Решение № 12-15/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-15/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 14 августа 2017 г.

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Петрушенко Ф.З., су участием прокурора- помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Юркевича В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по протесту прокурора Кривошеинского района на постановление государственного инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району о наложении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району от 16 июля 2017 года ФИО1 подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 500 руб. за нарушение требований пункта 3.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации – Приложений № 3 Правил Дорожного Движения РФ, а именно за то, что 16 июля 2017 года в 02 часа 26 минут в с. Кривошеино управляла транспортным средством - автомобилем Toyota Mark II c государственным регистрационным номером № с технической неисправностью – не работает подсветка заднего государственного регистрационного знака, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, 25 июля 2017 г. прокурор Кривошеинского района принес в Кривошеинский районный суд протест на данное постановление, просит отменить его как незаконное и направить дело на новое рассмотрение. Прокурор указывает в протесте, что, в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении административного органа не указано конкретное место совершения административного правонарушения.

Суд считает правомерным обращение прокурора в суд с протестом, так как в соответствии со ст. 30.1- КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядки и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Кривошеинского района Юркевич В.А. поддержал требования об отмене постановления в отношении ФИО1 Лицо, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности должно быть отменено как незаконное по следующим основаниям:

В соответствии сост.24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2ст. 30.6 КоАП РФ,при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу положения пункта 1 части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его взаимосвязи с положениями части 2 статьи 28.2 настоящего Кодекса место, время совершения административного правонарушения, событие административного правонарушения подлежат установлению по каждому делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 26.1, части 2 статьи 28.2 и пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения о месте, времени и событии административного правонарушения должны быть указаны как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении.

В нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении административного органа от 16.07.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности не было указано место совершения административного правонарушения.

В материалах дела об административном правонарушении имеется определение об исправлениях.

В определении, вынесенном 18.07.2017 года государственным инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району, установлено, что в постановлении по делу в графе «место преступления» не указаны улица и номер дома, где было совершено и выявлено административное правонарушение. Административный орган, рассматривавший дело, на основании ст.29.12 КоАП РФ определил: в графе «место нарушения» считать верным с. Кривошеино, ул. .

Возможность исправлений описок предусмотрена статьёй 29.12.1 КоАП РФ, согласно части 1 которой: судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу, установил в своём определении, что в постановлении не было указано конкретное место совершения правонарушения. Из текста определения административного органа не следует, что им была исправлена описка, допущенная в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Указанным определением восполнен недостаток постановления по делу об административном правонарушении, с изменением его содержания.

При таких обстоятельствах суд не может принять указанное определение от 18.07.2017 года как исправление описки.

Допущенное должностным лицом нарушение требований закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности является существенным, поскольку отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о месте совершения административного правонарушения не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких данных суд считает, что постановление по данному делу должно быть отменено, дело должно быть направлено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, так как срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек. Административное дело должно быть рассмотрено должностным лицом административного органа, в соответствии с требованиями закона.

Исходя из этого, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть принято решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району от 16 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 суток со дня поручения копии постановления.

Судья Ф.З. Петрушенко