Решение № 12-15/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 12-15/2017

Дело № 12-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Белый Яр 26 июля 2017 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Песецкая И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сибирский орех» на постановление заместителя председателя Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области № 74/2017 от 19.04.2017 г. о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирский орех»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя председателя Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области № 74/2017 от 19.04.2017 г. общество с ограниченной ответственностью «Сибирский орех» (далее – ООО «Сибирский орех», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей за то, что Общество нарушило п.3.4 «л» договора аренды частей лесного участка № 25/08/14 от 01.10.2014 г., приказ Минприроды России от 20.01.2015 № 28 «Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы», а именно не представило в Верхнекетское лесничество- филиал ОГКУ «Томсклес» отчет формы 1-ВЛ о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 3 квартал 2016 года в срок до 10 октября 2016 года.

Законный представитель ООО «Сибирский орех» ФИО1 с постановлением об административном правонарушении не согласился, подал жалобу, в которой указал, что в соответствии с положениями договора аренды частей лесного участка № 25/08/14 от 01.10.2014 г. под использованием лесов Обществом следует понимать использование частей лесного участка исключительно для целей заготовки кедрового ореха. Доказательств того, что ООО «Сибирский орех» осуществляло лесопользование, не соответствующее целям и требованиям, установленным договором аренды частей лесного участка, в материалах дела нет. Имеющимися доказательствами подтверждается непредоставление сведений (информации) о фактических объемах мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению, в связи с чем, действия Общества подлежали квалификации по ст.19.7 КоАП РФ, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, отсутствует.

Обязанность предоставить отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении ежеквартально возникает у арендатора только в том случае, если проектом освоения лесов предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в течение года. Проектом освоения лесов на частях лесного участка, переданных в аренду ООО «Сибирский орех», установлен один способ лесовосстановления – естественное лесовосстановление, и рассчитан ежегодный объем по указанному способу лесовосстановления в размере 114 га. Общество произвело огораживание территории в 177 квартале 13 и 14 выделах Лисицинского участкового лесничества Верхнекетского лесничества на общей площади 115,2 га, что свидетельствует о проведении лесовосстановительных мероприятий методом огораживания. Однако форма отчета № 1-ВЛ не позволяет вносить сведения о проведении такой меры содействия лесовосстановлению как огораживание, в случае предоставления отчета формы № 1-ВЛ в установленный срок, в нем бы отсутствовали какие-либо сведения о лесовосстановлении, поскольку ООО «Сибирский орех» не выполняло мероприятий по сохранности подростка лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений и минерализации поверхности почвы. В данном случае имеет место малозначительность совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении № 5/03/2-6 от 24.02.2017 г. не может быть использован в качестве доказательства, поскольку составлен в выходной день, в отсутствие законного представителя. ООО «Сибирский орех» было лишено предоставленных ему КОАП РФ гарантий защиты, поскольку лицу, привлекаемому к административной ответственности, не была предоставлена реальная возможность обеспечить явку своего законного представителя при составлении протокола, а также квалифицированно возражать и давать объяснения.

Кроме того, просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление № 74/2017 от 19.04.2017 г. о назначении административного наказания, поскольку копия постановления получена 10.06.2017 г., срок обжалования пропущен незначительно.

В дополнении к жалобе заявитель указал, что по факту вменяемого обществу правонарушения уже составлялся протокол об административном правонарушении - № 5/03/2-6 от 02.01.2016 г. Фактически данный протокол был составлен 02.12.2016 г. В отсутствие сведений о процессуальном решении по протоколу от 02.01.2016 г. вынесение законного и обоснованного постановления по настоящему делу невозможно. Доказательств тому, что должностное лицо возвращало протокол от 02.01.2016 г. для устранения недостатков, не представлено. В связи с изложенным имеются основания для отмены постановления № 74/2017 от 19.04.2017 г. и прекращении производства по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7, п.7 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ. Просил постановление № 74/2017 от 19.04.2017 г. отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель ООО «Сибирский орех» ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - заместитель председателя Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица и должностного лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, допросив свидетеля ФИО3, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

Положения п. 8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ устанавливают, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ наступает за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет - наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В целях обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Лесной кодекс РФ предусматривает ряд организационно-правовых мер.

В частности, граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, в соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ обязаны представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, отчет об использовании лесов. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.03.2015 г. Департаментом лесного хозяйства Томской области утверждено положительное заключение государственной экспертизы (распоряжение № 228) Проекта освоения лесов на частях лесного участка, переданной в аренду ООО «Сибирский орех» для пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (заготовка кедрового ореха), в Верхнекетском лесничестве Томской области. Части лесного участка расположены на территории Томской области, Верхнекетского района, Верхнекетского лесничества, Лисицинского участкового лесничества, урочища «Куролинское»<...>, 98-103, 124-129, 167, 168, 186, 187, 202-212, 223-233, 247-253, 254-261, 270-275, 277-283, 298-301, 305-309, 333, 334, 371, 372, 377-381, 394-401, урочища «Лисицинское», кварталов 105-111, 123-131, 142, 143, 160, 161, 176-181, 196-203, 219-225, 242-247, 288-292, 309-311, 349-351, 426-428, 471-473, на площади 135794 га.

В соответствии с Проектом освоения лесов на лесном участке, находящемся в аренде у ООО «Сибирский орех», имеются участки, не занятые лесными насаждениями, представленные гарями на площади 1089,8 га и вырубками на площади 50,2 га. Общая площадь фонда лесовосстановления в границах арендованного участка составляет 1140 га (таблица 16). Проектом освоения лесов ООО «Сибирский орех» установлен ежегодный объем лесовосстановления на площадях, не занятых лесными насаждениями, на срок действия проекта по способам лесовосстановления – проведение естественного лесовосстановления на площади 114 га в период с 2015 по 2023 годы.

01.10.2014 г. между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО "Сибирский орех" заключен договор аренды частей лесного участка № 25/08/14, согласно которому арендодатель предоставляет обществу в аренду части лесного участка площадью 135794 га по указанным адресам для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (заготовка кедрового ореха).

Согласно пп. "л" п. 3.4 Договора аренды арендатор обязан предоставлять в установленном порядке отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении в Верхнекетское лесничество по адресу р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Советская, 42.

Таким образом, сам порядок предоставления отчетов договором аренды не регулируется, а устанавливается уполномоченным органом.

Порядок предоставления отчетов установлен Приказом Минприроды России от 20.01.2015 N 28 "Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы".

Из пунктов 2-5 Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы следует, что Отчет представляется ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению нарастающим итогом с начала года до конца отчетного периода. Информация о фактических объемах воспроизводства лесов и лесоразведении приводится в единицах измерения, указанных в форме отчета (площадь - четыре знака после запятой, масса, количество - с одним знаком после запятой). Отчет составляется по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.

Согласно служебной записке ведущего инженера Верхнекетского лесничества от 28.10.2016 г., поданной на имя Главного лесничего Верхнекетского лесничества, ООО "Сибирский орех" не предоставило за 3 квартал 2016 года отчет по охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении на 10.10.2016 г.

25.01.2017 г. в адрес ООО "Сибирский орех" направлено письмо N 11, в котором указано, что предусмотренный договором аренды частей лесного участка № 25/8/14 от 01.10.2014 г. отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении Обществом за 3 квартал 2016 года не представлен.

Согласно протокола об административном правонарушении № 5/03/2-6 от 24.02.2017 г. следует, что 28.10.2016 г. ведущим инженером Верхнекетского лесничества было выявлено, что ООО "Сибирский орех", арендующий части лесного участка по договору аренды № 25/8/14 от 01.10.2014 г. для целей заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (заготовка кедрового ореха), отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 3 квартал 2016 года в установленный срок – до 10.10.2016 года не предоставило. В протоколе указано, что ООО «Сибирский орех» нарушил условия договора аренды лесного участка № 25/8/14 от 01.10.2014 г., предусмотренные пунктом 3.4 частями «а» и «л», Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.01.2015 N 28 "Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы".

Из объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - директора ООО "Сибирский орех" ФИО1 следует, что проектом освоения лесов на частях лесного участка, переданных в аренду ООО «Сибирский орех», устанавливается, что проектируемым способом лесовосстановления является естественное лесовосстановление, при этом проведение мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению в 2016 году указанным проектом не предусматривается, в связи с чем отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении должен предоставляться ежегодно, т.е. отчет за 2016 год доложен быть сдан не позднее 10 января 2017 года. Обязанность предоставить отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 3 квартал 2016 года у ООО «Сибирский орех» отсутствует.

Данный довод судья находит несостоятельным, поскольку Проектом освоения лесов, представленным Обществом, предусмотрена обязанность ООО «Сибирский орех» естественного восстановления лесов с ежегодным объемом 114 га. С учетом указанного положения, а также пп. «л» п.3.4 Договора аренды частей лесного участка № 25/08/14 от 01.10.2014 г., общество имеет прямую обязанность предоставлять отчет ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в том числе, обязанность предоставить отчет с указанием «нулевых» показателей в том случае, если мероприятия по лесовосстановлению в текущем отчетном периоде (квартале) не проводились.

В постановлении № 74/2017 от 19.04.2017 г. указано, что на основании договора подряда № 3-П от 30.08.2016 г. ООО «ЭкоДрев» произвело огораживание территории в квартале 177 выделах 13 и 14 Лисицинского участкового лесничества Верхнекетского лесничества на общей площади 115,2 га, что подтверждается актом от 30.09.2016 г. и свидетельствует о проведении ООО «Сибирский орех» лесовосстановительных мероприятий методом огораживания. Заявителем указанные обстоятельства подтверждены.

Однако в данном случае не имеет значение, относится ли огораживание к виду лесовосстановительных работ, подлежит ли оно отражению в отчете по лесовосстановлению и в какой графе формы 1-ВЛ может быть отражено, поскольку отчет формы 1-ВЛ подлежит направлению ООО «Сибирский орех» в Верхнекетское лесничество ежеквартально ввиду того, что Проектом освоения лесов предусмотрена ежегодная обязанность выполнения лесовосстановительных работ в объеме 114 га.

Факт не предоставления отчета формы 1-ВЛ в поданной жалобе не оспаривается.

Таким образом, согласно Проекта освоения лесов на частях лесного участка, переданного в аренду ООО «Сибирский орех», утвержденного его директором, Обществом предусмотрены ежегодные объемы по способам лесовосстановления: естественное лесовосстановление, согласно договора аренды части лесного участка Общество обязалось предоставлять отчеты в установленном порядке об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, лесоразведении (1-ВЛ, 1-ОЗЛ, 1-ИЛ) по формам, указанным в приложении № 8 к договору, однако свои обязанности не выполнило. Условия договора Обществом приняты, не оспорены, поэтому ссылка на то, что Общество не обязано предоставлять указанный выше отчет, несостоятельна.

Несостоятельны доводы жалобы о том, что нарушение договора аренды в части непредставления своевременно предусмотренных договором отчетов не ведет к нарушению использования лесов, а потому не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, поскольку непредставление предусмотренной договором информации (отчетов) об использовании обществом лесов, об охране и о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, является нарушением условий договора аренды земельного участка, нарушает требования Лесного кодекса РФ, предусматривающего комплексный подход к организации использования лесов, мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ. Нарушение использования части лесного участка в целях неустановленных договором аренды, объективно Обществу не вменено, из протокола об административном правонарушении и постановления по делу установлено, что Общество привлечено к административной ответственности именно за нарушение условий договора аренды части лесного участка, выразившееся в не предоставлении предусмотренного отчета, обязанность предоставления которого взята на себя арендатором части лесного участка, подписавшего договор аренды, в связи с чем, ссылка на необходимость квалификации деяния по ст.19.7 КоАП РФ несостоятельна.

Допрошенная в качестве свидетеля ведущий инженер Верхнекетского лесничества В.О.В. показала, что ООО «Сибирский орех» обязано предоставлять отчет о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, поскольку такая обязанность установлена в договоре аренды частей лесного участка, а объемы лесовосстановления указаны самим ООО «Сибирский орех» в Проекте освоения лесов на лесном участке - 114 га ежегодно. Руководителю Общества неоднократно ранее предлагалось внести изменения в Проект в части мероприятий по лесовосстановлению. В том случае, если естественное лесовосстановление не было бы запланировано в Проекте освоения лесов, отчет по лесовосстановлению можно было сдавать по окончании календарного года. В соответствии с действующим Проектом такой отчет должен предоставляться ежеквартально. На основании поданных отчетов от организаций составляется единый отчет по району, субъекту, формируются единые статистические сведения в целом по стране. В целях соблюдения сроков формирования статистической отчетности, отражения корректных, точных сведений, в том числе по лесовосстановлению и лесоразведению, первичные отчеты необходимо сдавать в установленные сроки.

Таким образом, в отчете формы 1-ВЛ отражается информация о фактически выполненных мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению, обязанность по их предоставлению прямо предусмотрена договором аренды, при этом не исключается обязанность арендатора лесного участка предоставить отчет с указанием «нулевых» показателей, если Проектом освоения лесов запланированы мероприятия по воспроизводству лесов.

Из представленной ООО «Сибирский орех» копии протокола об административном правонарушении № 5/03/2-6 от 02.01.2016 г. следует, что ведущим инженером Верхнекетского лесничества было выявлено, что ООО "Сибирский орех", используя лесной участок для заготовки древесины в 2016 году на основании договора аренды части лесного участка № 25/8/14 от 01.10.2014 г., отчет об использовании лесов, охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 3 квартал 2016 года не предоставило, тем самым нарушены п.3.4 «л» договора аренды части лесного участка № 25/8/14 от 01.10.2014 г., Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 "О порядке предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении".

В суд представлена копия определения № 603/2016 от 12.12.2016 г. о возвращении протокола об административном правонарушении, в соответствии с которым председатель Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области возвратил протокол об административном правонарушении № 5/03/2-6 от 02.01.2016 г. и другие материалы в отношении ООО «Сибирский орех» в Верхнекетское лесничество для устранения выявленных нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.

Судья не усматривает оснований для отмены постановления № 74/2017 от 19.04.2017 г. и прекращении производства по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7, п.7 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ, поскольку процессуальное решение по факту совершения ООО «Сибирский орех» административного правонарушения по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ принято должностным лицом 19.04.2017 г., протокол об административном правонарушении № 5/03/2-6 от 02.01.2016 г. в установленном порядке возвращен в Верхнекетское лесничество для устранения выявленных недостатков, в связи с чем, суд находит несостоятельным довод жалобы о том, что Общество привлечено к административной ответственности дважды за одно нарушение.

Рассматривая довод руководителя ООО «Сибирский орех» о нарушении установленного КоАП РФ порядка привлечения лица к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Письмом от 25.01.2017 г. ООО «Сибирский орех» было уведомлено о необходимости явиться 24.02.2017 г. для составления протокола об административном правонарушении в Верхнекетское лесничество.

В письменных объяснениях директор ООО «Сибирский лес» ФИО1 пояснил, что его явка для участия в составлении протокола об административном правонарушении в Верхнекетское лесничество 24.02.2017 г. не может быть обеспечена, просил считать изложенное в письме объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Свидетель В.О.В.. в суде пояснила, что с ходатайствами о переносе даты составления протокола об административном правонарушении представитель ООО «Сибирский орех» к ней не обращался.

Таким образом, ООО «Сибирский орех» заблаговременно было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ходатайств об отложении процессуального действия представитель Общества не заявлял, о невозможности явки в связи с выходным днем не сообщал, т.е. своим правом обращения с указанными ходатайствами в целях реализации права на защиту прав и законных интересов не воспользовался.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на составление протокола об административном правонарушении в выходной день, и ссылка на нормы ТК РФ в данном случае несостоятельна. Кроме того, уполномоченные должностные лица обязаны принимать меры к пресечению административных правонарушений, независимо от времени их совершения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, процедура составления протокола соблюдена.

При этом в протоколе содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и указано в чем выразилось нарушение юридическим лицом правил использования лесов.

Административное наказание назначено ООО «Сибирский орех» в пределах, установленных санкцией ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ с учетом общих правил назначения наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не могут служить основанием для пересмотра постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Должностным лицом при вынесении постановления верно отмечено, что совершенное ООО «Сибирский орех» правонарушение не является малозначительным, так как непредоставление отчетов отрицательно сказывается на проведении планирования освоения лесов. Непроведение планирования освоения лесов нарушает основу комплексного подхода осуществления организации использования лесов.

Совершенное административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключается в игнорировании юридическим лицом требований законодательства в области природопользования.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доказательств объективной невозможности соблюдения Обществом условий договора аренды лесного участка в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях Общества вины применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Таким образом, каких-либо оснований для отмены или изменения постановления заместителя председателя Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области № 74/2017 от 19.04.2017 г. не установлено. Жалоба по делу об административном правонарушении ООО «Сибирский орех» подана в сроки, предусмотренные для ее подачи, в связи с чем, оснований для восстановления срока на обжалование принятого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя председателя Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства Томской области № 74/2017 от 19.04.2017 г. о назначении ООО «Сибирский орех» административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу руководителя ООО «Сибирский орех» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подписано) И.Н. Песецкая

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.