Решение № 12-91/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-91/2017

Материал № 12-91/2017


Р Е Ш Е Н И Е.

23 мая 2017 года г. Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии МР Бирский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей в связи с тем, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем допустил отсутствие урны для мусора возле входа в магазин «Элина» по адресу: РБ, <адрес>.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Бирский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. Считает постановление незаконным поскольку оно вынесено в отношении должностного лица, он же является индивидуальным предпринимателем, а не должностным лицом.

В судебное заседание ФИО1 не явился извещен о времени и месте судебного заседания, о чем имеется расписка.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержал доводы жалобы ФИО1, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель административной комиссии МР Бирский район ФИО3 с доводами жалобы ФИО1 не согласна, просит постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ наступает за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно аудио- и видеотехникой.

Согласно п. 30 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Бирск МР Бирский район (далее - Правила) урны устанавливают: предприятия, учреждения, организации всех форм собственности у своих зданий, как правило, у входа и выхода; торгующие организации (ИП) у входа и выхода из торговых помещений, у палаток, киосков, ларьков, павильонов и т.д.

Согласно п.31, п.32 Правил, в период с 15 ноября по 15 апреля должна производиться зимняя уборка территорий. Уборка снега предприятиями, организациями, учреждениями, владельцами частных домовладений должна проводиться немедленно, с началом снегопада, в пределах фасадной части арендованных или находящихся в частной собственности земельных участков, во избежание наката и продолжаться непрерывно до его окончания.

Согласно представленному в материалы дела реестру объектов бытового обслуживания населения МР Бирский район РБ на ДД.ММ.ГГГГ год, ИП ФИО1 имеет объект ремонта бытовой техники по адресу: <адрес>, производственная площадь 32,0 кв.м.

Согласно заявлению ФИО1 на имя зам.главы Администрации МР Бирский район РБ ФИО5, он просил включить его в реестр бытового обслуживания населения телемастерскую «Элина» по ремонту телерадиоаппаратуры, сотовых телефонов, стиральных машин-автомат и установке спутниковых антенн по адресу: РБ, <адрес>.

Доводы представителя ФИО1 – ФИО2 о том, что наряду с ФИО1 сособственниками нежилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, также являются другие лица, суд не принимает в доказательства, что не только ФИО1 должен нести установленную ст.6.3 ч.1 КоАП РБ ответственность. Как установлено судом, и подтверждается приложенному к материалам дела фотоматериалу, а также показаниями представителя административной комиссии, в здании по адресу: РБ, <адрес>, имеется несколько магазинов с отдельными входами, у магазина «Элина» имеется свой отдельный вход, владельцем данного магазина является ФИО1

При указанных выше обстоятельствах, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ доказанной, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № (№) № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, фотоматериалами, протоколом о рассмотрении административной комиссией административного дела в отношении ИП ФИО1

Доводы о том, что в отношении ФИО1 назначено наказание не как индивидуальному предпринимателю, а как должностному лицу, в связи с чем, ФИО1 считает постановление незаконным, основан на неверном понимании норм КоАП РФ.

В соответствии со ст.14.16 КоАП РБ, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что наказание назначено ИП ФИО1 в соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

Обстоятельства дела административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район установлены верно и полно, постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ и КоАП РБ.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 является необоснованной и не подлежит удовлетворению, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ № – оставить без изменения, жалобу ФИО1 <данные изъяты> без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Бирский межрайонный суд.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Судья Бирского межрайонного суда: О.А. Коровина