Решение № 12-15/2020 12-360/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-15/2020

Дело № 12-15/2020 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

г.Балахна 16 января 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Балахнинский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

В обосновании жалобы заявитель указал, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, которое было рассмотрено в его отсутствие. По месту регистрации, куда была направлена телеграмма с извещением о времени и месте судебного заседания, он не проживает, на момент рассмотрения дела суду было известен адрес его фактического места жительства.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что назначенный ему административный штраф он оплатить не имеет возможности, поскольку некоторое время фактически не работает, формально числиться водителем у своей жены, которая оформлена индивидуальным предпринимателем. Совокупный доход его семьи не превышает <данные изъяты> рублей в месяц, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, а также он и его семья имеют кредитные обязательства перед банками в сумме около 18 миллионов рублей. О назначенном ему ранее штрафе по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ он не знал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, которые о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы жалобы, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Факт совершения ФИО1 данного правонарушения зафиксирован с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме – система измерений параметров ТС в движении, идентификатор № №, свидетельство о поверке № со сроком действия до <дата>.

Копия указанного постановления по делу об административном правонарушении № <дата> была направлена ФИО1 по месту его регистрации: <адрес>.

Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанное заказное письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении <дата> прибыло в место вручения и в тот же день получено адресатом.

Данное постановление не обжаловалось и <дата> вступило в законную силу.

В связи с неуплатой ФИО1 данного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, <дата> начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, который вместе с материалами дела направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области.

О месте и времени составления протокола ФИО1 должностным лицом извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле извещением, сведениями о его отправке и отчетом Почты России о получении адресатом извещения <дата>.

<дата> по результатам рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле материалами, а именно протоколом об административном правонарушении от <дата>, постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> №, отчетом об отслеживании почтового отправления, карточкой учета транспортного средства, распечаткой ГИБДД из ПК «Административная практика», иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно установил в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в установленный законом срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ. Правовых оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

В опровержении доводам жалобы ФИО1 надлежащим образом извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся в деле телеграммой, которая была обоснованно направлена по месту регистрации ФИО1, иных адресов проживания последнего материалы дела не содержали.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, при изучении материалов дела не установлено.

Однако, исходя из характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, иных обстоятельств дела, суд вышестоящей инстанции считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов, поскольку именно такое наказание будет справедливым и сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем обжалуемое постановление в этой части подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок тридцать часов.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья подпись В.А. Плеханов

Подлинник решения хранится в материалах дела № 5-1080/2019 судебного участка № 4 Балахнинского судебного района Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов