Решение № 12-32/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-32/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 12 февраля 2020 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО2, действующей в интересах Администрации городского поселения г.Баймак МР Баймакский район РБ на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.ФИО1 от 15 января 2020 года в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.ФИО1 от 15 января 2020 года администрация ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ привлечена к административной ответственности по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному штрафу в размере 50000 рублей, за то, что не исполнено в установленный срок законное предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения на улицах г.ФИО1.

Не согласившись данным постановлением представитель администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ обратился в Баймакский районный суд РБ с жалобой, указав, что в зимний период данные работы не ведутся, штраф в размере 50000 рублей для местного бюджета является крайне обременительным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, должны быть указаны в постановлении (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ), а событие административного правонарушения указывается как в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), так и в постановлении, которое должно также содержать мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, что 16.10.2019 начальником ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району РБ выдано предписание №№ и 186 о выполнении требовании по обеспечению безопасности дорожного движения по <адрес> и <адрес>, а именно нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 со сроком исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. От Администрации городского поселения <адрес> поступило уведомление с просьбой отсрочить срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гос.инспектором ДН ОМВД России по <адрес> РБ была проведена проверка предписаний, был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.

Вина администрации ГП <адрес> МР <адрес> РБ в совершении административного правонарушения по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, в которых отражены установленные нарушения; предписаниями об устранении администрацией ГП <адрес> МР <адрес> РБ установленных нарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Администрация не приняла все зависящие от нее меры по выполнению предписания об устранении нарушений законодательства в установленный срок и обоснованно привлечена к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина Администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ достоверно установлена, доводы представителя, что предписания об устранении замечаний не были исполнены в срок, в виду невозможности организации мероприятий по проведению ремонта, считаю надуманными и даны с целью уйти от ответственности, поскольку безопасность дорожного движения, охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий должна быть обеспечена в любое время года.

Порядок привлечения к административной ответственности мировым судьей соблюден и рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных процессуальных нарушений и требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено.

Тем самым, суд считает, что мировым судьей все обстоятельства дела установлены правильно и полно, им дана надлежащая оценка, указанное постановление принято с учетом требования разумности и справедливости, установленный законом порядок привлечения Администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ к административной ответственности соблюден.

Судья не усматривает оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Баймакскому району и г.ФИО1 от 15 января 2020 года о признании Администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутой административному штрафу в размере 50000 рублей – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения

Судья: А.Я. Утарбаев