Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-5024/2018;)~М-4522/2018 2-5024/2018 М-4522/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело №2- 27/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Коньковой ФИО9 к ГБУ МО «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд с иском об установлении границ принадлежащего ей земельного участка.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (далее - земельный участок: 58/1).

Смежным земельным участком с кадастровым номером № владеет ответчик государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор».

С целью приведения в соответствие с требованиями норм действующего земельного законодательства и уточнения границ земельного участка: 58/1 истец обратился к кадастровому инженеру кадастровому инженеру ФИО12.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО1 уточнение и установление границ земельного участка истца по фактическим ограждениям и по проекту планировки и застройки невозможно в связи с тем, что на фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №. истца налагаются и пересекают содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № ответчика.

На момент подачи заявления указанный земельный участок не стоял на кадастровом учете.

На основании изложенного, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, ФИО2 просит суд:

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с вариантом №3 заключения эксперта ФИО4

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, извещена, ее представитель ФИО3 действующая на основании доверенности (копия в деле) заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений, установив границы земельного участка по Варианту № 3 экспертного заключения.

В судебное заседание представители ответчиков - Министерства имущественных отношений Московской области, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - ГБУ МО «МОСАВТОДОР» ФИО5, действующий на основании доверенности (копия в деле) заявленные ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований в полном объеме отказать. Поддержал Возражения на исковое заявление, полагал, что истицей не представлено документов, свидетельствующих о правах собственности истицы на испрашиваемый земельный участок.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Московской области, ГУП МО БТИ, Администрации сельского поселения Гребневское не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, а также пояснений эксперта ФИО4, данных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании Соглашения о разделе общего имущества супругов от 21.05.2013.(л.д.27)

Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в органах государственной регистрации.

С целью приведения в соответствие с требованиями норм действующего земельного законодательства и уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру кадастровому инженеру ФИО1.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО1 уточнение и установление границ земельного участка истца по фактическим ограждениям и по проекту планировки и застройки невозможно в связи с тем, что на фактически существующие на местности границы земельного участка: с кадастровым номером №. истца налагаются и пересекают содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка: № ответчика.(л.д.10-21)

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно выводам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, площадь границ исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию составила 804 кв.м. Экспертом подготовлены пять вариантов установления границ исследуемого земельного участка, учитывающий границы земельного участка с кадастровым номером. (л.д.102-124)

Истец уточнив исковые требования просил установить границы земельного участка по варианту № 3 экспертного заключения.

Площадь земельного участка истца при данном варианте незначительно изменится и составит 720 кв.м.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выводы, изложенные в заключении по данному гражданскому делу, поддержал в судебном заседании эксперт ФИО7, который пояснил суду, что границы земельного участка истца по фактическому пользованию соответствуют материалам БТИ, согласно которым площадь земельного участка под жилым домом по фактическому пользованию, составляет 804 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что экспертом установлено, и подтверждается материалами дела, что границы земельного участка истца при доме остаются неизменными более 15 лет и земельный участок с такой площадью и границами сформировался более 15 лет назад.

Кроме того, из представленного суду межевого дела на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что при межевании данного земельного участка границы его не согласовывались с владельцами смежных земельных участков, акт согласования отсутствует.

Суд доверяет заключению эксперта ФИО7 и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка истца исправлении реестровой ошибки, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ.

Суд соглашается с предложенным вариантом №3 установлении границ земельного участка истца, поскольку предложенный экспертом вариант исключает пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка ответчика.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих право собственности на испрашиваемый земельный участок, судом признаются несостоятельными, поскольку согласно п.п.9, 10 ФЗ от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 08 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

Согласно ст. 3.5 п.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений. В соответствии с п.10 указанной статьи согласование схемы расположения земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены в границах населенного пункта.

Суд находит заключение эксперта ФИО4 объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Поскольку заключение экспертов ФИО4 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, суд признает заключение экспертов ФИО4 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

В соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд, по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях.

Согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком».Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Таким образом, из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков может осуществляться путем исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков, только при наличии сведений о наличии реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд, с учетом установления экспертом ФИО7 реестровой ошибки при установлении границ земельного участка с кад. №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2. и полагает верным установить границ земельного участка истца по фактическому пользованию, учитывая местоположение реестровых границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью земельного участка при данном варианте установления границ составит 720 кв.м.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к ГБУ МО «МОСАВТОДОР», Министерству имущественных отношений Московской области об установления границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Коньковой ФИО13 к ГБУ МО «МОСАВТОДОР», Министерству имущественных отношений Московской области об установления границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию, в соответствии с вариантом №3 заключения эксперта ФИО4 следующим образом:

Каталог координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь участка <данные изъяты> кв.м.

№ точки

Координата Х

Координата У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик