Приговор № 1-351/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 1-351/2018

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года. г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Магзиной С.Н.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием государственного обвинителя помощника Белокалитвинского городского прокурора Сидорова Т.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника: Боярского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1 ФИО11, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь на основании приказа №-л/с от 23.07.2016 инспектором отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району, то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в соответствии с действующим законодательством распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, обязанным в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) утвержденным начальником ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО7 от 01.08.2016 соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой, а также соблюдать требования к служебному поведению; рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций, осуществлять контроль за своевременным внесением изменений учетных данных в картотеку учета и электронную базу данных; а также в соответствии с требованиями «Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 №, обязанным проверять наличие у заявителя гражданства Российской Федерации, а также проводить проверочные мероприятия о приобретения заявителями гражданства Российской Федерации, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в искусственном завышении показателей по службе, с целью показать себя в качестве успешного сотрудника ОМВД России по Белокалитвинскому району, а также в должной степени исполнять свои должностные обязанности по приему иностранных граждан, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»; Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; своей должностной инструкции, утвержденной начальником отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белокалитвинскому району, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

В неустановленное следствием дату и время, с сентября 2016 года по 14.10.2016 в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району, расположенному по адресу: <адрес> инспектору отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району ФИО1, обратилась гражданка Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу документирования ее паспортом гражданина Российской Федерации. В результате чего ФИО1 принял в установленном порядке необходимые документы от гражданки Украины ФИО2 для документирования ее паспортом гражданина Российской Федерации

ФИО1, в неустановленное следствием дату и время, до 14.10.2016, включительно, находясь в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району, расположенному по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ФИО2 является гражданкой Республики Украины, то есть иностранным гражданином, и его действия повлекут незаконное приобретение ФИО2 гражданства Российской Федерации, имея умысел на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранной гражданке - гражданке Украины ФИО2, в нарушение своего должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного начальником ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО7 от 01.08.2016, а также в нарушение «Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 №, умышленно внес в программно-прикладное обеспечение «Территория» бланк вида на жительство серии № в Российской Федерации иностранного гражданина, который в действительности в установленном законом порядке оформлен на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный в основании выдачи паспорта на имя ФИО2

В продолжение своих преступных действий, ФИО1, в неустановленное следствием дату и время, до 14.10.2016, включительно, находясь в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району, расположенному по адресу: <адрес>, достоверно зная, что согласно требованиям Российского законодательства, регламентирующего выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, он не имеет право без проведения всех необходимых проверочных мероприятий документировать гражданку Республики Украины ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации, умышленно внес в бланк паспорта гражданина Российской Федерации серии № все необходимые реквизиты, в том числе анкетные данные ФИО2, а также удостоверил его своей подписью и печатью отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белокалитвинскому району, затем 14.10.2016 незаконно выдал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 14.10.2016, являющейся гражданкой Республики Украины, то есть иностранному гражданину, не прошедшему полную процедуру оформления и приобретения гражданства Российской Федерации, что повлекло незаконное приобретение гражданства Российской Федерации гражданкой Республики Украины ФИО2.

При ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия ФИО1 заявил ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину признал полностью и подтвердил свое ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке, завив, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультаций с защитником, при этом он осознает последствия особого порядка принятия судебного решения.

Защитник Боярский А.С. поддержал ходатайство, заявленное подсудимым. Государственный обвинитель Сидоров Т.А. согласен с применением особого порядка принятия судебного решения.

Таким образом суд считает, что требования ст.ст.314-316 УПК РФ полностью соблюдены.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступного деяния, данные о личности подсудимого, который полностью признал свою вину, раскаялся, имеет семью, работает, положительно характеризуется по месту жительства, по месту работы. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <данные изъяты>

Суд не находит обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимого.

С учетом данных о личности подсудимого, обстоятельств совершенного преступлений, суд полагает назначить наказание в виде штрафа. При этом суд не усматривает оснований для применения положений ст.15 ч.6 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 ФИО12 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Вещественные доказательства : 1) бланк паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 серия № от 104.10.2016; 2) гербовая печать ФМС России №; 3) книга учета поступления и выдачи бланков паспортов ОУФМС РФ по РО в г. Белая Калитва; 4) журнал учета поступления бланков паспортов и выдачи их гражданам; 5) журнал учета приема граждан по вопросам оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации; 6) журнал учета регистрации заявлений об изменении гражданства в упрощенном порядке иностранным гражданам и лицами без гражданства хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Белокалитвинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области - хранить с материалами уголовного дела;

7) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 8) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 9) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 10) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 11) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 12) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 13) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 14) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 15) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 16) журнал учета дел временно проживающих иностранных граждан; 17) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 18) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 19) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 20) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 21) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 22) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 23) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 24) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан; 25) журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан считать возвращенным специалисту УВМ ГУ МВД России по РО – ФИО10

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течении 10 суток со дня получения копии приговора, апелляционного представления или иного решения, затрагивающего его интересы, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: подпись С.Н. Магзина