Решение № 2-267/2017 2-267/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело № 2-267/2017


РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 18 мая 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

с участием:

помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

ответчика директора Муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумскай многофункциональный культурный центр» МО г. Нефтекумска М.,

представителя Администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края по доверенности Г.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов к Муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска об обязании оборудовать соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска о возложении обязанности оборудовать площадку центрального входа в помещение Клуба по месту жительства «Орленок» и городской библиотеки муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска, расположенных в нежилом помещении 1 этажа многоквартирного дома по адресу: <...>,оборудовать соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с требованиями законодательства, указывая, что прокуратурой Нефтекумского района была проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о защите социальных прав и законных интересов социально незащищенной категории граждан - инвалидов, в ходе которой установлено, что Нефтекумским многофункциональным культурным центром не исполняются требования Федерального закона от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов в помещение Клуба по месту жительства «Орленок» и городская библиотека, а именно площадки входов в помещения не имеют специальных приспособлений для входа лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и въезда инвалидов-колясочников, таких, как пандус, перила, настилы, рельсы. Просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования г.Нефтекумска оборудовать площадку центрального входа в помещение Клуба по месту жительства «Орленок» и городской библиотеки муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска, расположенных в нежилом помещении 1 этажа многоквартирного дома по адресу: <...>,оборудовать соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Верченко И.А. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска оборудовать площадку центрального входа в помещение Клуба по месту жительства «Орленок» и городской библиотеки муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска, расположенных в нежилом помещении 1 этажа многоквартирного дома по адресу: <...>, соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, рельсами) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в соответствии с требованиями законодательства.

Директор Муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» МО г. Нефтекумска М., возражений против заявленных требований не имела, пояснила суду, что в настоящее время принимаются все необходимые меры для устранения выявленных прокуратурой района нарушений закона.

Представитель Администрации муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края по доверенности Г. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичная норма закона содержится в статье 5 Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 года №7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры».

В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, объекты и учреждения культуры и искусства.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах СП 59.13330.2012"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001",где в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, обеспечивающими досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий.

Из копии постановления администрации муниципального образования г. Нефтекумска №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане 6-13, расположенное по адресу: <...>, передано отделом муниципального хозяйства и градостроительства администрации МО г. Нефтекумска в оперативное управление (безвозмездно) муниципальному учреждению «Нефтекумский культурный центр» муниципального образования г. Нефтекумска.

Из акта, проведенной прокуратурой Нефтекумского района проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что центральный вход в помещение Клуба по месту жительства «Орленок» и городской библиотеки муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска, расположенное по адресу: <...>, не оборудован соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, настилами, рельсами).

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов к Муниципальному бюджетному учреждению «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска об обязании оборудовать соответствующими приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с требованиями законодательства, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска оборудовать площадку центрального входа в помещение Клуба по месту жительства«Орленок» и городской библиотеки муниципального бюджетного учреждения «Нефтекумский многофункциональный культурный центр» муниципального образования города Нефтекумска, расположенных в нежилом помещении 1 этажа многоквартирного дома по адресу: <...>, соответствующими приспособлениями (пандусами, перилами, рельсами) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в соответствии с требованиями законодательства.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Гандембул