Решение № 12-32/2020 12-553/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-32/2020

№12-32/2020


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 г. г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М., с участием:

защитника ООО «Лиман» – Хайруллиной Л.Р.,

представителя административной комиссии <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Лиман» ФИО2 на постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Лиман» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, за нарушение правил размещения информационного материала вне специально установленном для размещения месте, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Директор ООО «Лиман» ФИО2 обратился в суд с жалобой, где просит вышеуказанное постановление отменить, считая его незаконным, указывая, что основания для привлечения ООО «Лиман» к административной ответственности отсутствуют, поскольку общество данное объявление не размещало, своего согласия на это не давало, номер, указанный в объявлении обществу не принадлежит, а оформлен на физическое лицо. То обстоятельство, что общество является собственником парковочных мест, а также имеющийся в деле фотоматериал, не позволяют сделать вывод о совершении административного правонарушения именно обществом. При этом, в случае если будет сделан вывод о наличии в действиях ООО «Лиман» состава административного правонарушения, просит признать совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку своими действиями общество не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным правоотношениям, и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Также, в случае если будет сделан вывод о наличии в действиях ООО «Лиман» состава административного правонарушения и отсутствия оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, просит, с учетом того, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые, заменить штраф на предупреждение в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ. Кроме того, просит учесть, что ООО «Лиман» за вышеуказанное деяние уже было признано виновным по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ, решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы постановление было отменено, соответственно повторное привлечение общества к административной ответственности нарушает права и законные интересы общества.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы заявитель – директор ООО «Лиман» ФИО2 на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении без его участия, указывая, что интересы общества будет представлять Хайруллина Л.Р. по доверенности. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без участия заявителя.

В судебном заседании защитник Хайруллина Л.Р. доводы жалобы ФИО2 поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, добавив, что на момент подачи жалобы объявление ими было демонтировано.

Представитель административной комиссии ФИО1 просил постановление в отношении ООО «Лиман» от ДД.ММ.ГГГГ № оставить в силе, считая его законным.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ наступает за размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах.

Диспозиция данной нормы является бланкетной, в пределах административной единицы – городского округа город Уфа действуют Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 2 июля 2009 г. №17/7 (далее – Правила благоустройства), в соответствии с п. 7.2.8 которых установлено, что юридические и физические лица могут размещать плакаты, афиши, объявления, иную информацию только на специальных рекламных тумбах и стендах, оформление и место установки которых осуществляется по согласованию с уполномоченными органами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Наклеивание и развешивание на зданиях, ограждениях, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений запрещается в соответствии с п. 7.2.5 вышеуказанных Правил благоустройства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 44 мин. ООО «Лиман» допустило нарушение правил размещения информационного материала вне специально установленном для размещении месте, а именно на фасаде № по <адрес>.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением прав юридического лица, фотоматериалом, а также иными собранными по делу материалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО «Лиман» в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что оснований для привлечения ООО «Лиман» к административной ответственности не имеется, объективно ничем не подтверждаются, а напротив опровергается собранными по делу доказательствами. Кроме того, сам директор ФИО2 в своей жалобе не исключает возможности наличия в действиях ООО «Лиман» состава административного правонарушения, указывая на возможность применения вместо назначенного наказания устного замечания или предупреждения, утверждая, что рекламный информационный материал ими был демонтирован после привлечения их к ответственности.

Кроме того, указание в жалобе о том, что ООО «Лиман» за вышеуказанное деяние уже было признано виновным по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ опровергается решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение, соответственно повторности привлечения ООО «Лиман» к административной ответственности не усматривается.

Таким образом, обстоятельства, положенные в основу возбуждения данного административного дела нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы.

Административное наказание ООО «Лиман» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ.

Оснований для признания совершенного ООО «Лиман» административного правонарушения малозначительным, а также для замены назначенного ООО «Лиман» наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд не находит.

Добровольное устранение ООО «Лиман» допущенного правонарушения не освобождает общество от административной ответственности.

Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РБ в отношении ООО «Лиман» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья С.М. Сафин