Определение № 5-46/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-46/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и иных материалов дела по подведомственности

12 мая 2017 г. с. Дубовское

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Ревенко Р.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Абзацем 2 части 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно положениям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Абзацем 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для рассмотрения его по существу (абзац 7 п. 3 указанного Пленума ВС РФ).

Как следует из материалов административного дела 08 мая 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России "<данные изъяты>" Д. вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по факту оставления места ДТП, имевшего место 08 мая 2017 года в 23 час. 10 мин. на автодороге "<адрес> с участием автомобилей ИЖ ОДА г.н. № и Опель Корса, г.н. №, водителем автомашины ИЖ ОДА.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Получение объяснений от участников ДТП : водителя а/м ИЖ ОДА ФИО1 и водителя а/м Опель ФИО2, датированных 8 и 10 мая 2017 года, нельзя отнести к действиям, требующих значительных временных затрат.

Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

о п р е д е л и л :

Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности Мировому судье судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области по адресу : с. Дубовское Ростовской области, ул. Первомайская 5.

Судья

Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко