Решение № 2-332/2019 2-332/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-332/2019

Дело № 2-332/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 14 июня 2019 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Минниахметовой М.Х., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика главы сельского поселения Кубиязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Кубиязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Кубиязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 02:04:110102:0069, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На данном земельном участке, как утверждает истец, в 1980 году построила новый жилой дом, что подтверждается актом техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Отдел архитектуры и градостроительства не может выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. дом она построила без получения разрешительной документации.

ФИО1 после уточнения иска просит: признать за ней право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, общей площадью 94,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава СП Кубиязовский сельсовет <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования ФИО1 признала, суду пояснила, что разрешение на строительства дома не имеется, он построен с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявление в удовлетворении исковых требовании ФИО1 не возражал.

Представитель третьего лица Отдел по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 4573 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, кадастровый №, основание приобретения права собственности выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером подготовлен технический план на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, дом– 1980 года постройки, площадью 94,4 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:04:<данные изъяты>

Согласно заключению главного архитектора района от ДД.ММ.ГГГГ, объект капитального строительства, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Аскинский, <адрес> построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений», соответствует санитарно-бытовым условиям п.ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных нормативов, пункту 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013, утвержден приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений», не нарушает права и охраняемые законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По сообщению ФГБУ ФКП Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на дом по адресу: РБ, <адрес> не зарегистрировано.

По сообщению ГБУ «ГКО и ТИ» Караидельский участок № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о собственнике жилого дома и земельного участка по адресу: РБ, <адрес> не имеется. Регистрация прав не производилась.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РБ, <адрес> реестре сельского поселения не состоит.

Согласно письму КУС Минземимущества РБ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РБ, <адрес> реестре муниципальной собственности <адрес> РБ не состоит.

В жилом доме зарегистрированы истец и третье лицо ФИО4, что подтверждается справкой, выданной сельским поселением.

Из похозяйственной книги за период 1980-1982 гг., 1983-1985 гг. следует, что с истцом были зарегистрированы ее супруг ФИО5, дочери ФИО6, ФИО7, ФИО8

Из похозяйственной книги за период 1986-1990 гг., 1991-1993 гг., 1994-1996 гг., следует, что с истцом были зарегистрированы ее супруг ФИО5, дочери ФИО6, ФИО7, ФИО8, сын ФИО4

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из похозяйственной книги за период 2000-2001 гг., 2011-2015 гг. следует, что с истцом были зарегистрированы третье лицо: сын ФИО4

Из похозяйственной книги за 2016-2019 гг. следует, что с истцом были зарегистрированы третье лицо: сын ФИО4, внучка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Кубиязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО9 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снята с регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, 21 мкр., <адрес>. Из справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, 2-й мкр., <адрес>.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает в одной деревне с ФИО11 Фанзией, в 80 –х годах она с мужем построили дом, там жили вместе с детьми, потом дети выросли, стали жить отдельно, а ФИО1 с сыном ФИО4 постоянно проживают в данном доме, споров по дому нет. Ее муж Арсланов Махсут умер в 2000 г.

Такие же показания дала суду свидетель ФИО12

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также учитывая, что земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Кубиязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 94,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина