Решение № 12-23/2024 12-483/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 12-23/2024

№ 12-23/2024 (№ 12-483/2023)

42RS0№-43

Копия


РЕШЕНИЕ

<адрес> 13 февраля 2024 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев жалобу генерального директора ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> - Кузбасса №/п от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления №/п от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кузбасса №/п от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор УК «Капитал-Строй» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор УК «Капитал-Строй» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №/п от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить срок подачи жалобы.

Доводы жалобы мотивированы тем, что отсутствует событие административного правонарушения, так как все необходимые документы по подготовке к отопительному сезону подготовлены и направлены на проверку в Комитет ЖКХ по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <адрес>, мероприятия по подготовке к отопительному сезону исполнены в полном объёме. Вывод должностного лица основан на предположении и возможности причинения вреда в будущем.

В судебном заседании заявитель - должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности генеральный директор ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 представил решение Единственного участника ООО УК «Капитал-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ; справку от Федеральной государственной информационной системы Федеральный реестр <данные изъяты>; копию <данные изъяты> о рождении ребёнка; доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения жалобы не явилась, ходатайств об отложении не заявлено.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФ об АП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КРФ об АП об делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые нормами Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст.ст.26.2, 26.11, КРФобАП, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом, судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 04.04.2013г. №-О, проверка законно и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось лив деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

В силу положений части 1 ст.30.7 КРФобАП -по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если <данные изъяты> по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, в производстве которого находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (ст. 24.1 КРФобАП).

Таким образом, проверив материалы дела в полном объёме, представленное ходатайство о восстановлении срока, в целях предоставления возможности заявителю права обжалования постановления должностного лица о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок, поскольку, оспариваемое постановление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, жалобу ФИО1 рассмотреть по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, выслушав привлекаемое к административной ответственности должностное лицо, принимая во внимание приведенные доводы, оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст.26.11 КРФобАП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 7.23.3 КоАП РФ невыполнение указанными в части 1 настоящей статьи лицами обязанностей, предусмотренных правилами осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в период прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулирования, если указанные лица обязаны надлежащим образом осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23.3 кодекса РФ об АП, выражается в форме умысла либо неосторожности.

Объектом правонарушения являются отношения по управлению многоквартирными домами, а также права потребителей (собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, пользующихся помещениями в этом доме) на оказание качественных коммунальных услуг.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в период прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или её аннулирования, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Субъектом правонарушения могут выступать должностные лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ)

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Порядок и требования по подготовке к отопительному сезону предусмотрены правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила эксплуатации жилищного фонда), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок), а также Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила оценки готовности), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.

В силу п.п «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2 названных Правил.

Согласно п. 2.6 Правил эксплуатации жилищного фонда («Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации») целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

В соответствии с п. 2.6.6 Правил эксплуатации жилищного фонда в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников; подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, материалов и инструктаж персонала); подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации жилищного фонда закреплено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах – до 1 сентября, в центральных – к 15 сентября, в южных – до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции (п. 2.6.3 правил эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п.п. 9, 10 Правил оценки готовности, паспорт готовности к отопительному периоду (далее – паспорт) оставляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящим Правилам и выдаётся уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и тепловых организаций, не позднее 15 ноября – для муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора за исполнением законов являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

Исходя из положений пункта 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, вправе возбуждать производство об административном правонарушении.

Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом (пункт 2 статьи 25 Закона о прокуратуре).

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> реализована проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке домов управляющими организациями к отопительному периоду 2023-2024 г.г.

В результате проверки было установлено, что ООО УК «Капитал-Строй» не исполняются требования закона, регулирующие правоотношения в сфере подготовки многоквартирных домов к работе в зимний период.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора <адрес> Долговым И.Б. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об АП в отношении генерального директора (должностного лица) ООО Управляющая компания «Капитал – Строй» ФИО1

Основным видом деятельности ООО УК «Капитал-Строй» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД <данные изъяты>).

ООО УК «Капитал-Строй» на основании статьи 200 ЖК РФ осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>.

В целях надлежащей организации работы по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2023-2024 г. администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «О мероприятиях по подготовке Новокузнецкого городского округа к отопительному периоду 2023-2024 годов».

В соответствии с п.п. 3,4 п. 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа, являющейся Приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № руководителям управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов всех форм собственности предписано организовать работу по подготовке объектов жилищного фонда к работе в условиях отопительного периода 2023-2024 годов в объеме и порядке, определенном нормативными актами: в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию соответствующего района документы, указанные в приложении № к программе, для подписания членом комиссии от районной администрации акта проверки готовности; в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить секретарю комиссии документы, указанные в приложении № к указанной программе, для подписания акта проверки готовности оставшимися членами комиссии и получении паспорта готовности.

Из информации Комитета жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Капитал-Строй» городской комиссии не представлены документы на получение паспортов готовности. Поскольку ООО УК «Капитал-Строй» осуществляет управление домами по адресам: <адрес>; <адрес>, у него возникли обязательства, как у исполнителя, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом. Неполучение ООО УК «Капитал-Строй» подписанного паспорта готовности к отопительному периоду 2023-2024 гг. незаконно.

Таким образом, ООО УК «Капитал-Строй» допущены нарушения части 1 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.8, 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 3, 4 п. 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа», являющейся приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должностное лицо – генеральный директор ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 имеет статус руководителя, обязан в своей деятельности соблюдать требования законодательства, являясь лицом, ответственным за управление многоквартирными домами, надлежащим образом не исполнил своих обязанностей, не обеспечил соблюдения обязательных требований.

Указанные обстоятельства позволяют сделать однозначный вывод о виновности генерального директора ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства правонарушения подтверждены: письмом ГЖИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № РО4232-05-НО-502791 в адрес прокурора <адрес>, поручением прокуратуры <адрес> о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного исполняющим обязанности прокурора <адрес> Долговым И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРБЛ в отношении ООО УК «Капитал-Строй»; постановлением зам начальника ГЖИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №/п и иными материалами дела, оцененными в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление многоквартирным домом по адресам: <адрес> осуществляет ООО УК «Капитал-Строй» на основании договоров на управление и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. У ООО УК «Капитал-Строй» возникли определенные обязательства, как у исполнителя, принявшего на себя управление многоквартирными домами по указанным адресам.

В соответствии с п. 2 Правил №, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим, ООО УК «Капитал-Строй», а также ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с его условиями и требованиями закона и иных правовых актов.

При вынесении обжалуемого постановления были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, был применен размер административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП.

Таким образом, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 является генеральным директором, а именно: руководителем ООО УК «Капитал-Строй», лицом, ответственным за управление многоквартирными домами в части принятых Обществом обязательств, обязан в своей деятельности соблюдать требования законодательства и обеспечивать соблюдение требований ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. 1.8, 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 3,4 п. 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному сезону 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа», являющейся приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно материалов подлинного дела об административном правонарушении копии документов для проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024 по адресам: <адрес> сданы в Комитет ЖКХ <адрес> нарочно 09.10.2023г., приняты с проставлением соответствующей отметки главным специалистом ФИО3

Совокупность установленных административным органом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с выводами административного органа и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием постановления №/п от ДД.ММ.ГГГГ норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3).

Учитывая вышеперечисленные требования закона и обстоятельства дела в их совокупности, а именно: наличие исключительных обстоятельств, выражающихся в том, что совершенное правонарушение не повлекло тяжких последствий, общественную значимость осуществляемой ООО УК «Капитал-Строй» деятельности, документы, представленные в судебном заседании о наличии на иждивении ребёнка-<данные изъяты>, суд полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, снизив размер назначенного должностному лицу – генеральному директору ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 административного штрафа с 100 000 рублей до 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Восстановить генеральному директору ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 срок на обжалование постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> - Кузбасса №/п от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП.

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> - Кузбасса №/п от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП в отношении генерального директора ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 изменить, в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить назначенный размер административного штрафа до 50 000 рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> - Кузбасса №/п от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КРФобАП в отношении генерального директора ООО УК «Капитал-Строй» ФИО1 оставить без изменения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии, путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

«13» февраля 2024 г.

Подлинник документа подшит в деле № 12-23/2024 (№ 12-483/2023) Центрального районного суда <адрес>