Решение № 2-592/2020 2-592/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-592/2020

Дело №2-592/2020

УИД: 61RS0048-01-2020-001011-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заедания ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика адвоката Матросова А.В., действующего на основании ордера №2399 от 21.10.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

15 сентября 2020 года в Орловский районный суд Ростовской области поступил вышеуказанный иск ФИО2, исковые требования обоснованы следующим.

Истец на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Ее сын ФИО3 при получении паспорта был зарегистрирован по месту жительства <адрес> 12.07.1997 года. С мая месяца 2005 года ответчик по адресу регистрации не проживает, а ДД.ММ.ГГГГ года ответчик приобрел в собственность жилой дом площадью 50,2 кв.м. в <адрес>

В настоящее время истицы желает продать принадлежащий ей жилой дом, однако, из-за того, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу, истица не может этого сделать. Истица, как собственник квартиры никаких договоров (соглашений) найма или безвозмездного пользования с ответчиком не заключала, поэтому считает, что он утратил право пользования данным жилым помещением.

Истица просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являющимся собственностью истицы.

В судебное заседание истица ФИО2 явилась, поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что у ответчика имеется собственное жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором имеются все удобства. Однако, в настоящее время он более двух лет не проживает в <адрес>, так как выехал на заработки в <адрес> и они фактически не общаются. Она несет бремя содержания, как своего жилого помещения, так и ее сына ФИО3, оплачивает коммунальные платежи. Кроме того, она желает продать принадлежащий ей дом, расположенный по адресу: <адрес>, но не может, так как там зарегистрирован ее сын. У ответчика отсутствуют какие-либо права на указанную жилую площадь. Решить вопрос о добровольном снятии ФИО3 с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку местонахождение его неизвестно. Регистрация ответчика в жилом доме ограничивает права истца владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. В случае удовлетворения ее исковых требований, она сразу же пропишет своего сына по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С последнего известного адреса места жительства (адреса регистрации) ответчика – <адрес> возвращено уведомление о вручении судебной повестки. Однако, как пояснила, истец, ответчик по указанному адресу не проживает длительное время. С адреса: <адрес> судебные повестки возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

По данным ОВМ ОМВД России по Орловскому району ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.40).

К участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя интересов ответчика привлечен адвокат Матросов А.А.

Представитель ответчика адвокат Матросов А.А. против иска возражал, просил отказать в его удовлетворении, т.к. позиция ответчика по иску не известна.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившегося, в судебное заседание ответчика.

Выслушав участников процесса, оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( №), от ДД.ММ.ГГГГ (№). (л.д.6,7).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 50,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.30).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 1801 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.31).

Из копии домой книги, и паспорта на имя ФИО3 следует, что ФИО3 с 12.07.1997 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.8,18).

Как следует из адресной справки ОВМ ОМВД России по Орловскому району ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.40).

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Так, в судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО3 членом семьи собственника жилого помещения не является, поскольку не проживает с ней длительное время одной семьей, не ведет общего хозяйства, личные вещи в квартире не хранит, имеет постоянное место жительство по адресу: <адрес> является собственникам указанного жилого дома и земельного участка.

Таким образом, было установлено, что каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом и ответчиком ФИО3 не заключено. Ответчик в настоящее время не являются членом семьи собственников жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей по его содержанию не несет, намерений вселится в жилое помещение не высказывал, препятствий ко вселению и проживанию ему никто не создавал, его отсутствие в жилом доме носит постоянный характер, а регистрация является формальной. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчик не имеет.

Доказательств, подтверждающих проживания ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО2, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым помещением, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить полностью.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного с 12 июля 1997 года по адресу <адрес>, в жилом помещении, являющемся собственностью ФИО2 – лицом, утратившим право пользования данным жилым помещением

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года.