Решение № 2-246/2017 2-246/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-246/2017

Дело № 2 – 246/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июня 2017 года пгт.Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Яшкинского района Беляковой К.С.,

а также истца ФИО1,

ответчика – администрации Яшкинского муниципального района в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Яшкинского района в интересах ФИО1 к администрации Яшкинского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения льготной категории лиц,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшкинского района в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд к администрации Яшкинского муниципального района Кемеровской области с иском о предоставлении жилого помещения льготной категории лиц.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 обратилась в прокуратуру области с заявлением о защите её жилищных прав, как лица, состоящего в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. При проверке по обращению заявителя установлено следующее.

ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как, её мать, ФИО4, и отец ФИО5, лишены родительских прав на основании решения Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Согласно информации, предоставленной Управлением образования администрации Яшкинского муниципального района ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке на получение специализированного жилого помещения по договору найма как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, номер очереди 188. Из-за отсутствия достаточного количества жилых помещений в специализированном фонде района, жилое помещение ФИО1 не предлагалось (л.д.12).

В настоящее время ФИО1 собственного жилья не имеет, проживает у своей бабушки по адресу: <адрес><адрес>.

С учетом уточнённых в судебном заседании исковых требований просит: обязать администрацию Яшкинского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения находящееся на территории муниципального образования Яшкинский муниципальный район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 17 кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 указанные уточнённые исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Представитель истца помощник прокурора Белякова К.С. уточнённые исковые требования в судебном заседании поддерживает.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании представила письменное заявление, в котором указывает, что исковые требования о предоставлении ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения признаёт в полном объёме. При этом ей, как представителю ответчика, понятны последствия признания иска, и она согласна с вынесением решения суда об удовлетворении заявленных истцом требований (л.д.32).

Заявление представителя ответчика в письменной форме, адресованное суду, приобщено к делу, о чём имеется указание в протоколе судебного заседания.

Согласно п.п.1,3,7-9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту также – Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем, по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса РФ, введённой Федеральным законом от 29.02.2012г. № 15-ФЗ, предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

Из содержания пунктов 1 – 3, 9 статьи 3 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список), формируется органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования, с разбивкой по каждому муниципальному образованию (городскому округу, муниципальному району). В случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот список формируется соответствующим органом местного самоуправления городского округа или муниципального района. При этом, в целях осуществления контроля за исполнением указанного государственного полномочия, орган исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий управление в сфере образования, ведёт единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с разбивкой по каждому муниципальному образованию (городскому округу, муниципальному району). В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ в список включаются дети-сироты, достигшие возраста 14 лет. Включение детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты рождения детей-сирот. При совпадении даты рождения включение в список производится по дате подачи заявления.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. № 134-ОЗ, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребёнку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

В соответствии со ст.1 и п.9 ст.2 Закона КО №124-ОЗ от 14.11.2005г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в ведении муниципальных образований могут находиться отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления (Глава 4). Так, Законом КО от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов н а д е л е н ы полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот.

Таким образом, у суда нет оснований, не принять признание иска представителем ответчика ФИО2, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39,173, 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска администрацией Яшкинского муниципального района Кемеровской области, в лице её представителя ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной на 1 год.

Обязать администрацию Яшкинского муниципального района Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ п р е д о с т а в и т ь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес><адрес>, состоящей в списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Яшкинского муниципального района Кемеровской области в соответствии с установленной пунктом 1 статьи 7 Закона Кемеровской области от 27 декабря 2012 года №134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», нормой предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.

Решение принято и изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ: подпись Н.А. Дударева.