Постановление № 5-2/2019 5-262/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело №5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 18 января 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Челябинска М.А. Рыбакова, при секретаре А.С. Апанасенко,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Челябинский Дом ученых» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении директора ОУ «Челябинский Дом ученых» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № г. от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФЗ «273-ФЗ «Об образовании в РФ» в части осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения с грубым нарушением лицензионных требований, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Не согласившись с указанными протоколом ФИО3 обратилась с заявлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, а также указала на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных решений, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела по результатам проведения плановой выездной проверки, проведенной отделом государственного надзора и контроля Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области, в соответствии с ответами Управления Роспотребнадзора РФ, Главного управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицам административного органа стало известно о наличии нарушений, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, выявлены факты грубого нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение не является длящимся, доказательств обратного не имеется.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Челябинский Дом ученых» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Копия верна.

Судья________________________________(М.А. Рыбакова)

Секретарь____________________________(А.С. Апанасенко)