Решение № 12-29/2020 12-447/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-29/2020

Дело №

23RS0№-31


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 16 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Иванова Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.,

с участием представителя ООО «Росгоссервис» по доверенности ФИО1 ФИО5.,

представителя Административной комиссии при администрации МО <адрес> ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «РОСгоссервис» на постановление Административной комиссии при Администрации МО г. Новороссийск от 15.10.2019 г. № 15-10-748 о привлечении ООО «РОСгоссервис» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением Административной комиссии Администрации Мо г. Новороссийск № 15-10-748 от 15.10.2019 г. ООО «Росгоссервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях № 608-КЗ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В Октябрьский районный суд <адрес> поступила жалоба ООО «Росгоссервис» на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ООО «Росгоссервис» ссылается на то, что в материалах дела об АП отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения, отсутствуют фотоматериалы с привязкой к местности, принадлежность контейнеров не установлена, не опрошены жители МКД. Общество по договору управления не наделена обязанностями по вывозу ТБО.

В судебном заседании представитель ООО «Росгоссервис» подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии в судебном заседании пояснил, что считает постановление вынесенное административной комиссией законным, а жалобу не обоснованной.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и административный материал, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление подана в течение 10-дневного срока с момента получения (20.11.2019 г.). Соответственно восстановление срока не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях № 608-КЗ нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 45.1.3 и 45.1.4 Решения городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 г. № 228 «Об утверждении Положения о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск» (далее – Решение № 228) санитарное содержание внутриквартальных и дворовых территорий включает в себя: уход за зелеными насаждениями на внутриквартальных территориях, содержание проездов, тротуаров, газонов, фасадов, детских, хозяйственных, спортивных площадок и других объектов внешнего благоустройства.

В силу п. 48.3 Решения № 228 Территории контейнерных площадок и мест установки бункеров-накопителей в радиусе 10 метров в каждую сторону должны содержаться в чистоте и порядке, независимо от вида собираемых отходов, организациями, осуществляющими вывоз мусора.

Из оспариваемого постановления от 15.10.2019 г. и дела об АП следует, что ООО «Росгоссервис» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 мин. не приняло мер к ежесуточному вывозу крупногабаритных отходов с контейнерной площадки по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень).

Из жалобы ООО «Росгоссервис» следует, что оно не является лицом, обязанным производить вывоз ТБО, услуги по обслуживанию МКД оказываются собственникам надлежащим образом.

Между тем, в оспариваемом постановлении указано, что вывоз крупногабаритного мусора производится на основании нормативного акта органа местного самоуправления (п. 48.3 Решения №) должен осуществляться ежедневно, т.е. правового значения порядок вывоза ТБО из контейнеров в пределах обслуживаемого МКД не имеет. Поскольку управляющая компания обязана поддерживать чистоту и порядок в пределах 10 метров от контейнеров.

Пункт 48.3 Правил указывает на необходимость ежедневной уборки прилегающей территории от крупногабаритных твердых отходов, а не вывоза ТБО, такого рода обязанность возложена не договором, а нормативным актом на управляющую компанию.

Фотоматериалом подтвержден факт захламления возле мусорных контейнеров групногабаритным мусором, который должен вывозиться ежедневно. И не вызывает сомнений в достоверности, поскольку на фототаблицах имеются сведения об адресе, дате и времени, должностном лице, выполнившем фотосъемку, которые подкреплены актом осмотра территории.

Доказательств надлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных п. 38.3 Решения № 228, не представлено.

При таких обстоятельствах, вывод Административной комиссии Администрации МО г. Новороссийск о наличии в действиях (бездействии) юридического лица состава вмененного правонарушения, является правильным.

Наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей применено правильно, в пределах санкции п. 1 ст. 3.2 608-КЗ, с учетом всех обстоятельств по делу.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба ООО «Росгоссервис» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации МО г. Новороссийск № 15-10-748 от 15.10.2019 г. о привлечении ООО «Росгоссервис» к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, - оставить без изменения, а жалобу ООО «Росгоссервис» - без удовлетворения».

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Иванова Л.Н.