Постановление от 11 апреля 2023 г. по делу № А50-32369/2022Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-3443/2023-АК г. Пермь 11 апреля 2023 года Дело № А50-32369/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2023 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шаламовой Ю.В., судей Васильевой Е.В., Трефиловой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии: от заявителя общества с ограниченной ответственностью «Автоальянс» - ФИО2, директор: ФИО3, паспорт, доверенность от 01.04.2023, диплом; от судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам города Перми ГУ ФССП по Пермскому краю ФИО4 – ФИО4, служебное удостоверение; от заинтересованного лица ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» - ФИО5, паспорт, доверенность от 23.03.2023, диплом; от заинтересованного лица ГУ ФССП по Пермскому краю – не явились, извещены надлежащим образом; лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Автоальянс» на решение Арбитражного суда Пермского края от 16 февраля 2023 года по делу № А50-32369/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автоальянс» (ОГРН <***> ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам города Перми ГУ ФССП по Пермскому краю ФИО4, заинтересованные лица - ГУ ФССП по Пермскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>), ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» (ИНН <***> ОГРН <***>), об оспаривании постановления, установил: общество с ограниченной ответственностью «Автоальянс» (далее – заявитель, ООО «Автоальянс», взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в принятии экспертного заключения от 24.11.2022 № 5904/22/1069999, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 (далее – судебный пристав- исполнитель). Определением суда от 27.12.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП по Пермскому краю (далее - Управление), ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» (далее – учреждение, должник) Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.02.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить. Заявитель считает, что решение принято с нарушениями норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. По мнению Автоальянс» судом первой инстанции ошибочно были приняты за основу выводы ФИО6 - сотрудника Торгово-Промышленной Палаты, содержащиеся в рецензии. Это сугубо субъективное мнение и оно не может быть правильным без объективного рассмотрения, изучения арбитражной практики, постановлений Правительства Пермского края, постановлений судебного пристава- исполнителя (от 01.02.2022 и от 12.04.2022). ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, жалобу ООО «Автоальянс» - без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили. В заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» - доводы письменного отзыва на жалобу, судебный пристав-исполнитель решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, против доводов апелляционной жалобы возражает, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. ГУ ФССП по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направило, что в силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РПФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 03.11.2011 по делу № А50-12057/2011 признаны незаконными действия ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения», совершенные при применении формул, содержащихся в Постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п «Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных документов, Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края», выразившиеся в вычитании из общего количества СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края, части реализованных СПДр и СПДф. На ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем учета при применении формул, содержащихся в Постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п, общего количества СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края. 21.02.2012 Арбитражным судом Пермского края по делу № А5012057/2011 выдан исполнительный лист серии ФС № 028548912, который предъявлен взыскателем для принудительного исполнения. 02.03.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми на основании указанного исполнительного возбуждено исполнительное производство № 9186/12/04/59. 01.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, которым привлечен специалист ФИО7, поставлен вопрос: исполнены ли должником требования исполнительного документа об учете при применении формул, содержащихся в Постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п, общего количества СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края. 05.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в постановление о привлечении специалиста от 01.02.2022 внесены следующие исправления: изложить постановочную часть постановления в п. 3 изменить вопрос, поставленный перед специалистом, изложив его следующим образом: Учтены ли должником при применении формулы, содержащиеся в Постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п «Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных документов. Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счёт средств бюджета Пермского края», выразившиеся в вычитании из общего количества СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края, части реализованных СПДр и СПДф. 12.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в постановление о привлечении специалиста от 01.02.2022 внесены следующие исправления: изложить постановочную часть постановления в п. 3 изменить вопрос, поставленный перед специалистом, изложив его следующим образом: Учтены ли должником при применении формулы, содержащиеся в Постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п «Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных документов. Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счёт средств бюджета Пермского края», выразившиеся в вычитании из общего количества СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края, части реализованных СПДр и СПДф; какую сумму не получило ООО «Автоальянс» в результате неисполнения решения суда по делу № А5012057/2011 за 2011, 2012, 2013, 2014 годы. 28.05.2022 в материалы исполнительного производства поступило экспертное заключение от 20.05.2022 ООО КФ «Контакт». 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 59004/22/1069999 об отказе в принятии экспертного заключения. Полагая, что постановление об отказе в принятии экспертного заключения от 24.11.2022 вынесено с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд. Признав заявленные требования необоснованными, суд первой инстанции отказал в их удовлетворении. Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего. Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Согласно статье 6.5 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» № 118-ФЗ (далее - Закона № 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц). Положения статьи 12 Закона № 118-ФЗ обязывают судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения судебных актов и актов других органов принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. В силу статьи 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержатся в статье 64 Закона № 229-ФЗ. При этом перечень действий является открытым, помимо перечисленных в указанной статье действий, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве). Согласно статье 48 Закона № 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник, лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (часть 1 статьи 61 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя установлены частью 2 статьи 17 Закона № 229-ФЗ. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления. Из материалов дела следует, что в материалы исполнительного производства поступило экспертное заключение от 22.05.2022, выполненное экспертом ООО «Консалтинговая фирма «Контакт» ФИО7 Согласно выводам указанного экспертного заключения, учреждением допущены нарушения прав и законных интересов ООО «Автоальянс» путем неполного учета при применении формул, содержащихся в постановлении Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п, общего числа СПДр и СПДф, реализованных в Краснокамском муниципальном районе Пермского края; недополученная ООО «Автоальянс» провозная плата от перевозок по федеральным и региональным СПД в 2011 году составила 7 458 645,85 руб.; в 2012 году – 5 504 734,48 руб.; в 2013 году – 3 272 371,36 руб.; в 2014 году – 5 962 793,24 руб. Также судами установлено, что ГАУ «Пермский краевой фонд социальной поддержки населения» (должник по спорному исполнительному производству) обратилось в Пермскую торгово-промышленную палату за рецензированием указанного экспертного заключения. В рецензии содержатся следующие выводы. Вывод № 1: по мнению рецензентов, экспертное заключение от 20.05.2022, подписанное директором ООО Консалтинговая фирма «Контакт» ФИО7, не содержит обоснованно достоверный ответ на вопрос № 1, поставленный перед экспертом на исследование, по следующим причинам: - в нарушение статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в Экспертном заключении отсутствует описание методики, в соответствии с которой проводилось исследование; - исследование по первому вопросу, поставленному на разрешение, фактически не проведено. Мнение специалиста(ов) по данному вопросу занимает 1 абзац и является безосновательным, поскольку не подтверждено фактами, установленными в ходе экспертизы; - вывод по поставленному вопросу (стр. 5-6 Экспертного заключения) делается без анализа норм Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п; - отвечая на вопрос, специалист(ы) делает(ют) вывод о согласии с выводами суда по делу № А50-12057/2011 в то время, как на разрешение был поставлен вопрос о соответствии примененных должником формул требованиям Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п. Вывод № 2: по мнению рецензентов, экспертное заключение от 20.05.2022, подписанное директором ООО Консалтинговая фирма «Контакт» ФИО7, не содержит обоснованно достоверный ответ на вопрос № 2, поставленный перед экспертом на исследование, по следующим причинам: - вопрос об определении суммы, не полученной ООО «Автоальянс» в результате неисполнения решения суда по делу № А50-12057/2011 за 20112014 гг., на исследование судебным приставом-исполнителем УФССП России по Пермскому краю ФИО4 не ставился. Данный факт в совокупности с тем, что в качестве заказчика экспертизы в Экспертном заключении указано ООО «Автоальянс», ставит под сомнение независимость специалиста(ов) ООО Консалтинговая фирма «Контакт» и объективность проведенного им(ими) исследования; - объекты исследований (документы) для ответа на вопрос специалист(ы) ООО КФ «Контакт» получил(и) не от судебного пристава-исполнителя, а от ООО «Автоальянс» (см. стр. 5 Экспертного заключения). Для расчета суммы провозной платы, не полученной от льготных категорий граждан за перевозку по СПД с Пермского, Краснокамского автовокзалов и Нытвенской автостанции специалист(ы) использует(ют) данные посадочных ведомостей и первичного учета касс ПКГУП «Автовокзал», ООО «АВ-Реал», ООО «АВ-Север», ООО «АВ-Юг» (см. стр. 6,10 Экспертного заключения). Рецензентам не ясно каким образом указанные документы, принадлежащие другим организациям, оказались в распоряжении ООО «Автоальянс» и могли быть представлены Обществом на исследование; - примененная специалистом(ами) формула расчета суммы, не полученной ООО «Автоальянс» в результате неисполнения решения суда по делу № А5012057/2011 за 2011 -2014 гг., не соответствует порядку, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п. При этом из Экспертного заключения не ясно: а) какими нормативными документами руководствовался(лись) специалист(ы) при ответе на вопрос № 2 (ссылки на нормативные документы и иные источники в Экспертном заключении отсутствуют); б) по какой причине, признавая верным порядок расчета суммы недополученных доходов, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п (при ответе на вопрос № 1 экспертизы), специалист(ы) использует(ют) не утвержденные формулы, а собственную методику, которая: не является научно обоснованной, не соответствует требованиям нормативных документов (в частности, Постановлению Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п), не обоснована самим(и) специалистом(ами); производя расчеты специалист(ы) основывается(ются) на показателях, происхождение которых не известно, т.к. объекты исследования, в нарушение ст. 25 Закона № 73-ФЗ, в Экспертном заключении не поименованы и не приложены к Заключению; - в расчетах суммы, не полученной ООО «Автоальянс» в результате неисполнения решения суда по делу № А50-12057/2011 за 2011 - 2014 гг., специалист(ы) использует(ют) данные исследования пассажиропотока, проведенного в 2011 году ООО «Автоальянс» (стр. 6,9,11 Экспертного заключения), т.е. лица заинтересованного в результатах исследований, не подвергая их проверке на достоверность, не проводя самостоятельного исследования пассажиропотока, не используя данные о пассажиропотоке, полученные из независимых источников информации; - расчеты за 2014 год производятся путем применения средних показателей за 2011-2013 гг. Это подтверждает, что специалист(ы) не имел(и) необходимых данных для производства точных и достоверных расчетов. Кроме того, в рецензии отмечены следующие существенные недостатки Экспертного заключения: - многочисленные нарушения требований статьи 25 Закона № 73-ФЗ по оформлению Экспертного заключения; - из содержания Экспертного заключения следует, что оно изготовлено ООО КФ «Контакт» (состав специалистов, участвующих в исследовании, и их квалификация в Заключении не раскрыты, документы, подтверждающие наличие у экспертов надлежащих специальных знаний для производства данной экспертизы также не приложены к Экспертному заключению). При этом исследование было поручено судебным приставом-исполнителем УФССП России по Пермскому краю ФИО4 физическому лицу ФИО7, аудитору СРО аудиторов Ассоциации «Содружество»; - согласно стр. 3 Экспертного заключения в качестве заказчика экспертизы указано ООО «Автоальянс», что ставит под сомнение соблюдение специалистом(ами) ООО КФ «Контакт» требований Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ от 31.05.2001 о независимости эксперта (статья 7 Закона № 73-ФЗ) и объективности проведенного исследования (статья 8 Закона № 73-ФЗ), а также о запрете вступления эксперта в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение незаинтересованность эксперта в исходе дела (статья 16 Закона № 73-ФЗ); - подписка о предупреждении специалиста(ов) в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения отсутствует. На основании изложенного, рецензенты пришли к выводу о том, что экспертное заключение от 20.05.2022, подписанное директором ООО Консалтинговая фирма «Контакт» ФИО7, содержит выводы, вводящие Заказчика экспертизы ГУФССП России по Пермскому краю) в заблуждение. На основании рецензии Пермской ТПП 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в принятии экспертного заключения, из содержания которого следует, что судебный пристав- исполнитель, руководствуясь статьями 14, 67 Закона об исполнительном производстве, постановил: нa указанное экспертное заключение от 20 мая 2022 года общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая фирма «Контакт», подписанное директором ФИО7, взыскателем предоставлена рецензия № 23/2022 от 27.06.2022, изготовленная эксперте департамента экономических, финансовых и бухгалтерских экспертиз Пермской ТПП ТВ. Кетовой, согласно которой имеются и допущены ошибки. При подготовке Экспертного заключения от 20.05.2022 специалистом были допущены следующие ошибки: 1. Экспертное заключение содержит большое количество синтаксических ошибок, опечаток, разговорную лексику. Это указывает на то, что содержание заключения не выверялось, не редактировалось. 2. Многочисленные нарушения требований ст. 25 Закона No 73 - ФЗ по оформлению Экспертного заключения: не отражено время и место производства экспертизы; объекты исследования (изучаемые документы) в Экспертном заключении не поименованы и не приложены к Заключению, в связи с чем рецензенты не имеют возможности проверить достоверность расчетов и выводов, приведенных в нем. Также эксперт не проводит собственное исследование (отсутствуют описания методики и хода исследования), вывод по вопросу № 1 делается без анализа норм Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п, отвечая на вопрос № 1 эксперт делает вывод о согласии с выводами суда в то время, как на разрешение был поставлен вопрос о соответствии примененных должником формул требованиям Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2010 № 739-п. При этом, как справедливо отметил суд первой инстанции, несмотря на то, что в постановочной части постановления отсутствует формулировка об отказе либо о принятии экспертного заключения, решение, принятое судебным приставом-исполнителем по рассматриваемому вопросу, прямо следует из названия постановления. Вопреки доводам апелляционной жалобы, из содержания оспариваемого постановления следует, что требования, установленные частью 2 статьи 17 Закона № 229-ФЗ, соблюдены, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральный закон, а также решение, принятое по рассматриваемому вопросу указаны. При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено обоснованно, нарушения прав и законных интересов заявителя судебным приставом-исполнителем не допущено, соответственно, отсутствуют основания для признания недействительным постановления об отказе в принятии экспертного заключения. Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, рассмотрены и подлежат отклонению, поскольку в рассматриваемом случае опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и установленными обстоятельствами и о правомерности позиции общества не свидетельствуют. При этом, иная оценка заявителем обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствует о нарушении судом норм права и не опровергает правильность выводов суда первой инстанций. Фактически взыскателем в рамках рассматриваемого спора не опровергнуты по существу нарушения указанные в рецензии, не приведены доводы о несоответствии рецензии требованиям действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции данных обстоятельств не установил. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено. С учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Пермского края от 16 февраля 2023 года по делу № А50-32369/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края. Председательствующий Ю.В. Шаламова Судьи Е.В. Васильева Е.М. Трефилова Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Автоальянс" (подробнее)Ответчики:ОСП по Ленинскому и Индустриальному району г. Перми (СПИ О.А.Гладких) (подробнее)Иные лица:Государственное автономное учреждение "Пермский краевой фонд социальной поддержки населения" (подробнее)Судьи дела:Шаламова Ю.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |