Решение № 12-5/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года поселок Ракитное Белгородской области

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Белашова Л.П.,

с участием заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу ФИО2 на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

08 января 2019 года около 14 часов 30 минут на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Ауди А6, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 и автомобилем Рено Сандеро, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1.

В результате ДТП автомобили получили механические повреждения.

08 января 2019 года инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району по факту дорожно-транспортного происшествия отказал в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав в описательно-мотивировочной части на нарушение им п. 10.1 ПДД РФ.

ФИО2 подал на определение жалобу, в которой просит определение изменить, исключить из определения вывод о том, что водитель ФИО2 при движении не учел дорожные метеорологические условия, не выбрал скорость движения транспортного средства, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил, не справился с управлением транспортного средства и совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем Рено Сандеро, изменить основание отказа в возбуждении дела об административном правонарушении на в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства ДТП, изложенные в определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. ФИО2 действительно не справился с управлением, допустил столкновение, в результате чего автомобили получили механические повреждения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, признаю жалобу частично обоснованной, а определение инспектора ДПС подлежащим изменению.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении действий которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в том числе о виновности этого лица в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району указал, что водитель ФИО2 в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения РФ, при движении не учел дорожные метеорологические условия, не выбрал скорость движения транспортного средства, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил, не справился с управлением транспортного средства и совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем.

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 08 января 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении водителем ФИО2 п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, поэтому в этой части определение подлежит изменению.

При этом вывод инспектора в обжалуемом определении, что основанием отказа в возбуждении дела об административном правонарушении послужило отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, соответствует материалам дела. В этой части определение изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, судья, проверяя законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, не вправе разрешать вопрос о причинно-следственной связи между нарушением лицом Правил дорожного движения и дорожно-транспортным происшествием.

Вопрос о том, чьи действия привели к столкновению автомашин и по чьей вине причинен ущерб, выходит за рамки административного производства и подлежит разрешению в ином судебном порядке.

Поэтому утверждения заинтересованного лица ФИО1 о наличии в действиях водителя ФИО2 вины в дорожно-транспортном происшествии, основаны на ошибочном толковании норм права.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 января 2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить частично.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 января 2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району, изменить в части, исключив указание в описательной части определения на нарушение водителем ФИО2 пунктов 10.1 Правил дорожного движения РФ, выразившиеся в том, что водитель ФИО2 при движении не учел дорожные метеорологические условия, не выбрал скорость движения транспортного средства, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил, не справился с управлением транспортного средства и совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем Рено Сандеро.

В остальной части определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 января 2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Л.П. Белашова