Решение № 12-184/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-184/2017

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 03 апреля 2017 года

Судья Волжского городского суда <адрес> п.п., рассмотрев жалобу п.п. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 от "."..г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 от "."..г., п.п. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Не согласившись с указанным постановлением, п.п. обратился в Волжский городской суд <адрес> с жалобой, в которой указал на незаконность протокола об административном правонарушении, составленным в отношении него "."..г., просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а так же неполнотой представленных материалов.

В судебное заседание п.п. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие п.п.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено при рассмотрении жалобы, копия оспариваемого постановления была направлена п.п. "."..г., копию оспариваемого постановления он получил "."..г., жалоба подписана им "."..г., то есть в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, выслушав п.п. исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи (назначение штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с выдворением), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> п.п., №... от "."..г. п.п. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 9). Копия данного постановления была направлена п.п. почтой "."..г. и получена им "."..г., что подтверждается распечаткой сведений с интернет-сайта «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений».

Постановление с учетом выходных дней вступило в законную силу "."..г..

В срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, до 24 часов 00 минут "."..г. штраф заявителем не уплачен; с заявлением об отсрочке, либо рассрочке уплаты штрафа п.п. не обращался. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Указанное свидетельствует о наличии в действиях п.п. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По факту допущенного п.п. нарушения инспектором ИАЗ ОГИБДД ГУ МВД России по городу Волжскому п.п., "."..г. в отсутствии п.п., надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, содержащий описание указанных событий (л.д. 3), копия которого направлена п.п. почтой.

По результатам рассмотрения настоящего дела и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка №... от "."..г. вынесено оспариваемое заявителем постановление о назначении п.п., административного штрафа в размере 1000 рублей.

Довод жалобы заявителя о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении, что является основанием для признания его недопустимым доказательством, не состоятелен.

В соответствии со статьей 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Вместе с тем установленный в статье 28.5 КоАП РФ срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным. Нарушение данного срока не относится к существенным недостаткам протокола и не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения, и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, нахожу протокол об административном правонарушении составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержащим все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о п.п., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости и обоснованно принят мировым судьей за основу постановления по делу об административном правонарушения.

Довод жалобы о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено и.о.мировым судьей судебного участка <адрес> ФИО1, а подписано мировым судьей судебного участка № <адрес> п.п. несостоятелен, поскольку из оспариваемого постановления усматривается, что оно вынесено и.о.мировым судьей судебного участка <адрес> ФИО1, и ею подписано.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка №... от "."..г., не усматриваю.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей были исследованы все представленные доказательства в их совокупности и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях п.п. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований. Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном п.п. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного мировым судьей по делу об административном правонарушении постановления.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и жалобы не установлено.

Наказание п.п. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и данных о ее личности в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное наказание является справедливым и соответствует содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка №... от "."..г., вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. о привлечении п.п. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу п.п. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья: п.п.