Решение № 2-623/2019 2-623/2019~М-385/2019 М-385/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-623/2019

Дело №2-623/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

третьего лица ФИО5

представителя третьего лица ФИО6

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, прекращении права собственности ФИО3 на квартиру и признании права собственности ФИО3 на блок №<данные изъяты> жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу <адрес>

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец ФИО3 предъявил уточненные исковые требования к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и просил признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 14.02.2013 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2013 г. является собственником жилой квартиры и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>. Земельный участок, на котором расположена квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 803 кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

После приобретения квартиры и соответствии с полученным разрешением на реконструкцию истцом были возведены 2 кирпичных жилых пристроя (литера <данные изъяты>), в связи с чем, произошло увеличение общей и жилой площади объекта недвижимости до 223 кв.м.

Реконструкция завершена в 2017 г., в феврале 2019 года обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район РБ с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, в чем было отказано, поскольку объект недвижимости значится - квартира. Согласно градостроительному заключению оба жилых пристроя возведены с соблюдением Градостроительных норм и правил.

С учетом вышеназванных обстоятельств просил признать право собственности на жилой дом общей площадью 223 кв.м., жилой площадью 35.0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что реконструированный им жилой дом, рассматривается как самостоятельный, поскольку имеет отдельный фундамент, крышу, не имеет общей стены с соседним объектом недвижимости, имеет отдельные коммуникации. На реконструкцию жилого дома было получено разрешение со сроком действия до 09.08.2018 года. Поскольку объект капитального строительства, расположенный по адресу <адрес> считается многоквартирным жилым домом, в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию было отказано.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении уточненных исковых требований не возражал.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3 не возражала.

Представитель третьего лица ГБУ РБ "ГКО и ТИ" ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что осуществлен выход по адресу объекта недвижимости, и в ходе осмотра установлено, что жилой дом, принадлежащий ФИО3 не имеет общей стены с объектом недвижимости, расположенного по адресу <адрес>. Жилой дом, принадлежащий ФИО3, имеет отдельный фундамент, крышу, до соседнего объекта недвижимости имеется расстояние. Это явилось основанием для изготовления технического паспорта, прописав наименование объекта недвижимости как жилой дом. В удовлетворении требований истца не возражает.

Иные лица в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав доводы истца, представителя ответика и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 14.02.2013 г. приобрел в собственность жилой дом общей площадью 32.2 кв.м. и земельный участок общей площадью 803 кв.м., находящиеся по адресу <адрес>

Вышеуказанный договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 28.02.2013 г.

Вышеизложенное подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом, согласно записям Единого государственного реестра недвижимости от 27.03.2019 г. установлено, что категория земель приобретенного истцом по договору купли-продажи земельного участка, отнесена к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную.

Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости от 27.03.2019 г. в отношении спорного помещения установлен вид жилого помещения- квартира.

Из представленных документов (технического паспорта на 13.06.2019, градостроительного заключения и т.д.), пояснений истца следует, что в 2017 г. истцом при наличии разрешения на реконструкцию жилого дома со строительством 1 комнатного кирпичного пристроя жилой площадью 10.14 кв.м., общей площадью 42.41 кв.м с пристроенным гаражом и баней, произведено строительство 2 кирпичных жилых пристроя (Литера 1, литера А2), в результате чего произошло увеличение общей и жилой площади объекта недвижимости до 223 кв.м. Также в результате реконструкции изменился статус, наименование объекта недвижимости, ранее в правоустанавливающих документах он указывался как «квартира», а в изготовленном вновь техническом паспорте, заключении отдела архитектуры и градостроительства указывается как «индивидуальный жилой дом», а на кадастровый учет он поставлен как жилое помещение. Эти разногласия в наименовании объекта препятствуют истцу в регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости, в ином порядке, кроме как судебном, разрешить данный вопрос не представляется возможным.

Истец принял меры к узаконению самовольных построек - в феврале 2019 года обратился в администрацию муниципального района Ишимбайский район с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объект недвижимости.

Письмом и.о. главного архитектора от 27.02.2019 № 208 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано, рекомендовано право собственности на возведенный пристрой оформить в судебном порядке.

Согласно градостроительному заключению №41 от 12.02.2019 жилой дом (<данные изъяты>), пристрой (<данные изъяты>), жилой пристрой (<данные изъяты>) выстроены в соответствии с Градостроительным планом земельного участка 349 от 01.07.2013 г.

Многоквартирный жилой дом (<данные изъяты>), пристрой ( <данные изъяты>), жилой пристрой ( <данные изъяты>) являются самовольными постройками, право собственности установить в судебном порядке.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой дом (<данные изъяты>), пристрой ( <данные изъяты>) возведены на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем жилого помещения. Наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителей ответчика, третьих лиц не поступило; жилой дом в реконструированном виде с пристроем полностью расположен на земельном участке истца.

МУП Управлением архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району РБ проведено техническое обследование жилого дома по адресу: <...>. Согласно выводам Технического заключения №3353-19, несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СНиП, ГОСТов и другим строительным нормам для жилых помещений. Техническое состояние конструкций и объемо-планировочное решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Здание пригодно для места постоянного проживания граждан. Жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. При соблюдении правил технической эксплуатации здания в целом, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдении требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Согласно СНИП 31-02-2001 дома жилые одноквартирные выявлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является индивидуальным, автономным жилым домом.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом в реконструированном виде с жилым пристроем) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, она соответствует понятию индивидуальный жилой дом, суд полагает, что исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимости- индивидуальный жилой дом площадью всех частей 223 кв.м., общей площадью жилых помещений 199.2 кв.м., жилой площадью 35.0 кв.м, расположенный по адресу <адрес>

Прекратить право собственности ФИО3 на жилую квартиру с кадастровым номером № №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для последующего снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 07.08.2019 года.

Судья подпись Яскина Т.А.