Постановление № 5-46/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-46/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 мая 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД Росси по Песчанокопскому району Ростовской области протокол 61 № 000675/551 от 03.05.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, проживающей на территории России по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

03.05.2017 года в 13 часов 00 минут в селе Песчанокопское Ростовской области, ул.Суворова, 23 при проверке документов, удостоверяющих личность, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что срок временного пребывания ФИО1 в России суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток истек. Срок пребывания ФИО1 в России составил более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, поскольку ФИО1 въехала в Россию 08.12.2015 года, выехала 10.03.2016 года- 94 дня; въехала 10.03.2016 года, выехала 23.05.2016 года – 74 дня; въехала 23 мая 2016 года, выехала 22.08.2016 года – 92 дня; въехала 22.08.2016 года, выехала 05.10.2016 года- 45 дней ; въехала 06.11.2016 года, выехала 23.11.2016 года- 18 дней ; въехала 07.03.2017 года по день составления протокол 03.05.2015 года срок пребывания 58 дней. Таким образом, ФИО1 нарушила ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года, ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что не знала о том, что срок временного пребывания иностранного гражданина в России не может превышать 90 суток в течение каждого периода 180 суток. Раскаивается в совершении правонарушения. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения, так как в <адрес> идет война, она намерена остаться в России, так как в ближайшее время намерена заключить брак с ФИО5..

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, помимо ее объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 61 000675/551 от 03 мая 2017 года, копией паспорта, подтверждающего, что ФИО1 является гражданкой <адрес>, сведениями ЧСПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 въехала в Россию 08.12.2015 года, выехала 10.03.2016 года- 94 дня; въехала 10.03.2016 года, выехала 23.05.2016 года – 74 дня; въехала 23 мая 2016 года, выехала 22.08.2016 года – 92 дня; въехала 22.08.2016 года, выехала 05.10.2016 года- 45 дней ; въехала 06.11.2016 года, выехала 23.11.2016 года- 18 дней ; въехала 07.03.2017 года по день составления протокол 03.05.2015 года срок пребывания 58 дней. т.е. уклонился от выезда по истечении 90 суток суммарно в течение 180 суток, чем нарушила пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО1 является гражданкой <адрес>, зарегистрирована в Луганской бласти, где идут боевые действия, принимая во внимание, что сложившаяся ситуация на Украине является общеизвестным фактом, учитывая возможное нарушение прав ФИО1 в случае ее возвращения в страну принадлежности, руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд считает возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области ( Отдел МВД России по Песчанокопскому району )

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000

к/счет 40101810400000010002, БИК: 046015001, КБК 18811690050056000140

Банк : ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.

Судья Н.Р.Толмачева