Решение № 12-6/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

№12-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Сорочинск 06 февраля 2019 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской Абубекерова Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Понятовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что транспортное средство, на котором совершено правонарушение, имеет массу свыше 12 тонн, а также не имеется сведений о том, что движение осуществлялось по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без внесения платы в счет возмещения ущерба. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих совершение им данного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо Центрального МУГАДН ФИО9. также участия в судебном заседании не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусматривает, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (далее по тексту также - Правила).

В соответствии с п.1 Правил установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:10:32 по адресу: 254 км 659 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки МАЗ 543240-2123, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средствам, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт движения транспортного средства, собственником которого является ФИО1, без внесения платы, объективно установлен, он подтверждается данными, содержащимися как в обжалуемом постановлении, так и в фотоматериале, полученном при помощи специального технического средства «Платон».

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, из которых следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, данные положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в данном случае именно на заявителе лежит бремя доказывания его невиновности в совершении вмененного ему административного правонарушения, при этом объективных данных, опровергающих правильность выводов должностного лица, содержащихся в обжалуемом постановлении, ФИО1 не представлено.

Довод жалобы о том, что отсутствуют доказательства, что автомобиль МАЗ 543240-2123, государственный регистрационный знак № имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, опровергается карточкой учета транспортного средства, согласно которой автомобиль МАЗ 543240-2123, государственный регистрационный знак ФИО10, принадлежащий ФИО1, имеет разрешенную максимальную массу 16500 кг. Следовательно, на него распространяются требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доказательств того, что ФИО1 была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в судебное заседание представлено не было.

Также не было представлено объективных данных о том, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1, входит в перечень транспортных средств, указанных в п. 7 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые освобождены от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Согласно ответу, полученному на запрос суда из ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ №ТФО-19-304, транспортное средство с государственным регистрационным знакомН788АК56не зарегистрировано в системе взимания платы «Платон», бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала, на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ 20:10:32 (по московскому времени) на 254 км 659 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, не вносилась.

Автомобильная дорога, на которой было зафиксировано в автоматическом режиме движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, за движение транспортных средств разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн по которым, должна быть внесена плата.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 выразившиеся в допущении движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом Центральным МУГАДН в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Э.Р. Абубекерова