Решение № 2-4104/2025 2-4104/2025~М-4116/2025 М-4116/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-4104/2025

Мотивированное
решение суда изготовлено 27 октября 2025 года

УИД 93RS0003-01-2025-006823-85

Дело № 2-4104/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Сербиной Е.Д., при секретаре ФИО6, с участием заявителя ФИО4 Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по заявлению ФИО3, действующей в интересах ФИО1, заинтересованное лицо - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой ФИО4, об установлении факта, имеющего юридическое значение, –

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Д.Н. обратилась в суд в интересах ФИО4 Д.Н., с заявлением об установлении факта постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Донецкой ФИО4 Республики по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что она является гражданкой России и матерью несовершеннолетней гражданки России ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая являлась получателем пенсии по инвалидности. При обращении ДД.ММ.ГГГГ заявителя в ОСФР по Донецкой ФИО4 с целью назначения пенсии на ребенка в соответствии с ФЗ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ было получено решение об отказе в установлении пенсии по инвалидности по государственному обеспечению на ФИО4 Д.Н., поскольку ребенок на момент ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован на территории Донецкой ФИО4 Республики и будет иметь право на получении пенсии при подтверждении в судебном порядке факта постоянного проживания на данной территории на момент вхождения в состав Российской Федерации, а также при прохождении переосвидетельствования инвалидности по законодательству Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Д.Н. пройдено переосвидетельствования инвалидности, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем социальной пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. В то же время, учитывая, что с момента рождения по настоящее время, в том числе на момент ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 Д.Н. постоянно проживала с родителями на территории Донецкой ФИО4 Республики ОСФР по Донецкой ФИО4 могут быть приняты во внимание документы об установлении инвалидности, выданные до ДД.ММ.ГГГГ, которые дают право на назначении пенсии по инвалидности до ее переосвидетельствования (л.д.3-7).

Заявитель в судебном заседании просила удовлетворить требования заявления согласно доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что на момент ДД.ММ.ГГГГ она и отец ребенка имели постоянную регистрацию на территории <адрес> и считали, что их ребенок также зарегистрирован совместно с родителями поскольку с детства ФИО4 Д.Н. получала пенсию по инвалидности, при этом об отсутствии регистрации им стало известно только после получения дочерью паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с чем ребенок был зарегистрирован по месту жительства только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просила учесть, что ФИО4 Д.Н. вступила в гражданство Российской Федерации на основании Закона №-ФКЗ как лицо, постоянно проживающее на территории Донецкой ФИО4 Республики, обучалась в школе в указанный период времени, на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации не выезжала и покидала <адрес> на небольшой промежуток для оздоровления.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, подал суду письменные пояснения, согласно которым просят рассматривать дело в отсутствие представителя ОСФР по Донецкой ФИО4, возражений по сути заявленных требований не имеют (л.д.31-35).

Выслушав пояснения заявителя, учитывая мнение представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась ФИО1, родителями которой являются ФИО2 и ФИО3 (л.д.10).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГКБ № <адрес> ФИО4 О.С., проживающей по адресу: <адрес>, выдано медицинское заключение № о ребенке-инвалиде возрастом до 18 лет - ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.14) в связи с чем с детства ребенок являлся получателем пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 О.С. обратилась в ОСФР по Донецкой ФИО4 Республики с заявлением об установлении ФИО4 Д.Н. пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении данной пенсии по государственному пенсионному обеспечение отказано, т.к. документ об инвалидности, выданный до ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом нового субъекта РФ, Украины, может быть принят к производству при рассмотрении заявления о назначении социальной (страховой) пенсии по инвалидности в случае подтверждения постоянного проживания гражданина, которому назначается пенсия по инвалидности, на территории нового субъекта РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи заявления ФИО4 Д.Н. была зарегистрирована на территории нового субъекта РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем представленное медицинское заключение не может быть принято к рассмотрению (л.д.11).

Сопроводительным письмом к вышеназванному решению ФИО4 О.С. разъяснено, что для приобретения права на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению социальной пенсии по инвалидности согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ рекомендовано пройти переосвидетельствование инвалидности по законодательству Российской Федерации (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ СМЭ по Донецкой ФИО4» Минтруда России (Бюро №) ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдана справка МСЭ-2023 №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей установлена инвалидность (л.д.15).

На основании заявления ФИО4 О.С. от ДД.ММ.ГГГГ № и представленных документов, ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена социальная пенсия по инвалидности, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Все пенсионные права учтена исходя из имеющихся в материалах пенсионного дела документов (л.д.13).

Так, нормами ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой ФИО4 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой ФИО4 Республики» предусмотрено, что гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой ФИО4 Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой ФИО4 Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой ФИО4 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Федеральным Законом № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой ФИО4 Республики, Луганской ФИО4 Республики, <адрес> и <адрес>" установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой ФИО4 Республики, Луганской ФИО4 Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных ФИО4 и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой ФИО4 Республики, Луганской ФИО4 Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой ФИО4 Республики, Луганской ФИО4 Республики, <адрес> и <адрес>.

Согласно ч.1 ст.262 ГПК Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

По предписаниям ч.1 ст. 263 ГПК Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-37 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных неимущественных или имущественных прав граждан, организаций.

Из удостоверенной копии свидетельства о рождении серии I-НО № усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела гражданство Российской Федерации на основании ст. 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой ФИО4 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой ФИО4 Республики» (л.д.38-39).

Так, в соответствии со ст. 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой ФИО4 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой ФИО4 Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой ФИО4 Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Донецкой ФИО4 Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по Донецкой ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. также документирована паспортом гражданина Российской Федерации с проставлением штампа о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Донецкая ФИО4, <адрес> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> мать ФИО4 Д.Н. - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. документирована паспортом гражданина Российской Федерации с проставлением штампа о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Донецкая ФИО4, <адрес> (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> отец ФИО4 Д.Н. - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. документирован паспортом гражданина Российской Федерации с проставлением штампа о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Донецкая ФИО4, <адрес> (л.д.37).

Кроме того, согласно справке №/С, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ «Школа № г.о. Донецк», ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в данной учреждении в 6-К классе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Приказ о зачислении в состав обучающихся от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).

Согласно информации ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево ФИО4 Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла в Российскую Федерацию из Донецкой ФИО4 Республики (<адрес>) через пункт пропуска ФИО5 Курган (л.д.26,27), при этом в судебном заседании установлено, что данный выезд с территории Донецкой ФИО4 Республики был осуществлен с целью оздоровления ребенка, поскольку в течении полугода ФИО4 Д.Н. возвратилась в <адрес>.

При вынесении решения судом, доказательства оцениваются в их совокупности, учитывая положения норм ГПК Российской Федерации, согласно которым доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Проанализировав установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства, предоставленные доказательства в их совокупности, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что с рождения по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 Д.Н. постоянно проживала с матерью на территории Донецкой ФИО4 Республики по месту регистрации заявителя по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована после получения паспорта гражданина Российской Федерации.

Поскольку от установления факта проживания ФИО4 Д.Н. на территории Донецкой ФИО4 Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зависит возникновение ее личных прав, связанных с возможностью оформления право на дополнительные меры государственной поддержки и законом не определен иной порядок его установления, указанный юридический факт подлежит установлению в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства дела, на которых основываются заявленные требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования ФИО4 О.С. об установлении факта постоянного проживания ее дочери ФИО4 Д.Н. на территории Донецкой ФИО4 Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 262-264 ГПК Российской Федерации, суд, -

решил:

заявление ФИО3 - удовлетворить.

Установить имеющий юридическое значение факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Донецкой ФИО4 Республики по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой ФИО4 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в суд апелляционной инстанции через Кировский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Д. Сербина