Решение № 12-15/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-15/2020

Дело №12-15/2020


РЕШЕНИЕ

Р.п. Вача 6 мая 2020 года

Судья Вачского районного суда Нижегородской области Юрин М.В., рассмотрев жалобу главного врача ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» ФИО1 на постановление № 18810152200317036474 старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 17.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152200317036474 от 17.03.2020 юридическое лицо – собственник транспортного средства ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» обратился в Вачский районный суд Нижегородской области с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов жалобы указано, что 14.03.2020 в 03 часа 39 минут по адресу: <...> в районе д.99, водитель, управляя транспортным средством марки 174201 гос. рег. знак <***>, свидетельство о регистрации ТС № 5246706518, в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 95 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 35 км/ч.

ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» занимается медицинской деятельностью в соответствии с лицензией, выданной Министерством здравоохранения Нижегородской области, в том числе осуществляет оказание скорой медицинской помощи и транспортировку больных.

Для осуществления данного вида деятельности в собственности ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» имеются специализированные автомобили скорой медицинской помощи, в частности автомобиль марки 174201 гос. рег. знак <***>, что подтверждается паспортом ьранспортного средства.

Водитель автомобиля скорой помощи, принадлежащей ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ», выполняя неотложное служебное задание по транспортировке больного, двигаясь с включенным проблесковым маячком синего цвета, отступил от правил, установленных разделом 10 ПДД, регулирующих скоростной режим.

Данное обстоятельство подтверждается Картой вызова скорой медицинской помощи от 14.03.2020 № 2738.

В соответствии с п.3.1 ПДД водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Представитель юридического лица, представитель административного органа, чье постановление по делу об административном правонарушении оспаривается заявителем, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили, в связи с чем, суд, признавая извещение участников производства по делу об административном правонарушении надлежащим, рассматривает жалобу представителя юридического лица в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Согласно ст.28.6 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В судебном заседании установлено, что 17.03.2020 должностным лицом – старшим инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено оспариваемое постановление № 18810152200317036474 в отношении собственника транспортного средства марки 174201 гос. рег. знак <***> - ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» по ч.2 ст.12.9 КОАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению 14.03.2020 в 03 часа 39 минут по адресу: <...> в районе д.99 водитель, управляя транспортным средством марки 174201 гос. рег. знак <***>, свидетельство о регистрации ТС № 5246706518, в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 95 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 35 км/ч.

Факт рассматриваемого правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки «Вокорд – Трафик Р», идентификатор VNB 160072.

Указанное техническое средство имеет свидетельство о поверке №17004951404, поверка действительна до 14.06.2020, направление встречное.

Фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, является приложением к материалу дела об административном правонарушении, требований к качеству изготовления которого КоАП РФ не оговаривается.

На фотоматериале, являющемся приложением к постановлению по делу об административном правонарушении №18810152200317036474 от 17.03.2020, полученного с помощью специального технического средства, а также копии фотоматериала, представленного суду, номер <***> и марка транспортного средства идентифицируется.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ, К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (Далее - Правила) в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с п. 3.1. Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Как видно из представленных суду и исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении, автомобиль марки 174201 государственный номер <***> принадлежит ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» и является автомобилем скорой медицинской помощи.

Согласно выписке из журнала вызовов скорой помощи, 14.03.2020 в 2 часа 00 минут (время начала выезда) автомобилем скорой помощи из родильного отделения ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» в родильный дом г. Дзержинск осуществлялась транспортировка больной М.З. с диагнозом «преждевременные 5-е роды. Беременность 28 недель».

Данный факт подтверждается также картой вызова скорой медицинской помощи № 2738 от 14.03.2020, путевым листом автомобиля от 13.03.2020 № 748.

В соответствии с представленными материалами дела об административном правонарушении автомобиль марки 174201 государственный регистрационный знак <***> является специальным средством - автомобилем скорой медицинской помощи и оснащен специальными световыми и звуковыми сигналами.

Согласно путевому листу, выданному ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» 14.03.2020 водитель З.С. в период времени, указанный в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении, на автомобиле скорой медицинской помощи марки 174201 государственный номер <***> выполнял служебное задание, а именно экстренную транспортировку пациента, из медицинского учреждения г. Кулебаки в роддом г. Дзержинска Нижегородской области.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что автомобиль скорой медицинской помощи марки 174201 государственный номер <***>, принадлежащий ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ», под управлением водителя З.С., двигаясь по ул. Центральной, в районе д.99 д.Озябликово Вачского района Нижегородской области, двигаясь с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, превысил установленную на данном участке дороги для движения скорость.

При этом, действия водителя транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, находятся в соответствии с требованиями п. 3.1 ПДД, позволяющими в данном конкретном случае отступать от требований п.10.1 тех же Правил.

Таким образом, с учетом материалов дела, исследованных в ходе рассмотрения жалобы представителя юридического лица, суд, пересматривающий дело по жалобе, полагает необходимым вынесенное в отношении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» должностным лицом – старшим инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области постановление № 18810152200317036474 от 17.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном с.12.9 ч.2 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.6.1, п.2 ч.1. ст.24.5, 30.1-30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152200317036474 от 17.03.2020 о привлечении ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ГБУЗ НО «Кулебакская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд Нижегородской области в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - подпись

Копия верна: судья М.В.Юрин