Постановление № 1-76/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 1-76/2017




Дело №1-76/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Армянск Республика Крым 29 августа 2017 года

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Феденевой Т.Н., при секретаре судебного заседания Морозюк А.А., с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Армянска Республики Крым Ребика В.С., подозреваемой ФИО1, защитника – адвоката Галушко Ю.А., представившей ордер № 106 от 22.08.2017 г., представителя потерпевшего ФИО2, действующей на основании доверенности № 98 от 29.08.2017 г., рассмотрев в предварительном судебном заседании согласованное с руководителем следственного органа ходатайство следователя следственного отдела по г. Красноперекопск ГСУ СК России по Республике Крым ФИО3 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, замужней, с высшим образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, работающей директором <адрес>, ранее не судимой, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 285 ч.1, 292 ч.1 УК РФ,

у с т а н о в и л:


ФИО1 органом предварительного следствия подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч.1 УК РФ, то есть служебного подлога, а именно во внесении должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), и в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ, то есть в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение законных интересов организаций, при следующих обстоятельствах.

Согласно трудовому договору от 10.12.2015г., заключенному между Администрацией города Армянска Республики Крым в лице главы Администрации города Армянска Республики Крым и ФИО1, последняя принята на должность директора муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым. Распоряжением Главы Администрации города Армянска Республики Крым № 357 от 02.12.2015г. ФИО1 назначена на должность директора муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым с 10.12.2015г. Распоряжением Главы Администрации города Армянска № 517 от 09.12.2016г. прекращено действие трудового договора от 10.12.2015г., заключённого между администрацией города Армянска Республики Крым и директором муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым ФИО1 12.12.2016г. в связи с истечением срока его действия.

В соответствии с трудовым договором от 09.12.2016г., заключенным между Администрацией города Армянска Республики Крым в лице главы Администрации города Армянска Республики Крым ФИО7 и ФИО1, последняя принята на должность директора муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым.

Распоряжением Главы администрации города Армянска № 531 от 12.12.2016г. ФИО1 назначена на должность директора муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым с 13.12.2016г. Согласно трудовому договору с руководителем муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым от 10.12.2016г., руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, нормативными правовыми актами администрации города Армянска Республики Крым, отдела культуры и межнациональных отношений администрации города Армянска Республики Крым, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Руководитель имеет право на открытие (закрытие) в установленном порядке счетов учреждения; осуществление в установленном порядке приёма на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов; поощрение работников учреждения; привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Уставом Муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым руководитель учреждения распоряжается имуществом и средствами Учреждения; заключает договоры, в том числе трудовые; осуществляет подбор, приём на работу и расстановку кадров, увольняет с работы, налагает взыскания и поощряет работников, разрабатывает и согласовывает с Учредителем структуру и штатное расписании форму, систему и размеры оплаты труда сотрудников в пределах имеющихся средств на оплату труда; открывает в банках расчётные и другие счета; принимает н исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетных ассигнований обязательства по бюджету. Таким образом, ФИО1, являясь директором муниципального казённого учреждения «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым, постоянно выполняла организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом муниципального унитарного предприятия, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п., а также административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах в муниципальном казённом учреждении, то есть являлась должностным лицом. Приказом № 23 от 30.06.2016г. директора МКУ «Централизованная библиотечная система» ФИО1, на должность библиотекаря 2 категории отдела комплектования и обработки литературы в Центральную городскую библиотеку им. З. Левицкого назначена ФИО4 В соответствии с трудовым договором №27 от 30.06.2016г. заключённым с ФИО4, как с работником МКУ «Централизованная библиотечная система» г. Армянска, последней установлена продолжительность рабочего дня с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Приказом № 32 от 03.10.2016г. ФИО4 как библиотекарь 2-ой категории ОК и ОЛ Центральной городской библиотеки им. З. Левицкого переведена на неполный рабочий день с 03.10.2016 года на 0,25% ставки. Приказом № 38 от 30.12.2016г. ФИО4 как библиотекарь 2-ой категории ОК и ОЛ Центральной городской библиотеки им. З.Левицкого переведена на полный рабочий день с 01.01.2017г. В соответствии с приказом №6 от 27.02.2017 года ФИО4 как библиотекарь 2-ой категории ОК и ОЛ Центральной городской библиотеки им. З. Левицкого переведена на неполный рабочий день с 01.03.2017 года на 0,25% ставки.

В соответствии с должностной инструкцией библиотекаря ФИО4 «библиотекарь несёт ответственность за соблюдение требований производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка и режима работы библиотеки». В соответствии с дополнительным соглашением о совмещении должностей от 05.12.2016г. ФИО4 принята на дополнительную работу в период с 08.12.2016г. по 05.01.2017г. в должности сторожа Центральной городской библиотеки им. З. Левицкого МКУ «Централизованная библиотечная система» г. Армянска. Приказом директора МКУ «Централизованная библиотечная система» г. Армянска ФИО1, ФИО4 приступила к выполнению обязанности сторожа Центральной городской библиотеки им. З.Левицкого.

В соответствии с п. 1.6 Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Республики Крым оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определённых трудовым договором.

В соответствии с положением об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Республики Крым, утверждённым постановлением Совета министров Республики Крым от 18.12.2014г. №, Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время.

На основании приказа ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им ФИО9» №-с/1969 от 30.08.2016г. ФИО8 зачислена студентом 1 курса по программам магистратуры очной формы обучения на места по договорам об оказании платных образовательных услуг на 2016-2017 учебный год.

В первой половине сентября 2016 года, точные дата и время органами предварительного следствия не установлены, у ФИО1, осведомлённой о том, что ФИО4 на рабочем месте не находится и свои трудовые обязанности не исполняет, возник преступный умысел, направленный на внесение в табели учёта рабочего времени, которые являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права на получение заработной платы, заведомо ложных сведений о выполнении ФИО4 своих трудовых обязанностей, с целью начисления и выплаты последней заработной платы.

Реализуя преступный умысел, ФИО1 в период времени с 01.09.2016г. по 30.03.2017г., ежемесячно, до 15 и 27 числа соответственно каждого месяца, точные даты не установлены, в рабочее время с 8 до 17 часов, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, в интересах ФИО4, желая улучшить её материальное благосостояние, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде внесения в официальные документы заведомо ложных сведений и желая этого, находясь в своём рабочем кабинете МКУ «Централизованная библиотечная система» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, используя служебный компьютер, злоупотребляя своими должностными полномочиями, систематически вносила в официальные документы, а именно в табели учёта рабочего времени, об исполнении трудовых обязанностей ФИО8, согласно которым последняя якобы исполняла свои профессиональные обязанности в качестве библиотекаря 2 категории отдела комплектования и обработки литературы, в период с 01.09.2016г. по 11.09.2016г., с 13.09.2016г. по 30.09.2016г.; 01.10.2016г., 03.10.2016г., 22.10.2016г., 29.10.2016г., 31.10.2016г., 01.11.2016г., 26.11.2016г., 30.11.2016г., 03.12.2016г., 07.12.2016г., 10.12.2016г., 17.12.2016г., 30.01.2017г., 07.02.2017г., 08.02.2016г., 27.02.2017г., 28.02.2016г., 04.03.2017г., 24.03.2017г., 25.03.2017г., 31.03.2017г., а также в качестве сторожа Центральной городской библиотеки им. З. Левицкого МКУ «Централизованная библиотечная система» 08.12.2016г., 11.12.2016г., 14.12.2016г., 17.12.2016г., 20.12.2016г. После внесения заведомо ложных сведений ФИО1 распечатывала на принтере табеля учёта рабочего времени, заверяла своей подписью, печатью учреждения, и впоследствии передавала данные официальные документы в бухгалтерию для начисления и выплаты заработной платы своей дочери. При этом ФИО1 достоверно было известно, что в указанные дни ФИО4 на работе не находилась и свои профессиональные обязанности не исполняла. Таким образом, ФИО1 внесла заведомо ложные сведения об исполнении трудовых обязанностей ФИО4 в вышеуказанные периоды, в следующие официальные документы: табель учёта рабочего времени № 21 от 20.09.2016г. за период с 01.09.2016г. по 30.09.2016г., табель учёта рабочего времени № 20 от 06.09.2016 года за период с 01.09.2016г. по 15.09.2016 года, табель учёта рабочего времени № 24 от 24.10.2016 года за период с 01.10.2016г. по 31.10.2016 года; табель учёта рабочего времени № 23 от 06.10.2016 года за период с 01.10.2016г. по 15.10.2016 года; табель учёта рабочего времени № 26 от 06.11.2016 года за период с 01.11.2016г. по 30.11.2016 года; табель учёта рабочего времени № 25 от 06.11.2016 года за период с 01.11.2016г. по 15.11.2016 года; табель учёта рабочего времени № 28 от 23.12.2016 года за период с 01.12.2016г. по 31.12.2016 года; табель учёта рабочего времени № 27 от 05.12.2016 года за период с 01.12.2016г. по 15.12.2016 года; табель учёта рабочего времени № 1 от 09.01.2017г. за период с 09.01.2017 г. по 15.01.2017 года; табель учёта рабочего времени № 2 от 26.01.2017г. за период с 01.01.2017 г. по 31.01.2017 года; табель учёта рабочего времени № 3 от 09.02.2017г. за период с 01.02.2017г. по 15.02.2017 года; табель учёта рабочего времени № 4 от 20.02.2017г. за период с 01.02.2017г. по 28.02.2017 года; табель учёта рабочего времени № 6 (без даты составления) за период с 01.03.2017г. по 15.03.2017 года; табель учёта рабочего времени № 7 от 22.03.2017г. за период с 01.03.2017г. по 31.03.2017 года. На основании указанных документов ФИО4, была необоснованно начислена и выплачена заработная плата в размере 24 515 рублей 76 копеек.

Вышеуказанными преступными действиями ФИО8 причинён ущерб <адрес> на общую сумму 24515 рублей 76 копеек, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, проживающих на территории г. Армянска, а также интересов организаций.

Следователь следственного отдела по г. Красноперекопск ГСУ СК России по Республике Крым, с согласия руководителя следственного отдела по городу Красноперекопск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Ребик В.С. ходатайство следователя поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель потерпевшего ФИО2 не возражала против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что материальный ущерб МКУ «Централизованная библиотечная система» города Армянска возмещён в полном объёме.

Подозреваемая ФИО1 с ходатайством согласна, факт совершения вменяемых ей в вину преступлений подтвердила, пояснила, что в содеянном раскаивается, против прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию не возражает.

Защитник адвокат Галушко Ю.А. ходатайство следователя поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В силу положений ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ст. 25.1 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Умышленные деяния, предусмотренные ст. ст. 285 ч.1, 292 ч.1 УК РФ, в совершении которых подозревается ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Сведения об участии ФИО1 в совершении данных преступлений соответствуют фактическим данным, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

Судом установлено, что ФИО1 ранее не судима, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, на учёте у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, вину признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В судебное заседание представила доказательства, подтверждающие доходы и справку о возмещении ущерба.

Таким образом, материальный ущерб МКУ «Централизованная библиотечная система» города Армянска Республики Крым возмещён, негативные последствия отсутствуют, что свидетельствует о соблюдении соответствующих условий для освобождения подозреваемой ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Против прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию подозреваемая ФИО1 не возражает.

В соответствии с п. 25.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. N 19 (ред. от 29.11.2016г.) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Обстоятельства участия подозреваемой ФИО1 в совершении данных преступлений подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия и подтверждены подозреваемой в судебном заседании.

При таких обстоятельствах ходатайство следователя подлежит удовлетворению, а уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 - прекращению с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя, в соответствии со ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа, который в данном случае, исходя из максимального размера штрафа, предусмотренного санкциями ст. ст. 285 ч.1, 292 ч.1 УК РФ, не может превышать 80 000 рублей, суд учитывает тяжесть преступлений, имущественное положение ФИО1 и её семьи, а также возможность получения ФИО1 заработной платы и иного дохода. С учётом этих же обстоятельств подлежит установлению срок, в течение которого ФИО1 обязана оплатить судебный штраф.

Судебных издержек по делу нет.

Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу решается судом в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.76 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ, п.3 ст.254 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:


Ходатайство следователя следственного отдела по г. Красноперекопск ГСУ СК России по Республике Крым удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч.1, 292 ч.1 УК РФ, прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 рублей, установив для его уплаты срок – три месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф перечислить на расчётный счёт:

Получатель: УФК по Республике Крым (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, л/с <***>)

Юридический адрес: 295000, <...> ОКТМО 35718000

ИНН/КПП <***>/910201001

л/с <***> в УФК по Республике Крым

БИК 043510001 Отделение Республика Крым г. Симферополь

р/с <***> (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещения ущерба имуществу)

ОКТМО- 35701000.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Вещественные доказательства: табеля учёта рабочего времени: № 6 за период с 01.03.2017г. по 15.03.2017г., № 7 за период с 01.03.2017г. по 31.03.2017г., № 4 за период с 01.02.2017г. по 28.02.2017г., № 3 за период с 01.02.2017г. по 15.02.2017г., № 2 за период с 01.01.2017г. по 31.01.2017г., № 1 за период с 09.01.2017г. по 15.01.2017г., № 28 от 23.12.2016г., № 26 от 06.11.2016г., № 24 от 24.10.2016г., № 21 от 20.09.2016 года, № 23 от 06.10.2016 года, № 20 от 06.09.2016 года, № 25 от 06.11.2016 года, № 27 от 05.12.2016 года, приказ о начислении стимулирующих выплат ФИО4 за период с 01.09.2016 г. по 30.09.2016г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Красноперекопск ГСУ СК России по Республике Крым, - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

СУДЬЯ________________Т.Н. Феденева



Суд:

Армянский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Феденева Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ