Решение № 12-44/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-44/2019

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в КГДБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по жалобе ФИО2 <данные изъяты> на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от 18 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от 18 января 2019 года ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что, как указано в постановлении, 18 января 2019 года, в 10 часов, по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством – автомобилем «Тойота Карина», г/н №, в нарушение п.п.12.4, 12.5 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства на тротуаре, создав помехи для движения пешеходов.

Не согласившись с принятым решением, ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, поскольку указанное в постановлении правонарушение он не совершал, его автомобиль был припаркован возле <адрес>, при этом не создавал помех для движения пешеходов, не загораживал проход к подъезду и входу в парикмахерскую, не располагался на тротуаре.

В судебное заседание ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтовой связью извещения по указанному им адресу проживания, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела и защитника для участия в рассмотрении дела не направил, почтовое уведомление возвращено в суд по истечению срока хранения, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.28.2 КоАП РФ составление протокола о совершении административного правонарушения является обязательным, за исключением случае, предусмотренных ст.28.4, ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. Без составления протокола наказание, согласно ст.28.6 КоАП РФ, может быть назначено лишь в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Согласно ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Статьей 29.10 КоАП РФ установлены требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Постановление от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было вынесено инспектором ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» в нарушение вышеуказанных требований закона, поскольку по настоящему делу ФИО1 свою вину в совершении правонарушения изначально не признавал, оспаривал наличие административного правонарушения и назначенное ему наказание, что подтверждается доводами его жалобы, каких-либо доказательств того, что ФИО1 признавал вину в совершении правонарушения в материалах не имеется, в том числе это не следует и из записи видеофиксации, однако, по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, должностным лицом ГИБДД было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором, а также в иных материалах дела об административном правонарушении, не содержится достоверных сведений о разъяснении ФИО1 в ходе рассмотрения дела его прав и обязанностей, как лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, по вышеуказанным основаниям был грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право ФИО1 на защиту.

Поскольку постановление от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а дело – возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Канский» на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, - отменить, возвратив дело в ОГИБДД МО МВД России «Канский» для нового рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин