Решение № 2-518/2020 2-518/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-518/2020

К делу №2-518/2020 УИД 23RS0018-01-2020-000397-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 27 апреля 2020 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением о признании права собственности.

В иске указано, что согласно договору на передачу квартиры в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность <адрес>. В соответствии с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было разрешено строительство гаража, по <адрес> №. Гараж им достроен в 2005 году и до сегодняшнего дня он им открыто пользуется на правах собственника. Постановлением главы администрации Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражу уточнен почтовый адрес: Россия, <адрес> строение 2 гараж 1, вместо ранее присвоенного <адрес> Данный гараж находится во дворе <адрес>, в одном ряду еще с такими же гаражами и указан в прилагаемой схеме. Техническая документация на гараж представлена в виде технического паспорта, согласно которому гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, имеет общую площадью № кв.м. Гараж состоит на государственном кадастровой учете в соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №. Земельный участок под гаражом №, по адресу: <адрес>, строение 2, площадью 22 кв.м., находиться в государственной собственности, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: объекты инженерного обеспечения и объекты вспомогательного инженерного назначения, для обслуживания гаража, согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В предоставлении земельного участка под гаражом истцу отказано, так как нет подтверждения права собственности на гараж, согласно ответу администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации права собственности на гараж истцу также отказали, ввиду отсутствия прав на земельный участок (сообщение об отказе в регистрации от ДД.ММ.ГГГГ). При обращении в управление градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район за оформлением гаража в собственность, истцу рекомендовали обратиться в суд для признания права собственности, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок. Согласно письму управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район от 09.09.2019 года №3621 «О предоставлении информации», объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж № в реестре самовольных построек не числится. Период владения гаражом составляет более 15 лет. Истец открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным, имущество никогда не выбывало из его владения. Достроил гараж и открыто пользуется им истец на правах собственника с 2004 года. Подтвердить пользование гаражом могут свидетели. Истец систематически оплачивает все имущественные платежи, содержит в порядке прилегающую территорию, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным гаражом более 15 лет. Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом. Гражданское законодательство, определяя способы защиты граждански прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст.12 ГК РФ). Без признания права собственности в судебном порядке истец лишен возможности оформить гараж, решить вопрос по земле, и в дальнейшем зарегистрировать право собственности.

На основании изложенного, истец просит признать за ним - ФИО1 право собственности на гараж с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №.

В судебное заседание истец ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, администрации муниципального образования Калининский район, управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в ранее поступивших ходатайствах просили рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей указанных лиц (л.д.69,77,78,84,85). Суд при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному муниципальным учреждением - отделом архитектуры и градостроительства администрации МО Калининский район, ФИО1 в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, а также документа, удостоверяющего право заказчика на земельный участок, выдано разрешение на строительство гаража в <адрес><адрес> №, со сроком действия с 08.2005 года по 08.2006 год (л.д.4).

Согласно распоряжению главы администрации Калининского сельского округа муниципального образования Калининский район Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 продлен срок строительства возводимого им гаража на два года (август 2007) по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.73). Согласно генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаража в <адрес><адрес>, согласовано главой Калининского сельского округа, а также госпожнадзором (л.д.74).

Согласно постановлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении почтового адресу гаражу, расположенному по адресу <адрес>, строение 2 гараж 1» гаражу и земельному участку в кадастровом квартале №, присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес> строение 2 гараж 1 (вместо: <адрес>, <адрес>) (л.д.5).

Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №, является кирпичным нежилым зданием с кадастровым номером №, площадью 18.9 кв.м., количеством этажей - 1, 1990 года ввода в эксплуатацию (л.д.7).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж 1, строение 2, имеет кадастровый № и по категории земель относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - объекты инженерного обеспечения и объекты вспомогательного инженерного назначения. Сведений о правах не имеется (л.д.8).

Согласно сообщению межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1, после приостановления государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, строение 2, гараж №, с учетом того, что в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации какого-либо права на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества, а также правоустанавливающие документы на земельный участок не предоставлены (л.д.9).

Согласно сообщению Управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения», было рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу предоставления документации, подтверждающей отсутствие гаража, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, гараж № в реестре самовольных построек. Истцу было сообщено о расположении гаража в соответствии с правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения, утвержденными решением Совета Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) в территориальной зоне Ж-МЗ (зона застройки малоэтажными жилыми домами) и руководствуясь ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Также сообщено, что на Портале открыток Правительство Краснодарского края в реестре самовольных построек вышеуказанный объект недвижимости не числится (л.д.10).

Согласно сообщению и.о. главы муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении информации», по итогам рассмотрения заявления ФИО1 о возможности предоставления земельного участка с №, площадью 22 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, гараж 1, для обслуживания гаража площадью 18,9 кв.м. с №, истцу сообщено, что на основании положений подп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, земельный участок с № находящийся в государственной собственности до разграничения, будет предоставлен собственнику расположенных на нем объектов недвижимости (л.д.11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АБ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ограничений права не зарегистрировано (л.д.13).

Согласно справке Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж с №, общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, строение № гараж №, в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится (л.д.86)

Согласно отчету об оценке №.2017, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, строение 2, гараж №, на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, находится в удовлетворительном состоянии, используется для хранения бытовых вещей, что отображено на фото (л.д.15-62).

Суд принимает во внимание, что в соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.ч.1,10 ст.40 и ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Согласно ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Федеральный закон от 21.07.1997 года №122-ФЗ, вступил в силу с 31.01.1998 года.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25, по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судом установлено, что гараж №, расположенный по адресу Россия, <адрес>, строение 2, гараж №, возведен истцом с соблюдением закона при наличии разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р о продлении срока строительства, в соответствии с генеральным планом от ДД.ММ.ГГГГ, на отведенном в соответствии с указными актами земельном участке. На гараж составлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства влекут возникновение у истца права собственности на заявленный гараж в силу вышеуказанных положений ст.218 ГК РФ, при этом учитывая, что разрешение на строительство было выдано с началом срока его действия с августа 2005 года, на момент рассмотрения дела не соблюдены положения и сроки, предусмотренные ст.234 ГК РФ, в связи с чем, указанные нормы права не подлежат применению. В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона, действующих в период строительства и его окончания, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на заявленный в иске гараж, соответствуют положениям ст.ст.12,218 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином России, право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, общей площадью 18,9 кв.м., назначение: нежилое здание, этажность 1, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, строение 2, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:__________________________

В окончательной форме - 02.05.2020 года.