Решение № 2-112/2020 2-112/2020~М-1196/2019 М-1196/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-112/2020

№ 2-112/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 14 февраля 2020 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Сальманова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

ФГБВОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 добровольно вступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ через отдел военного комиссариата Республики Башкортостан по г. Сибай и Хайбуллинскому району. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту на 8 факультете (851/4 учебная группа) Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского в воинском звании «рядовой». Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени А.Ф.Можайского, назначен на воинскую должность курсанта. ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника Военно-космической академии имени Ф.Можайского (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей. Приказом начальника Военно-космической академии имени Ф.Можайского (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации по недисциплинированности (подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 курсант 4 курса 8 факультета (учебная группа 851/3) исключен из списков личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Республики Башкортостан по г. Сибай и Хайбуллинскому району. В ДД.ММ.ГГГГ году при заключении контракта о прохождении военной службы рядовой ФИО1 взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в размере 102 400 руб за год обучения.

Просят взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 366 933,33 руб.

В судебное заседание истец ФГБВОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации явку представителя в суд не обеспечила, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят суд их удовлетворить.

Вышеуказанное позволяет в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, однако в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Надлежащее извещение ответчика подтверждается вернувшейся в суд заказной судебной корреспонденцией, направляемой по всем известным адресам его регистрации и проживания, с отметкой в уведомлении об истечении срока хранения в почтовом отделении.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При этом положение ст. 165.1 ГК РФ применяется к судебным извещениям и вызовам.

При изложенном, судом были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.

В данном случае извещение ФИО1 не было вручено по обстоятельствам, зависящим от него. Данных о принятии ими мер к информированию почтового отделения связи по месту регистрации о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения, материалы дела не содержат.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Сибайского городского суда РБ, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

На основании ст. 50 ГПК ответчику ФИО1 был назначен представитель - адвокат Сальманов АА, который в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту на 8 факультете (851/4 учебная группа) в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского в воинском звании «рядовой».

Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени А.Ф.Можайского, назначен на воинскую должность курсанта.

ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Военно-космической академии имени Ф.Можайского (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Приказом начальника Военно-космической академии имени Ф.Можайского (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации по недисциплинированности (подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 курсант 4 курса 8 факультета (учебная группа 851/3) исключен из списков личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Республики Башкортостан по г. Сибай и Хайбуллинскому району.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 322-О).

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Заключая указанный контракт, граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, установленная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в пункте 7 статьи 35 Закона, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Вместе с тем из содержания данной статьи следует, что возмещению подлежат все затраченные на обучение средства федерального бюджета, в том числе и за время обучения, до заключения контракта.

Закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Истцом с ответчика взыскиваются денежные средства, потраченные не на обеспечение исполнения им обязанностей военной службы в период обучения, а денежные средства, затраченные на военную подготовку.

Кроме того, подписывая контракт о прохождении военной службы, ответчик добровольно согласился возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Определяя размер средств, затраченных на военную подготовку ФИО1, подлежащих возмещению, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности, представленный истцом является правильным, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года.

Соответственно, с ФИО1 в пользу ФГБВОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию в счет возмещения ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, денежная сумма в размере 366 933,33 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом требований абзаца 3 пункта 1 части 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6 869,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 366 933 (триста шестьдесят шесть тысяч девятьсот тридцать три) рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 869 (шесть тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 33 копейки

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова