Решение № 2-325/2019 2-325/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-325/2019

Дело № 2-325/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 16 мая 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

при секретаре ФИО2

с участием:

истца ФИО5,

ответчика заместителя начальника межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании осуществить уточнение местоположения земельного участка,

установил:

ФИО5 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить уточнение местоположения земельного участка.

Истец ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Она, с целью уточнения границ земельного участка, обратилась к кадастровому инженеру, для подготовки межевого плана и в результате геодезических измерений выяснилось, что площадь сформированного земельного участка в уточненных границах составила 1 593 м. кв. Земельный участок с кадастровым номером № существует более 15 лет, его конфигурация не менялась. Из-за того, что сведения по площади участка не соответствуют сведениям, указанным в Государственном кадастре недвижимости, Росреестр приостановил осуществление кадастрового учета земельного участка. На основании изложенного просила суд: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уточнить местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Ответчик заместитель начальника межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Росреестр не может нести ответственность за халатные действия кадастрового инженера, который неверно посчитал площадь земельного участка. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования ФИО5 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.

В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №

У истца возникла необходимость в уточнении местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка путем проведения межевых работ в отношении данного земельного участка, в связи с чем, она обратилась к кадастровому инженеру ООО «БКиТ» ФИО3

В соответствии с заключением кадастрового инженера по результатам геодезических измерений (привязка к пунктам Государственной Геодезической Сети) площадь сформированного земельного участка в уточненных границах составила 1593кв.м., по сведениям ГКН площадь составляет 1760кв.м. - разница в допустимых пределах. Все границы соседних земельных участков с кадастровыми номерами № - согласованы с собственниками в индивидуальном порядке. Земельный участок истца с кадастровым номером № существует более 15 лет, его конфигурация все годы существования не менялась.

Межмуниципальным отделом по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю предоставлена копия межевого дела №№ года, содержащего чертеж границ земельного участка. Однако, длины сторон уточняемого земельного участка на местности отличаются в меньшую сторону от длин сторон в чертеже. При проведении работ по подготовке межевого дела в 2002 году использовались результаты рулеточного обмера, который был выполнен с недостаточной точностью и длины сторон в чертеж были занесены со значениями значительно превышающими реальные на местности. На местности границы земельного участка жестко закреплены капитальными заборами и согласованы всеми правообладателями смежных земельных участков. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ уменьшается относительно указанной в ГКН менее чем на 10%.

Данный земельный участок принадлежит заявителю ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, предыдущим собственником являлся ФИО6, которому данный земельный участок был предоставлен на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному свидетельству площадь предоставленного земельного участка составляла 1600кв.м. По результатам геодезических измерений площадь сформированного земельного участка с кадастровым номером № в уточненных границах составила 1593 кв. м.

ФИО5 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вынесено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №, мотивированное тем, что конфигурация земельного участка указанная в разделе Чертеж земельных участков и их частей», отличается от конфигурации земельного участка указанной в Межевом деле земельного участка № от 2002года. Заседанием апелляционной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. №/Р-515 отклонено заявление об обжаловании решения о приостановлении, основанное на том, что в качестве документа, предусмотренного ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ и п.70 “требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. №, в состав приложения межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ был включен чертеж границ земельного участка, являющийся составной частью межевого дела №, вместе с тем конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером № описанная в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., существенно отличается от конфигурации данного земельного участка, обозначенной в вышеуказанном Чертеже границ.

Невозможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности лишает истца возможности привести документы в соответствие с фактическим пользованием земельного участка, реализовать в установленном законом порядке свои права, в частности при начислении налога.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 8); в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4 ст. 8); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22); воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61); в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 -ФЗ устанавливает требования к межевому плану, согласно которым межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, вооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

На основании изложенного, с учетом того, что истец является собственником земельного участка в порядке наследования, предыдущему собственнику земельного участка на основании свидетельства был предоставлен земельной участок площадь 1600кв.м., по результатам геодезических измерений площадь сформированного земельного участка с кадастровым номером 25:25:0401034:2 в уточненных границах составила 1593 кв. м., неточность рулеточного обмера в 2002году, а также то, что площадь земельного участка по результатам кадастровых работ по уточнению уменьшается относительно указанной в ГКН менее чем на 10%, границы согласованы со всеми собственниками смежных участков и закреплены на местности более 15 лет, суд считает, что имеются основания для внесения уточненных данных в ЕГРН об уникальных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка в отношении его границ и площади.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд, приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 об обязании осуществить уточнение местоположения земельного участка, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить уточнение местоположения земельного участка, - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уточнить местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда ФИО1