Решение № 12-1/2020 12-249/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020


РЕШЕНИЕ

г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1А 30 января 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., рассмотрев жалобу ООО «Новоуренгойское управление буровых работ» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе № 89/7-906-19-ОБ/12-3181-И/61-19 от 20.11.2019 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «НУБР»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе ФИО1 № 89/7-906-19-ОБ/12-3181-И/61-19 от 20.11.2019 г. ООО «НУБР» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.5.27 ч.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «НУБР» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить.

На рассмотрение дела представитель ООО «НУБР» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права проведенной в период с 31.10.2019 г. по 20.11.2019 в отношении ООО «НУБР».

В процессе проведения проверки было установлено, что работодателем систематически нарушаются установленные законом сроки выплаты заработной платы работникам. Так выплата заработной платы за август –сентябрь 2019 года производилась 11.10.2019, 23.10.2019 и 31.10.2019.

В соответствии с ч.2 ст.22 Трудового Кодекса РФ – работодатель обязан выплачивать в полном размере заработную плату работникам в установленные сроки.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

На момент проверки, работодателем не были предоставлены документы, подтверждающие начисление и выплату работникам Общества предусмотренной денежной компенсации за задержку причитающихся выплат.

Вина ООО «НУБР» подтверждена доказательствами, имеющимися в деле: актом проверки от 20.11.2019; правилами внутреннего трудового распорядка ООО «НУБР»; приказ о приеме на работу от 18.04.2018; трудовым договором от 18.04.2018; платежными поручениями от 31.10.2019; от 23.10.2019, от 11.10.2019; справкой об отсутствии задолженности.

Действия ООО «НУБР» верно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако, назначенное должностным лицом наказание в виде штрафа, по мнению судьи не обоснованно.

Назначая ООО «НУБР» наказание в виде штрафа, должностное лицо в постановлении мотивов принятия такого решения не указало. Кроме того, должностным лицом обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие привлечения ООО «НУБР» ранее к административной ответственности установлено не было.

Между тем, в санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что ООО «НУБР» впервые совершило административное правонарушение, а также фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Изменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе № 89/7-906-19-ОБ/12-3181-И/61-19 от 20.11.2019 г. ФИО1 в части назначения административного наказания ООО «Новоуренгойское управление буровых работ» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Назначить ООО «Новоуренгойское управление буровых работ» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Черепанов