Приговор № 1-334/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 1-334/2019

61RS0011-01-2019-001621-63


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротких И.В.,

при секретаре Мензараровой Л.С.,

с участием государственного обвинителя прокурора Тацинского района Королева Н.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника Мищенко А.В.,

представителя потерпевшего Потерпевший №1,

рассмотрев уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292; ч. 3 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, работая на основании приказа МБУЗ «ЦРБ» <адрес> №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, врачом-терапевтом участковым амбулатории <адрес> учреждения здравоохранения <адрес>, являясь должностным лицом, в том числе на основании должностной инструкции врача терапевта участкового, утвержденной главным врачом МБУЗ «ЦРБ» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выполняющим организационно-распорядительные функции в МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, выражавшиеся в возможности принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, будучи наделенный в соответствии с приказом МБУЗ «ЦРБ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации на обслуживаемом врачебном участке, а именно амбулатории <адрес>, который закреплен за врачом-терапевтом участковым ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же будучи наделенным полномочиями, согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным врачом МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, осуществлять организационно-методическую и практическую работу по диспансеризации населения; самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения; контролировать работу подчиненных сотрудников (при их наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения; своевременно и качественно оформлять медицинскую и иную служебную документацию, предусмотренную действующими нормативно-правовыми документами; предоставлять в установленном порядке статистическую и иную информацию по своей деятельности, имея умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении материальной выгоды в виде доплат стимулирующего характера к заработной плате за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения, а также иной личной заинтересованности выражавшееся в искусственном завышении показателей по службе, с целью показать себя в качестве успешного сотрудника МБУЗ «ЦРБ» <адрес> при выполнении плана работы полностью, преследуя преступную цель получить незаконные вознаграждения в виде стимулирующих выплат к заработной плате, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период времени с 08 часов 00 минут по 15 часов 12 минут, более точно дата и время следствием не установлены, в служебном кабинете № врачебной амбулатории <адрес>, по адресу: <адрес>, давал незаконные указания участковой медицинской сестре терапевтического участка ФИО6, которая не осведомлена о неправомерных действиях ФИО1, об изготовлении подложной медицинской документации первичного учета медицинских карт пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях формы №/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, о прохождении лицом диспансеризации; согласие на обработку персональных данных указанных лиц; бланк информирования добровольного согласия на виды медицинских вмешательств, согласно приложения № к Приказу Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н; карту учета диспансеризации - приложение № к Приказу Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н; документы, подтверждающие прохождение данных исследований: электрокардиограмма и соответствующее заключение к ней, результаты исследования крови, анализ мочи, анализ кала, результаты флюроографии, являющиеся официальными документами, и внесении в них заведомо ложные сведения о прохождении лицами диспансеризации в 2017 году в МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, что последняя и сделала. В последующем ФИО1 отразил в медицинских картах и заверил заведомо не соответствующие действительности факты прохождения лицами в указанный период диспансеризации путем внесения в указанные официальные документы заведомо ложных заключений о результатах их диспансеризации.

В период с 01.03.2017г. по 31.12.2017г. в рабочее время в период времени с 08 часов 00 минут по 15 часов 12 минут, более точно дата и время следствием не установлены, в служебном кабинете врачебной амбулатории <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО1, введя в заблуждение ФИО6 о прохождении лицами диспансеризацию дал указания составить подложные документы о прохождении диспансеризации по вышеуказанной схеме в отношении следующих 37 лиц о том, что они прошли диспансеризацию, а именно: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО39 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО40 и ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО42 и ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., в то время, как перечисленные лица фактически диспансеризацию не проходили.

Противоправными действиями ФИО1 Территориальному фонду обязательного медицинского страхования <адрес> причинен имущественный ущерб, в том числе в сумме 6 160 рублей 97 копеек, которые в 2017 году он получил в качестве стимулирующих выплат за проведение диспансеризации указанных выше 37 лиц.

Он же, ФИО1, работая на основании приказа МБУЗ «ЦРБ» <адрес> №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, врачом-терапевтом участковым амбулатории <адрес> учреждения здравоохранения <адрес>, являясь должностным лицом, в том числе на основании должностной инструкции врача терапевта участкового, утвержденной главным врачом МБУЗ «ЦРБ» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выполняющим организационно-распорядительные функции в МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, выражавшиеся в возможности принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, будучи наделенный в соответствии с приказом МБУЗ «ЦРБ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации на обслуживаемом врачебном участке, а именно амбулатории <адрес>, который закреплен за врачом-терапевтом участковым ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же будучи наделенным полномочиями, согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным врачом МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, осуществлять организационно-методическую и практическую работу по диспансеризации населения; самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения; контролировать работу подчиненных сотрудников (при их наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения; своевременно и качественно оформлять медицинскую и иную служебную документацию, предусмотренную действующими нормативно-правовыми документами; предоставлять в установленном порядке статистическую и иную информацию по своей деятельности, используя своё служебное положение, имея умысел на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, преследуя корыстный мотив и цель – материальное обогащение, а также иную личную заинтересованность, выраженную в искусственном завышении показателей по службе, с целью показать себя в качестве успешного сотрудника МБУЗ «ЦРБ» <адрес> при выполнении плана работы полностью, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совершил хищение денежных средств, принадлежащих Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования <адрес> на общую сумму 6 160 рублей 97 копеек при следующих обстоятельствах.

Так, врач-терапевт участковый амбулатории <адрес> МБУЗ «ЦРБ» <адрес> ФИО1, в период с 01.03.2017г. по 31.12.2017г. в период времени с 08 часов 00 минут по 15 часов 12 минут, точные дата и время следствием не установлены, находясь в служебном кабинете № врачебной амбулатории <адрес> по адресу: <адрес>, зная о том, что за каждое лицо, прошедшее диспансеризационный учет, осуществляются стимулирующие выплаты к заработной плате, ввел в заблуждение участковую медицинскую сестру терапевтического участка ФИО6, не осведомленную о его преступном умысле, представив ей заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о прохождении 37 лицами диспансеризации, а также дал ей незаконные указания об изготовлении подложной медицинской документации первичного учета медицинских карт пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях формы №/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, о прохождении лицом диспансеризации; согласие на обработку персональных данных указанных лиц; бланк информирования добровольного согласия на виды медицинских вмешательств, согласно приложения № к Приказу Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н; карту учета диспансеризации - приложение № к Приказу Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н; документы, подтверждающие прохождение данных исследований: электрокардиограмма и соответствующее заключение к ней, результаты исследования крови, анализ мочи, анализ кала, результаты флюроографии, являющиеся официальными документами, и внесении в них заведомо ложные сведения о прохождении лицами диспансеризации в 2017 году в МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, что последняя и сделала. В последующем ФИО1 заверил факт диспансеризации лиц путем внесения в указанные официальные документы заведомо ложные заключения о результатах диспансеризации в отношении следующих 37 лиц о том, что они прошли диспансеризацию, а именно: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО39 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО40 и ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО42 и ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2017г., в то время, как перечисленные лица фактически диспансеризацию не проходили.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, врач-терапевт участковый ФИО1, используя своё служебное положение, введя в заблуждение участковую медицинскую сестру терапевтического участка ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017г. в рабочее время в период времени с 08 часов 00 минут по 15 часов 12 минут, точные дата и время следствием не установлены, давал указания ФИО6 предоставить указанные подложные медицинские карты амбулаторного больного формы №/у, содержащие подложные формы №/у оператору электронно-вычислительных машин (ЭВМ) в МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, по адресу: <адрес>, для формирования и ввода сведений в статистический массив программы региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения (РС ЕГИСЗ), с последующим начислением дополнительных выплат стимулирующего характера за указанных 37 лиц, фактически не прошедших диспансеризацию в 2017 году, на общую сумму 6 160 рублей 97 копеек, которые ФИО1 в 2017 году получил и распорядился по своему усмотрению, причинив Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования <адрес> имущественный ущерб.

При ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия ФИО1 заявил ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину признал полностью и подтвердил свое ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке, завив, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультаций с защитником, при этом он осознает последствия особого порядка принятия судебного решения.

Защитник Мищенко А.В. поддержал ходатайство, заявленное подсудимым. Государственный обвинитель Королев Н.И. и представитель потерпевшего Потерпевший №1, согласны с применением особого порядка принятия судебного решения.

Таким образом суд считает, что требования ст.314 УПК РФ полностью соблюдены.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует его действия:

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ);

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступных деяний, данные о личности подсудимого, который признал вину, раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка на иждивении, добровольно возместил причиненный ущерб, что признается судом обстоятельствами, смягчающими наказание, а также другие данные о личности подсудимого, который не судим, положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет семью, постоянное место работы, является инвалидом <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом наличия обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, и отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества, полагает возможным применить ст.73 УК РФ и не назначать дополнительные виды наказания, с установлением дополнительных обязанностей. Окончательно назначить наказание в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ с применением правил ст.71 УК РФ. При этом суд не находит оснований для применения положений ст. 15 ч. 6, ст. 64 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.314-316 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ - 1 год исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства;

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ - 1 год 5 месяцев лишения свободы;

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить ФИО1 окончательно наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру принуждения в отношении ФИО1 в виде обязательства о явке, после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства - медицинские карты учетной формы №/у и карты учёта формы №/у в количестве 37 штук, хранящиеся в камере вещественных доказательств <адрес> – возвратить по принадлежности, образцы подчерка и подписи ФИО1 и ФИО6, CD-R диск и флеш-накопитель, 2 объяснения-опроса ФИО15 и ФИО11 – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течении 10 суток со дня получения копии приговора, апелляционного представления или иного решения, затрагивающего его интересы, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: И.В. Коротких