Постановление № 5-3/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

№ 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхотурье 18 февраля 2020 г.

Судья Верхотурского районного суда <адрес> Ладыгин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, гр-на Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ\р, не имеющего официального трудоустройства, русским языком слабо владеющего, права разъяснены через переводчика ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 13.00 час. в <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществил въезд на территорию РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ Верхотурским районным судом был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, чем нарушил п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, через переводчика пояснил, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, получал, обязуется выехать, купил билеты.

Обстоятельства совершённого правонарушения также подтверждаются рапортом врио начальника ОВМ ОП № МО МВД России Новолялинский ФИО3, выявившей факт правонарушения, протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией миграционной карты и уведомлением о прибытии в Российскую Федерацию; справками АС ЦБДУИГ, которые оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Пунктом 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Указанный запрет действует в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Верхотурским районным судом вынесено постановление о назначении ФИО4 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указанное постановление им получено в день вынесения. Таким образом, ФИО4 установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет. Эти же сведения следуют из данных ФМС России АС ЦБДУИГ, где имеется отметка о запрете на въезд в Российскую Федерацию.

Однако, установленный для ФИО4 запрет на въезд на территорию Российской Федерации был им нарушен ДД.ММ.ГГГГ, путем въезд в Российскую Федерацию.

Таким образом, в действиях ФИО1 будет состав административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом отсутствия у ФИО4 официального трудоустройства, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом учитываются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), а именно отсутствие зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации, и наличие детей – граждан РФ, незаконный въезд на территорию Российской Федерации при наличии действующего запрета.

По настоящему делу имеется действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного права, а именно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Назначая наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает незначительную продолжительность противоправного поведения ФИО4, а именно неправомерное нахождение на территории РФ, наличие у него дальних родственников в России, которые гарантируют его выезд, приобретенные билеты на выезд на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судья считает необходимым назначить выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

Возложить обязанность по исполнению назначенного ФИО1 наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ОВМ ОП № /дислокация <адрес>/ МО МВД России «Новолялинский».

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Новолялинский»), наименование платежа - штраф полиции, ИНН <***>, ОКТМО 65709000, КПП 668001001, номер счета получателя 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 046577001, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880466200402312478.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд.

Судья А.И.Ладыгин

Копия верна А.И.Ладыгин