Решение № 2-489/2017 2-489/2017~М-4610/2016 М-4610/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-489/2017

КОПИЯ

Дело № 2-489/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретаре Синдеевой И. П.,

с участием истца В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

16 февраля 2017 года

гражданское дело по иску В к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Вобратился в суд с исковым заявлением к администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 03.12.1985 г. его матери- ФИО5 на основании решения исполнительного комитета Беловского городского ФИО8 народных депутатов от 27.11.1985г. № произведен отвод земельного участка в натуре под строительство жилого <адрес> в <адрес>.

04.11.1986г. между представителем органа коммунального хозяйства исполнительного комитета городского ФИО8 народных депутатов и ФИО3 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке на основании которого его мать, именуемая в договоре «застройщик», обязана построить жилой дом на земельном участке, расположенном в <адрес>.

В 1986 году его родители: ФИО2 и ФИО3 начали строительство жилого дома по указанному адресу. В 1987 году строительство дома было закончено.

Распоряжением главы Администрации <адрес> от 04.06.1996г. № «О приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов» утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома общей площадью 61,2 кв.м. и хозяйственных построек 75,7 кв.м. по <адрес>. На основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ государственной приемочной комиссией, данный дом был принят в эксплуатацию, о чем составлен акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

Впоследствии, для приобретения права собственности на указанный жилой, его матери необходимо было зарегистрировать его в бюро технической инвентаризации, однако сделать этого она не успела, поскольку после принятия жилья в эксплуатацию она заболела и 25.08.1998г. умерла.

После смерти матери, в доме по <адрес> остался проживать его отец- ФИО2, то есть фактически принял наследство в виде указанного дома, однако в установленном законом порядке документы на дом не оформлял, наследство не принимал.

ДД.ММ.ГГГГ умер его отец.

После смерти родителей, он является единственным наследником принадлежащего им имущества и в настоящее время намерен, распорядиться жилым домой по <адрес>, однако сделать этого не может, поскольку при жизни ни мать, ни отец не зарегистрировали свое право собственности на указанное жилье.

После смерти отца он фактически вступил во владение и управление наследством, ухаживает за домом, оплачивает необходимые расходы, производит текущий ремонт, обрабатывает огород.

Притязаний со стороны третьих лиц не имеется.

Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью- 61, 2 кв.м., жилой площадью- 43, 8 кв.м.

В судебном заседание истец В на удовлетворении исковых требований настаивает, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Беловского городского округа, не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований В не возражают.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Содержание гражданской правоспособности определено в статье 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на недвижимое имущество за гражданином, который умер.

Поскольку правоспособность граждан в силу пункта 2 ст.17 ГК РФ прекращается смертью, недвижимое имущество, не являющееся самовольной постройкой, согласно п.4 ст.1152 ГК РФ должно перейти в собственность его наследников, принявших наследство.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании, что согласно Акту об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, инженером производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры исполкома городского ФИО8 народных депутатов на основании решения исполнительного комитета Беловского городского ФИО8 народных депутатов от 27.11.1985г. № произведен отвод земельного участка в натуре с разбивкой осей дома под строительство одноквартирного <адрес> в <адрес>. Площадь земельного участка 500 кв.м., застройщик ФИО22 (л.д.21).

Согласно типовому договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке орган коммунального хозяйства исполнительного комитета городского ФИО8 народных депутатов в лице начальника ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 заключили договор, согласно которому «застройщик» обязан построить жилой дом на земельном участке по <адрес>, площадью 500 кв.м., отведенном на основании решения исполнительного комитета № Беловского городского ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и закрепленном в бессрочном пользовании государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ На земельном участке застройщик обязуется построить из доброкачественного материала жилой одноэтажный кирпичный дом, площадью 48,40 кв.м., в том числе жилой 36,2 кв.м., в соответствии с проектом утвержденным №а от ДД.ММ.ГГГГ. На этом же участке разрешается строительство надворных построек общей площадью 25 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный договор удостоверен ФИО13 государственным нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы <адрес>, зарегистрировано в реестре за № (л.д.20).

Из акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на земельном участке в <адрес> (л.д.18).

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов», утвержден акт приемки в эксплуатацию законченное строительство индивидуальный жилой дом, площадью 61,2 кв.м и хозяйственные постройки ФИО5 по <адрес> (л.д.19).

Согласно свидетельству о смерти III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

На момент смерти ФИО2 был зарегистрирован и проживал в жилом доме по адресу: <адрес>.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6).

По сообщению нотариуса Беловского нотариального округа <адрес> ФИО14, заведено наследственное дело № после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о принятии наследства по закону подал сын- В, ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Выдать свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО7, не представляется возможным, так как представленный типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в органах осуществляющих государственную регистрацию права (л.д. 17).

Исходя из технического паспорта, составленного на ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, инвентарный №, общей площадью 61,2 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м. инвентаризационная стоимость на дату составления паспорта составляет 94895 рублей (л.д. 8-14).

Согласно справке, выданной Государственным предприятием <адрес> Центр технической инвентаризации <адрес> Филиал № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственник домовладения <адрес>. общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилая 43.8 кв.м. ФИО5 на основании Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО13, государственным нотариусом Беловской ГНК, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №. Акт от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией <адрес> (л.д.5).

Согласно краткой характеристике объекта недвижимости данной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № А/5248-8 на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, 38, общей площадью 61,2 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., физический износ конструкций жилого дома составляет 44%, опасности обрушения конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено (л.д.22).

Согласно справке ООО «Водоснабжение» и справке ОАО «Кузбассэнергосбыт» выданных В, проживающему по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по услугам водоснабжения и задолженности за электрическую энергию не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО15, показал, что он проживает в <адрес>, знает истца и был знаком с его отцом, который проживал в <адрес>. После смерти отца В осуществляет уход за жилым домом, о наличие других детей у ФИО2 ему неизвестно, видел только ФИО9.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности истцом принадлежности спорного имущества - жилого дома наследодателю ФИО2.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

До введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,технический учет и правовая регистрация жилых помещений согласно Постановлению ФИО8 от 40 февраля 1985 года N 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной приказом Центрального статистического управления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 380, производилась в бюро технической инвентаризации исполкомов местных ФИО8 народных депутатов.

На основании Постановления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Согласно п.2.1 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются:

акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации государственным, кооперативным и общественным организациям;

правительственные и ведомственные акты (постановления и распоряжения), а также решения исполкомов местных ФИО8 народных депутатов о передаче зданий и сооружений государственным, кооперативным и общественным организациям в установленном для Союза ССР и союзными республиками порядке;

акты национализации и списки национализированных строений, реестры муниципализированных строений в соответствии с законодательством союзных республик;

акты о демуниципализации и денационализации строений;

решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйственных, конфискованных и бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных ФИО8 народных депутатов и о взятии их на баланс;

решения или постановления арбитража, подтверждающие право оперативного управления жилыми домами учреждений, предприятий и организаций;

нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до ДД.ММ.ГГГГ);

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после ДД.ММ.ГГГГ);

нотариально удостоверенные договоры о предоставлении жилищно - строительным коллективам индивидуальных застройщиков земельных участков под строительство жилых домов;

нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений);

нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования;

вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности (право оперативного управления) на жилой дом или право застройки (до ДД.ММ.ГГГГ);

акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом исполкомов районных ФИО8 народных депутатов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение;

выписки из реестров государственных нотариальных контор об удостоверении договоров купли - продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на жилой дом (помещение) и права застройки, если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход права собственности и права застройки;

копии актов о продаже жилых домов (помещений) граждан с публичных торгов;

свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные государственной нотариальной конторой;

нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов (помещений) между супругами. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия в соответствии с законодательством союзных республик могут выполнять районные, городские, поселковые и сельские ФИО8 народных депутатов (удостоверение завещаний и других сделок, кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей, наложение запрещения, отчуждения жилого дома);

решения товарищеских судов о разделе жилых домов (помещений) между супругами;

регистрационные удостоверения коммунальных органов.

В случае, когда правоустанавливающими документами являются нотариально удостоверенный договор о праве застройки, либо вступившие в законную силу решение суда, подтверждающее право застройки, либо выписка из реестра нотариальной конторы о совершенствовании сделки, устанавливающей переход права застройки, относящиеся к периоду времени до ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом считается принадлежащим на праве личной собственности.

Пункт 2.2. Инструкции устанавливал, что при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на жилой дом, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить:

обязательства по банковским ссудам, выданные на строительство жилых домов (поскольку эти ссуды выдаются при наличии акта отвода земельного участка и договора на строительство);

инвентаризационно - технические документы в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на жилой дом;

платежные документы об оплате земельного налога (ренты) и налога со строений, а также страховые полисы;

выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения;

акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию;

акты об отводе земельных участков для строительства;

договоры о праве застройки, заключенные отделами коммунального хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ (в нотариальном порядке не оформленные), а также относящиеся к этому времени решения исполкомов местных ФИО8 народных депутатов об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства (в случае невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности).

2.3. В сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских ФИО8 народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Действовавший на момент предоставления земельного участка Приказ Госстроя РСФСР и Минжилкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 123 «Об утверждении типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» предусматривал, что перед его заключением земельный участок должен был быть закреплен за застройщиком в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей.

При этом земельный участок должен быть огорожен в соответствии с проектом, согласованным с органом по делам строительства и архитектуры, в 3-месячный срок со дня отвода земельного участка в натуре (на местности); при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено; к строительству жилого дома застройщик приступает после получения разрешения органа по делам строительства и архитектуры на производство строительных работ; строительные работы должны вестись с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более 3 лет со дня получения разрешения на производство строительных работ от органа по делам строительства и архитектуры горисполкома, райисполкома.

Как усматривается из материалов дела отвод земельного участка в натуре (на местности) был произведен, земельный участок был огорожен огорожен деревянными кольями (л.д.21).

Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке был удостоверен государственным нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденная Приказом ЦСУ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная Приказом ЦСУ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция по составлению технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, утвержденная Приказом ЦСУ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № действовали на территории Российской Федерации до принятия Приказа Министерством Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, на момент начала строительства жилого дома у ФИО3 отсутствовали какие-либо основания, способные вызвать у неё сомнения в законности её действий по возведению жилого дома и хозпостроек. Жилой дом она возводила в соответствии с разрешением органа власти на земельном участке, предоставленном ей в установленном порядке.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу позволяет суду прийти к выводу, что у наследодателя ФИО5 возникло право собственности на спорный жилой дом. Право собственности на спорный жилой дом и земельный участок перешло в порядке наследования к мужу- ФИО2, который после смерти ФИО3 фактически вступил в наследство, так как остался проживать в доме и проживал до ДД.ММ.ГГГГ, а после его смерти – истцу В, который совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, следовательно, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество.

При этом суд учитывает длительность фактического пользования и владения домом наследодателем ФИО2 с момента его постройки с 1986 года, принадлежность ФИО3 земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, отсутствие в течение всего периода времени возражений со стороны органов местного самоуправления относительно пользования земельным участком и жилым домом указанным лицом, а с 2016 г. наследником В Администрация Беловского городского округа не возражает против иска.

Таким образом в судебном заседании установлено, что спора касаемо наследства оставшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде жилого дома общей площадью 61,2 кв.м., жилой 43,8 кв.м., нет.

Других наследников после смерти ФИО3 и ФИО2 не установлено, поскольку согласно сообщения нотариуса Беловского нотариального округа <адрес> ФИО16 наследственное дело к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось, проверены алфавитные книги за 1998-2017 годы, по сообщению нотариусов Беловского нотариального округа ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела не заводились. Как уже указывалось выше по сообщению нотариуса ФИО14 Наследственное дело заведено по заявлению истца.

Таким образом, В является единственным наследником, подавшим заявление о принятии наследства после смерти, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, у суда имеются все основания для удовлетворения требований истца В и признания за ним права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В удовлетворить.

Признать за В право собственности на жилой дом общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой площадью – 43,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.