Постановление от 5 февраля 2025 г. по делу № А47-7623/2018

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-15667/2022
г. Челябинск
06 февраля 2025 года
Дело № А47-7623/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Жернакова А.С., судей Камаева А.Х., Колясниковой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой С.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции, дело по первоначальному иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» к Администрации Переволоцкого района Оренбургской области, обществу с ограниченной ответственностью «Краснополье», главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 об установлении границ земельных участков, по встречному иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства», к Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства о взыскании убытков.

В судебном заседании до перерыва принял участие представитель главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 – ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.02.2022, срок действия на три года, диплом).

В судебном заседании после перерыва приняли участие представители:

Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» – ФИО3 (паспорт, доверенность от 15.01.2025, срок действия на три года, диплом);

главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 – ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.02.2022, срок действия на три года, диплом).

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление

автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ УПРДОР «Приуралье») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к Администрации Переволоцкого района Оренбургской области (далее – ответчик 1, Администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Краснополье» (далее – ответчик 2, ООО «Краснополье»), главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик 3, глава КФХ ФИО1) со следующими исковыми требованиями:

- о признании недействительными границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173, расположенных в Переволоцком районе;

- об определении границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173, расположенных в Переволоцком районе Оренбургской области, в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 56:00:000000:635, на котором расположен участок автодороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Оренбург, в соответствии с межевыми планами (с учетом уточнения исковых требований).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Геокоминвест».

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 21.02.2019 в удовлетворении исковых требований было отказано.

С указанным решением суда не согласилось ФКУ УПРДОР «Приуралье», подало апелляционную жалобу.

Определением от 24.06.2019 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; на основании стаьти 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации (далее – Росавтодор).

02.08.2019 судебная коллегия определением назначила судебную экспертизу и приостановила производство по делу до получения ее результатов.

Проведение судебной экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «МРК-С», эксперты: инженер-геодезист ФИО4; инженер-геодезист ФИО5; кадастровый

инженер ФИО6.

Перед экспертами поставлены вопросы:

1) Выполнить геодезическую съемку по определению границы фактического использования (координат характерных точек границ) земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 в части примыкания с автомобильной дорогой (линейное сооружение с кадастровым номером 56:00:0000000:635).

2) Установить, имеется ли факт вхождения (расположения) конструктивных элементов автодороги или площади полос отвода согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» и СП 34.13330.2012. «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85», с установленными границами в ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173?

3) Содержат ли земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 недостоверные сведения о местоположении границ и были ли данные земельные участки образованы с нарушением земельного законодательства?

4) Если границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 накладываются на объект недвижимости «М-5 «Урал» Сосква-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд в г. Оренбург, км 146+700 - км 419+326» и его полосу отвода, то каковы количественные характеристики наложения?

5) При определении факта установления наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 на конструктивные элементы автодороги или площадь полосы отвода автодороги, подготовить возможный вариант по установлению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 с указанием новых характеристик участков (площадь, местоположение характерных точек границ).

14.11.2019 в апелляционный суд поступило заключение экспертов.

Заключением экспертов по результатам комплексной землеустроительной экспертизы по определению границ фактического использования земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 в части примыкания с полосой отвода автомобильной дороги «М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700 - км 419+326» установлено следующее.

Ответ на вопрос № 1.

Осмотр местности выявил, что участки спора не имеют опознавательных границ участков (забора, ограждений, колышек и иных границ). Поэтому геодезическая съемка производилась путем определения крайнего конструктивного элемента автодороги на местности. Точность определения координат характерных точек границ объектов составила Мt=0,01 м. По результатам проведенной съемки подготовлен топографический план местности с указанием объектов (Чертеж № 1).

Ответ на вопрос № 2.

Исследование проведено путем совмещения границ ученных в ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 на конструктивные элементы автодороги и ее площадь отвода, вычисленную аналитическим путем и установленную в соответствии с нормами отвода.

Данное исследование установило факт вхождения (расположения) объектов автодороги и ее площади отвода по земельному участку с кадастровым номером:

1) 56:23:0000000:4234 (контуров (1), (2), (3)) выявлено наложение границ на три съезда автодороги, насыпь (верх и низ откоса) дороги, 10 шт. дорожных знаков, 400 м барьерного ограждения дороги, площадь остановочного пункта возле с. Донецкое, а также имеется наложение на площадь полосы отвода автодороги, в том числе рассчитанная под четырьмя водопропускными трубами.

2) 56:23:0308001:115 выявлено наложение границ на один съезд автодороги, одно примыкание (съезд) второстепенной дороги местного значения в с. Донецкое, насыпь (верх и низ откоса) дороги, дорожный знак, а также имеется наложение на площадь полосы отвода автодороги, в том числе рассчитанная под двумя водопропускными трубами.

3) 56:23:0308001:116 выявлено наложение границ на асфальтовое плотно, насыпь (верх и низ откоса) дороги, а также имеется наложение на площадь полосы отвода автодороги, в том числе рассчитанная под одной водопропускной трубой.

4) 56:23:0308001:117 выявлено наложение границ на один съезд, дорожный знак и имеется наложение на площадь полосы отвода автодороги, в том числе рассчитанная под водопропускной трубой.

5) 56:23:0000000:5173 (контур 9) выявлено наложение границ на вычисленную нормативную площадь полосы отвода автодороги под водопропускной трубой.

На Схеме совмещения участка наложения полосы отвода автодороги на границы земельных участков спора указаны площади и контура участка наложения (Чертеж № 2).

Ответ на вопрос № 3.

В материалах дела отсутствовали реестровые дела (межевые планы, описания и т.д.) на основании которых были учтены границы спорных участков в ЕГРН, в связи с этим экспертам не представляется возможным дать однозначный ответ на поставленный вопрос.

Однако эксперт отметил, что внесение сведений в ЕГРН о границах земельных участках спора произведен после 2012 года, и в данный период производства кадастровых работ уже действовали требования норм постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», а значит исполнителем работ не были учтены данные требования норм отвода при определении границ участков сельскохозяйственного использования в части примыкания с автодорогой.

Ответ на вопрос № 4.

Исследование по вопросу 2 установило факт наложения границ всех земельных участков спора на объект недвижимости «М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Оренбург.

Количественные характеристики участков наложения в границах земельных участков с кадастровыми номерами, представлены в:

1) Таблице 2. «Ведомость вычисления координат точек участка наложения границ земельного участка с кадастровым номером...» 56:23:0000000:4234 (контура (1), (2), (3)) площадь наложения составила 38 524 кв. м, участок наложения на полосу отвода состоит из 6 контуров;

2) Таблице 3. «Ведомость вычисления координат точек участка наложения границ земельного участка с кадастровым номером...» 56:23:0308001:115 площадь наложения составила 2 889 кв. м, участок наложения состоит из 5 контуров;

3) Таблице 4. «Ведомость вычисления координат точек участка наложения границ земельного участка с кадастровым номером...» 56:23:0308001:116 площадь наложения составила 7 229 кв. м, участок наложения состоит из 3 контуров;

4) Таблице 5. «Ведомость вычисления координат точек участка наложения границ земельного участка с кадастровым номером...» 56:23:0308001:117 площадь наложения составила 171 кв. м, участок наложения состоит из 3 контуров;

5) Таблице 6. «Ведомость вычисления координат точек участка наложения границ земельного участка с кадастровым номером...» 56:23:0000000:5173 площадь наложения составила 480 кв. м, участок наложения состоит из одного контура.

Ответ на вопрос № 5.

Экспертами определены новые координаты местоположения характерных точек границ и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173, в соответствии с которыми устраняется наложение на полосу отвода дороги.

В рамках экспертизы приведены координаты точек границ только тех контуров земельных участков, которые имели наложение на объект недвижимости автодорогу М-5 «Урал» и ее полосу отвода.

Описание границ земельных участков приведены в таблице:

1) Таблица № 7. Ведомость координат и характеристика земельного

участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 (контуров (1), (2), (3)), площадь всего участка после устранения наложения на автодорогу составила 1 201 476 кв. м, участок состоит из 4 контуров;

2) Таблица № 8. Ведомость координат и характеристика земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115, площадь участка после устранения наложения на автодорогу составила 112 044 кв. м, участок состоит из 2-х контуров;

3) Таблица № 9. Ведомость координат и характеристика земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:116 площадь участка после устранения наложения на автодорогу составила 229 359 кв. м, участок состоит из 1 контура;

4) Таблица № 10. Ведомость координат и характеристика земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 площадь участка после устранения наложения на автодорогу составила 268 308 кв. м, участок состоит из 1 контура;

5) Таблица № 11. Ведомость координат и характеристика земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 площадь участка после устранения наложения на автодорогу составила 25 650 683 кв. м, участок состоит из 49 контуров.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.02.2019 было отменено, удовлетворено уточненное исковое заявление ФКУ УПРДОР «Приуралье».

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.07.2020 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 на основании кассационных жалоб ответчиков было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

На разрешение экспертов общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз и оценки» поставлены следующие вопросы (с учетом определений от 18.11.2020 и 26.03.2021 об исправлении опечаток):

1. Соответствуют ли фактические границы и местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487 и 56:23:0000000:5173 их границам и местоположению согласно сведениям о земельных участках в едином государственном реестре недвижимости по состоянию на дату их постановки на кадастровый учет, а также на актуальную дату (дату проведения экспертизы)?

Если не соответствуют, определить причины несоответствия.

2. Соответствуют ли фактические границы и местоположение объекта с кадастровым номером 56:00:0000000:635 его границам и местоположению

согласно сведениям об объекте в едином государственном реестре недвижимости по состоянию на следующие даты:

- на дату постановки на кадастровый учет объекта с кадастровым номером 56:00:0000000:635;

- на дату постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487 и 56:23:0000000:5173;

- на актуальную дату (дату проведения экспертизы).

Если не соответствуют, определить причины несоответствия.

3. Соответствуют ли фактические границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 его границам и местоположению согласно сведениям о земельном участке в едином государственном реестре недвижимости по состоянию на актуальную дату (дату проведения экспертизы).

Если не соответствуют, определить причины несоответствия.

4. Определить наличие /отсутствие пересечения (наложения) границ объекта с кадастровым номером 56:00:0000000:635 (автомобильная дорога М-5 «Урал») и/либо земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487 и 56:23:0000000:5173 и при наличии такого пересечения (наложения границ) определить причины.

В материалы дела поступило экспертное заключение № 455/2021 от 07.11.2021.

Эксперт ФИО7 в письменных пояснениях от 26.12.2021 (т. 28 л.д. 80-89), представленных суду по результатам проведенного исследования, пояснила, что работы по определению фактических границ должны были проводить для формирования проектной документации на капитальный ремонт. Эти работы необходимы для подсчета объемов и стоимости работ по ремонту. Также в проекте указывают проектные отметки (в каких границах и до какой высотной отметки должны быть выполнены те или иные работы). Проектные отметки необходимы для контроля выполнения подрядных работ.

Данные документы были запрошены у лиц, участвующих в деле, по соответствующему ходатайству эксперта от 20.04.2021, поступившему в суд 21.04.2021. Документация представлена не была, притом что фактические границы дороги на указанные выше или близкие к ним даты возможно определить только при наличии документации.

При отсутствии такой документации на дату проведения экспертизы фактические границы дороги были определены экспертом по низу откоса дороги либо крайнему конструктивному элементу и приведены в варианте № 1 на страницах 111-149 заключения, кроме примыканий. Поскольку вариант № 1 формировался для полосы отвода под автомобильную дорогу и в части примыканий, полоса отвода отличается от фактических границ примыканий на

дату производства экспертизы.

Дополнительно эксперт в письменных пояснениях от 23.01.2022 (т. 28 л.д. 127-128), представленных суду по результатам проведенного исследования и заданных эксперту вопросов, отметил, что в процессе исследования было установлено, что автомобильная дорога М-5 «Урал» в течение капитального ремонта в 2014 году была расширена рядом с поворотом на Донецкое: в частности, был выполнен перенос автобусной остановки, устройство переходно-скоростных полос.

Также на исследуемом экспертом участке автодороги выполнено обустройство 6 съездов и примыканий, что привело к расширению ее фактических границ.

Данное обстоятельство (расширение автодороги) нашло отражение в положительном заключении государственной экспертизы № 440-08/СГЭ- 0533/02 от 20.08.2008 (выделенный т. 1, л.д. 33-47), где указано, что на участках устройства переходно-скоростных полос на примыкании и в пределах устройства автобусной остановки земполотно досыпается с учетом переходно-скоростных полос (выделенный т. 1 л.д. 39). Данный момент исследовался в заключении судебной экспертизы (стр. 101, 103, 105-106 со спутниковыми снимками).

Определить границы автомобильной дороги на момент постановки ее на учет (25.12.2014) или постановки полосы отвода на учет (24.02.2015), как и на иные ретроспективные даты, не представляется возможным ввиду отсутствия проектной документации с указанием полосы отвода и расположения фактических конструкций дороги или документации по планировке территории, согласно которой определяется полоса отвода (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах)).

При отсутствии необходимой документации (которая не была представлена по ходатайству) эксперт определял фактические границы дороги на ретроспективные даты сопоставляя фактические границы дороги по результатам осмотра и геодезической съемки с данными о состоянии дороги по спутниковым снимкам, учитывая работы, проведенные в процессе капитального ремонта от 2014 года, учитывая части тома «Рекультивация земель» из проектной документации на капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги М-5 «Урал» км 358+583 - км 375+000 в Оренбургской области (выделенный т. 1, л.д. 4-20).

Истцом при новом рассмотрении дела, в заявлении от 11.04.2022 были уточнены исковые требования, истец просил:

1) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН);

2) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

3) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5487 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

4) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5487 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

5) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5486 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

6) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5486 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

7) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

8) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

9) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

10) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

11) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:127 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

12) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:127 в указанных в заявлении координатах характерных точек;

13) признать недействительными результаты межевания и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:128 в указанных в заявлении координатах характерных точек и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН;

14) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:128 в указанных в заявлении координатах характерных точек.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 решение суда первой инстанции от 21.02.2019 было отменено, исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» - оставлены без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.10.2022 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 по делу № А47-7623/2018 отменено, дело направлено на новое

рассмотрение в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» направлены на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков и разрешение спора о принадлежности той или иной их части, между сторонами (смежными землепользователями) возник спор о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 (спор о праве), который по существу, с учетом отказа в удовлетворении иска и не установлении границы между смежными земельными участками, судом апелляционной инстанции при новом рассмотрении дела не разрешен.

Суд кассационной инстанции указал, что итогом рассмотрения требования об установлении границ земельного участка должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством, тогда как в обжалуемом судебном акте смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим предусмотренным законодательством способом не установлена. Суд, разрешая спор по существу, обязан указать координаты смежных земельных участков. В противном случае создается неопределенность в индивидуальных характеристиках таких земельных участков.

Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что в данном случае произошло фактическое изъятие части земельных участков ответчика – главы КФХ ФИО1 для государственных нужд (строительства (реконструкции) автодороги федерального значения), в результате чего фактически площадь земельных участков ответчика изменилась, однако записи о праве собственности на земельные участки ответчика в прежних границах до сих пор сохраняются в ЕГРН.

Согласно указанию Арбитражного суда Уральского округа при новом рассмотрении дела суду следует установить смежную границу между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством, при необходимости рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы, в этом же деле решить вопрос о возмещении стоимости фактически изъятых частей земельных участков в соответствии с нормами действующего законодательства.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2022 дело № А47-7623/2018 было назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 01.12.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 судебное заседание по делу было отложено на 15.12.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2022 судебное заседание по делу было отложено на 18.01.2023.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, судебное заседание по рассмотрению дела отложено на 15.02.2023.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от главы КФХ ФИО1 поступило встречное исковое заявление о взыскании с ФКУ УПРДОР «Приуралье» в возмещение размера платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2014 по 30.01.2023 в размере 3 940 000 руб.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2023 судебное заседание по делу было отложено на 14.03.2023.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 встречное исковое заявление главы КФХ ФИО1 оставлено без движения.

К дате судебного заседания, назначенного на 14.03.2023, от главы КФХ ФИО1 поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

1. Определить рыночную стоимость подлежащих прекращению прав на земельные участки 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5487, 56:23:0000000:5486, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, в связи с их фактическим занятием под размещение автомобильной автодороги М-5 «Урал». В том числе, справочно за 1 га.

2. Определить размер убытков в виде разницы в стоимости подлежащих прекращению прав на земельные участки, определенной для целей размещения автомобильной дороги М-5 «Урал» и определенной для целей использования участка для сельскохозяйственного производства. В том числе, справочно за 1 га.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 принят к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречный иск главы КФХ ФИО1 о взыскании ФКУ УПРДОР «Приуралье» возмещения платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2014 по 30.01.2023 в размере 3 940 000 руб.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2023 судебное заседание по делу было отложено на 28.03.2023.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправтодор»), судебное заседание по делу отложено на 26.04.2023.

Определениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023, от 24.05.2023, от 21.06.2023, от 12.07.2023, от 26.07.2023, от 03.08.2023, от 29.08.2023, от 19.09.2023 судебное разбирательство по делу откладывалось для совершения судом и лицами, участвующими в деле, дополнительных процессуальных действий.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Федеральное казначейство (Казначейство России), Министерство финансов Российской Федерации.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 ходатайство главы КФХ ФИО1 о назначении по делу судебной экспертизы удовлетворено, по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Геопроект» (далее – ООО «Геопроект») ФИО8 (далее – ФИО8), ФИО9 (далее – ФИО9). Срок проведения экспертизы установлен до 29.12.2023.

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы ФКУ УПРДОР «Приуралье» и главы КФХ ФИО1:

1. Имеется ли наложение юридических (по данным Единого государственного реестра недвижимости) и фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 на полосу отвода, земляное полотно в границах полосы отвода и иные неотъемлемые технологические (конструктивные) элементы автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326:

- на дату постановки указанных земельных участков на кадастровый учет;

- на дату постановки на кадастровый учет исходных земельных участков, из которых были образованы указанные земельные участки;

- на актуальную дату (дату проведения судебной экспертизы)? 2. Если такое наложение имеется, определить его причины:

- расширение в результате реконструкции (капитального ремонта) технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326;

- определение сведений о местоположении границ указанных в вопросе 1 земельных участков, а также исходных земельных участков, из которых были образованы указанные земельные участки, без учета нормативной и/или существующей полосы отвода автомобильной дороги.

3. С учетом ответов на первые два вопроса, установить площадь фактического изъятия для государственных нужд частей земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 в связи с изменением неотъемлемых технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги в рамках капитального ремонта на участке км 358+583 – км 375+000 (участок ПК 144 – ПК 164+2), завершенного 19.09.2014.

4. Определить рыночную стоимость возмещения за фактически изъятые части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128,

56:23:0308001:117 для указанных государственных нужд, убытки, причиненные изъятием указанных частей земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем таких частей земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду с учетом положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Определить размер убытков в виде разницы в стоимости подлежащего прекращению права собственности на части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, фактически изъятых для государственных нужд, определенной для целей размещения автомобильной дороги М-5 «Урал» и определенной для целей использования частей земельных участков для сельскохозяйственного производства.

В материалы дела поступило заключение экспертов № 5182/23 от 22.01.2024 (т. 37 л.д. 5-137).

При ответе на первый вопрос эксперты пришли к выводу, что на дату постановки земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 на кадастровый учет, установить наложение юридических границ (по данным ЕГРН) - невозможно, так как в материалах дела отсутствуют сведения о координатах автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326» на даты постановки указанных земельных участков на кадастровый учет. Сопоставить фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 на полосу отвода невозможно, так как указанные земельные участки не имеют на местности фактических границ (межевых знаков, заборов). На дату постановки на кадастровый учет исходных земельных участков, из которых были образованы указанные земельные участки, установить наложение юридических границ (по данным ЕГРН) - невозможно, так как в материалах дела отсутствуют сведения о координатах автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326» на даты постановки указанных земельных участков на кадастровый учет. Сопоставить фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 на полосу отвода невозможно, так как указанные земельные участки не имеют на местности фактических границ (межевых знаков, заборов). На актуальную дату (дату проведения судебной экспертизы) юридических (по данным ЕГРН) границ земельных участков имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 (полоса отвода автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск) на земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:117.

Совокупная площадь наложения составила – 2 595 кв.м (0,2595 Га). Сопоставить фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 на полосу отвода невозможно, так как указанные земельные участки не имеют на местности фактических границ (межевых знаков, заборов).

При ответе на второй вопрос эксперты пришли к выводу, что в результате проведенного исследования установлено, что наложение имеется, причинами является расширение в результате реконструкции (капитального ремонта) технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326.

При ответе на третий вопрос эксперты пришли к выводу, что площадь фактического изъятия для государственных нужд частей земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 в связи с изменением неотъемлемых технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги в рамках капитального ремонта на участке км 358+583 - км 375+000 (участок ПК 144 - ПК 164+2), завершенного 19.09.2014, составила 51 408 кв.м.

При ответе на четвертый вопрос эксперты пришли к выводу, что рыночная стоимость возмещения за фактически изъятые части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 для указанных государственных нужд, убытки, причиненные изъятием указанных частей земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем таких частей земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду с учетом положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) составляет 146 800 руб.

При ответе на пятый вопрос эксперты пришли к выводу, что размер убытков в виде разницы в стоимости подлежащего прекращению права собственности на части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, фактически изъятых для государственных нужд, определенной для целей размещения автомобильной дороги М-5 «Урал» и определенной для целей использования частей земельных участков для сельскохозяйственного производства, составляет: 10 967 000 руб.146 800 руб. = 10 820 200 руб.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 производство по делу № А47-7623/2018 возобновлено, судебное разбирательство отложено на 14.02.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 судебное заседание по делу было отложено на 12.03.2024 с целью

направления запроса для дачи дополнительных пояснений о проведенной по делу экспертами ФИО8, ФИО9 экспертизе.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024 судебное заседание по делу было отложено на 10.04.2024.

К дате судебного заседания 10.04.2024 от главы КФХ ФИО1 поступили уточнения встречного иска, в которых глава КФХ ФИО1 просил определить границу земельного участка в соответствии с ведомостью координат представленной экспертом ФИО8, взыскать с ФКУ УПРДОР «Приуралье» плату в связи с фактическим изъятием земельных участков в размере 10 967 700 руб., плату за пользование земельным участком в размере 1 970 000 руб.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ апелляционным судом было принято к рассмотрению уточнение встречных исковых требований главы КФХ ФИО1, судебное заседание по делу было отложено на 15.05.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2024 судебное заседание по делу было отложено на 13.06.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2024 судебное заседание по делу было отложено на 10.07.2024.

ФКУ УПРДОР «Приуралье» неоднократно уточняло предмет заявленного первоначального иска.

К дате судебного заседания от ФКУ УПРДОР «Приуралье» поступило итоговое уточнение требований по первоначальному иску к Администрации, ООО «Краснополье», главе КФХ ФИО1, в котором ФКУ УПРДОР «Приуралье» просило установить границ земельных участков следующим образом (т. 39 л.д. 112-117):

1) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:115:

X

Y

Контур (1)

1

437609,30

2258410,36

2

437634,03

2258412,70

3

437538,62

2258632,33

4

437518,38

2258825,86

5

437517,71

2258705,57

6

437529,07

2258606,44

Контур (2)

1

438171,71

2257383,51

2

438156,20

2257419,32

3

437703,92

2258270,01

4

437656,73

2258360,46

5

437637,01

2258405,83

6

437618,06

2258389,08

7

437638,17

2258349,22

9

437722,10

2258188,09

10

437757,50

2258119,75

11

437793,23

2258052,13

12

437813,30

2258058,60

13

437816,99

2258053,87

14

437802,45

2258034,67

15

437831,77

2257979,19

16

437835,17

2257977,63

17

437843,70

2257975,50

18

437857,22

2257976,88

19

437863,27

2257961,40

20

437854,77

2257948,06

21

437851,32

2257942,17

22

437857,71

2257930,08

23

437884,95

2257877,01

24

437893,41

2257861,15

25

437924,83

2257800,92

26

437947,23

2257757,55

27

437959,29

2257734,00

28

437983,12

2257689,10

29

438001,50

2257652,37

30

438034,75

2257587,19

31

438059,95

2257537,63

32

438080,76

2257496,46

33

438100,11

2257458,48

34

438113,31

2257432,11

35

438144,31

2257371,72

36

438145,05

2257366,67

37

438151,33

2257350,97

38

438154,95

2257348,71

39

438157,51

2257345,85

40

438171,46

2257350,33

41

438186,97

2257355,86

Контур (3)

1

438220,98

2257294,25

2

438192,40

2257346,02

3

438170,94

2257332,36

4

438162,64

2257325,94

5

438159,37

2257321,48

6

438157,35

2257318,44

7

438160,23

2257294,56

8

438165,96

2257254,67

10

438171,98

2257229,59

11

438176,06

2257157,38

12

438176,12

2257155,24

13

438206,24

2256950,20

14

438206,98

2256810,50

15

438238,80

2256815,55

16

438295,38

2256813,86

17

438325,68

2256820,74

18

438353,68

2256829,34

19

438387,97

2256829,35

20

438431,99

2256821,93

21

438475,12

2256795,75

22

438310,45

2257124,38

2) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:117:

X

Y

Контур (1)

1

438219,75

2255110,37

2

438209,28

2255107,90

3

438206,18

2255106,34

4

438202,14

2254542,77

5

438220,87

2254338,19

6

438227,24

2254291,97

7

438219,35

2254931,62

Контур (2)

1

438220,23

2255326,92

2

438247,97

2255661,50

3

438316,05

2255867,05

4

438359,28

2256010,66

5

438411,88

2256105,89

6

438458,43

2256208,56

7

438491,92

2256273,75

8

438507,75

2256310,73

9

438521,71

2256379,64

10

438537,68

2256489,47

11

438536,18

2256635,29

12

438535,43

2256675,40

13

438480,50

2256785,02

14

438410,49

2256782,10

15

438291,65

2256739,97

16

438207,62

2256694,53

17

438209,04

2256419,37

18

438207,02

2255476,55

20

438213,64

2255469,63

21

438207,00

2255467,73

22

438206,26

2255122,54

23

438209,38

2255120,22

24

438219,77

2255120,35

3) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:127:

X

Y

Контур (1)

1

438351,62

2253624,18

2

438344,01

2253667,57

3

438323,06

2253778,77

4

438303,14

2253886,83

5

438277,44

2254022,53

6

438258,80

2254122,92

7

438256,94

2254132,56

8

438255,90

2254122,87

9

438279,37

2254001,47

10

438300,33

2253891,81

11

438321,29

2253783,85

12

438329,91

2253736,72

13

438342,05

2253662,98

Контур (2)

1

438619,79

2250126,22

2

438616,47

2250168,21

3

438613,65

2250209,49

4

438610,65

2250255,50

5

438607,79

2250299,79

6

438605,03

2250344,67

7

438602,57

2250383,43

8

438599,27

2250442,10

9

438595,76

2250502,85

10

438589,23

2250612,35

11

438576,11

2250806,92

12

438574,29

2250833,16

13

438589,98

2250531,55

14

438591,86

2250502,23

15

438596,52

2250419,62

16

438604,95

2250299,79

17

438612,51

2250190,99

18

438618,92

2250097,03

19

438620,22

2250075,82

20

438622,96

2250082,01

4) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:128:

X

Y

1

438258,06

2254142,74

2

438256,94

2254132,56

3

438258,80

2254122,92

4

438277,44

2254022,53

5

438303,14

2253886,83

6

438323,06

2253778,77

7

438344,01

2253667,57

8

438351,62

2253624,18

9

438366,16

2253565,28

10

438454,44

2252947,48

11

438508,45

2252098,63

12

438517,27

2251928,90

13

438532,10

2251914,92

14

438528,80

2251909,89

15

438518,07

2251913,76

16

438574,29

2250833,16

17

438576,11

2250806,92

18

438589,23

2250612,35

19

438595,76

2250502,85

20

438599,27

2250442,10

21

438602,57

2250383,43

22

438605,03

2250344,67

23

438607,79

2250299,79

24

438610,65

2250255,50

25

438613,65

2250209,49

26

438616,47

2250168,21

27

438619,79

2250126,22

28

438622,96

2250082,01

29

438633,24

2250105,73

30

438633,23

2250113,37

31

438633,82

2250209,62

32

438596,28

2250855,89

33

438570,52

2251325,65

34

438548,74

2251728,24

35

438576,17

2251799,94

36

438528,60

2252505,51

37

438529,31

2252547,97

38

438521,85

2252619,72

39

438522,47

2252659,05

41

438525,75

2252730,95

42

438529,51

2252771,10

43

438532,87

2252845,68

44

438536,84

2252860,33

45

438548,13

2253218,46

46

438558,51

2253458,34

47

438519,13

2253603,55

48

438509,33

2253637,80

49

438407,79

2253785,42

50

438354,89

2253879,87

51

438303,20

2254018,98

5) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:5486:

X

Y

Контур (1)

1

437735,03

2257971,22

2

437742,76

2257966,45

3

438065,26

2257322,97

4

438083,63

2257234,50

5

438096,86

2256845,70

6

438096,99

2256812,07

7

438101,21

2256819,17

8

438129,81

2256842,37

9

438137,46

2256841,98

10

438138,98

2257015,21

11

438138,68

2257105,68

12

438138,68

2257155,28

13

438132,30

2257222,95

14

438126,34

2257291,68

15

438126,15

2257293,01

16

438119,91

2257301,82

17

438109,16

2257306,36

18

438108,79

2257308,35

19

438102,21

2257307,34

20

438094,71

2257304,87

21

438090,88

2257316,50

22

438099,63

2257319,39

23

438108,35

2257324,70

24

438110,06

2257336,17

25

438094,16

2257371,18

26

438070,59

2257422,97

27

438028,83

2257508,32

29

437969,10

2257626,38

30

437942,19

2257677,54

31

437912,99

2257733,99

32

437869,29

2257818,60

33

437847,60

2257860,41

34

437813,04

2257925,81

35

437796,34

2257934,59

36

437796,34

2257934,59

37

437796,34

2257934,59

38

437791,02

2257946,89

39

437785,03

2257949,50

40

437774,56

2257945,64

41

437771,67

2257955,30

Контур (2)

1

437534,57

2259300,47

2

437537,91

2259298,23

3

437512,81

2259297,49

4

437511,35

2259290,73

5

437534,67

2259279,73

6

437533,95

2259275,69

7

437528,07

2259245,35

8

437516,00

2259183,03

9

437500,87

2259097,51

10

437482,83

2259001,83

11

437458,69

2258862,45

12

437456,89

2258831,58

13

437454,76

2258798,22

14

437453,94

2258781,65

15

437453,32

2258766,57

16

437459,16

2258714,02

17

437468,08

2258662,67

18

437470,31

2258655,46

19

437488,20

2258602,00

20

437514,39

2258530,75

21

437529,00

2258490,12

22

437550,57

2258446,11

23

437559,76

2258426,71

24

437573,08

2258399,23

25

437553,25

2258378,74

26

437555,54

2258373,19

28

437613,51

2258319,97

29

437714,18

2258128,80

30

437764,08

2258033,61

31

437748,03

2258007,40

32

437751,74

2258002,69

33

437777,18

2258008,80

34

437787,86

2257988,26

35

437789,58

2257981,20

36

437789,49

2257979,02

37

437788,06

2257972,63

38

437784,66

2257961,49

39

437776,19

2257958,95

40

437727,76

2257979,98

41

437737,50

2257977,11

42

437493,44

2258463,93

43

437426,28

2258659,96

44

437414,54

2258810,32

45

437462,16

2259147,23

46

437529,46

2259476,99

47

437539,18

2259541,76

48

437573,73

2259722,04

49

437609,37

2259926,08

50

437632,04

2260029,72

51

437644,54

2260071,93

52

437679,67

2260154,68

53

437773,76

2260293,87

54

437799,66

2260277,58

55

437799,66

2260277,58

56

437777,58

2260243,75

57

437746,16

2260195,44

58

437721,90

2260153,38

59

437706,58

2260121,53

60

437688,01

2260080,03

61

437676,58

2260045,99

62

437665,99

2260004,07

63

437654,14

2259951,90

64

437640,74

2259882,52

65

437629,42

2259827,33

66

437619,13

2259761,62

68

437593,13

2259625,76

69

437582,64

2259568,16

70

437573,19

2259514,95

71

437559,79

2259439,69

72

437547,01

2259370,86

Контур (3)

1

438303,00

2253677,47

2

438285,02

2253778,87

3

438273,13

2253843,04

4

438264,12

2253889,29

5

438235,89

2254042,05

6

438216,72

2254148,44

7

438193,77

2254150,54

8

438192,69

2254156,45

9

438213,64

2254167,30

10

438204,18

2254224,18

11

438192,51

2254294,14

12

438186,03

2254350,73

13

438157,73

2254539,85

14

438159,87

2254813,75

15

438159,63

2254917,85

16

438159,13

2255083,12

17

438157,18

2255090,04

18

438150,45

2255093,61

19

438147,42

2255103,28

20

438147,40

2255103,28

21

438145,63

2255103,76

22

438128,89

2255103,76

23

438128,89

2255107,27

24

437785,32

2255078,15

25

437773,36

2254989,91

26

437783,90

2254855,03

27

437814,07

2254588,82

28

437911,06

2254086,28

29

438023,65

2253557,29

30

438023,67

2253497,50

31

438002,38

2253401,29

32

437953,61

2253321,05

33

438267,31

2253362,88

35

438087,61

2254504,04

36

438077,09

2255087,33

37

438107,35

2255092,67

38

438119,85

2254506,82

39

438154,44

2254157,64

40

438225,58

2253771,12

41

438318,45

2253265,31

42

438360,37

2252858,28

43

438413,69

2252854,94

44

438412,45

2252868,78

45

438406,94

2252933,94

46

438401,85

2252992,42

47

438400,37

2253010,38

6) земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:5487:

X

Y

Контур (1)

1

437799,66

2260277,58

2

437777,58

2260243,75

3

437746,16

2260195,44

4

437721,90

2260153,38

5

437706,58

2260121,53

6

437688,01

2260080,03

7

437676,58

2260045,99

8

437665,99

2260004,07

9

437654,14

2259951,90

10

437640,74

2259882,52

11

437629,42

2259827,33

12

437619,13

2259761,62

13

437607,49

2259702,00

14

437593,13

2259625,76

15

437582,64

2259568,16

16

437573,19

2259514,95

17

437559,79

2259439,69

18

437547,01

2259370,86

19

437534,57

2259300,47

20

437537,91

2259298,23

21

437538,66

2259302,85

22

437542,38

2259323,01

23

437557,45

2259409,51

24

437568,62

2259472,71

25

437580,88

2259543,82

27

437605,55

2259675,60

28

437624,81

2259776,35

29

437637,19

2259840,81

30

437647,33

2259904,06

31

437656,41

2259958,67

32

437669,56

2260010,13

33

437684,14

2260051,02

34

437691,36

2260071,52

35

437700,48

2260093,53

36

437712,62

2260120,86

37

437726,93

2260150,95

38

437734,89

2260165,81

39

437788,65

2260250,20

40

437803,80

2260273,67

41

437804,26

2260274,69

Контур (2)

1

438070,59

2257422,97

2

438037,44

2257497,67

3

437995,61

2257580,20

4

437950,79

2257665,33

5

437928,19

2257709,05

6

437914,95

2257735,54

7

437890,25

2257783,09

8

437847,63

2257865,13

9

437830,86

2257898,91

10

437814,57

2257931,62

11

437809,31

2257938,94

12

437791,02

2257946,89

13

437796,34

2257934,59

14

437813,04

2257925,81

15

437847,60

2257860,41

16

437869,29

2257818,60

17

437912,99

2257733,99

18

437942,19

2257677,54

19

437969,10

2257626,38

20

438003,13

2257561,02

21

438054,53

2257455,61

Протокольным определением от 10.07.2024 в порядке статьи 49 АПК РФ

апелляционным судом было принято к рассмотрению уточнение первоначальных исковых требований ФКУ УПРДОР «Приуралье».

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2024 к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску главы КФХ ФИО1 привлечена Российская Федерация в лице Федерального

дорожного агентства (Росавтодор), судебное заседание по делу было отложено на 08.08.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2024 судебное заседание по делу было отложено на 12.09.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2024 судебное заседание по делу было отложено на 10.10.2024.

Протокольным определением от 10.10.2024 в судебном заседании по делу был объявлен перерыв до 24.10.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2024 судебное заседание по делу было отложено на 29.11.2024.

Протокольным определением от 29.11.2024 в судебном заседании по делу был объявлен перерыв до 13.12.2024.

К дате судебного заседания 13.12.2024 от главы КФХ ФИО1 поступили уточнения встречного иска, в которых глава КФХ ФИО1 окончательно просил суд взыскать с надлежащего ответчика: рыночную стоимость возмещения за фактически изъятые земельные участки в размере 146 800 руб., убытки в виде разницы в стоимости подлежащего прекращению права на земельные участки в размере 10 820 200 руб., убытки в виде неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024 в размере 1 970 000 руб. (т. 40 л.д. 118-119, с учетом пояснения позиции по предмету заявленного встречного иска, изложенной в заявлении в судебное заседание на 16.01.2025, рег. № 71007 от 17.12.2024).

Протокольным определением от 16.01.2025 в порядке статьи 49 АПК РФ апелляционным судом было принято к рассмотрению уточнение встречных исковых требований главы КФХ ФИО1

Апелляционным судом также было разрешено и оставлено без рассмотрения ранее заявленное ФКУ УПРДОР «Приуралье» ходатайство о прекращении производства по делу в части рассмотрения встречного иска главы КФХ ФИО1 (т. 34 л.д. 23) в силу отсутствия тождества споров в рамках настоящего дела и дела № А47-10684/2016.

В судебном заседании по делу был объявлен перерыв до 23.01.2025.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в итоговое судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, за исключением ФКУ УПРДОР «Приуралье» и главы КФХ ФИО1, не явились.

В отсутствии возражений явившихся представителей лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело по правилам, установленным АПК РФ, для рассмотрения дела в суде первой инстанции, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

С 01.04.2015 ФКУ УПРДОР «Приуралье» на праве оперативного управления переданы объекты федерального недвижимого имущества, в том числе автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5

«Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к городу Оренбургу), что подтверждено распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 27.03.2015 № 539-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ «Поволжуправтодор» на объекты федерального недвижимого имущества и закреплении их в оперативном управлении учреждения, а также свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2015 серии 56- АВ № 719292 (т. 1 л.д. 11-14, 15).

Свидетельством о государственной регистрации права от 06.02.2015 серия 56-АВ № 563952 подтверждается регистрация права Российской Федерации на автомобильную дорогу «М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) (т. 1 л.д. 16).

Согласно кадастровому паспорту автомобильная дорога (наименование: Автомобильная дорога М-5 «Урал») построена и сдана в эксплуатацию в 1972 году, то есть до введения в действие строительных норм СН 467-74 «Нормы отвода земель под автомобильные дороги», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, а также принятия постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» (т. 1 л.д. 32-33).

Дата постановки автомобильной дороги на кадастровый учет - 26.12.2014, кадастровый номер - 56:00:0000000:635, номер кадастрового квартала56:00:0000000.

Под полосой отвода автомобильной дороги общего пользования М-5 «Урал» (подъезд к г. Оренбург) сформирован земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:4993, который также принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Автомобильная дорога с полосой отвода попадает в границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117 с наложением.

Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117 является глава КФХ ФИО1

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 03.12.2013 на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости № 30-305371 от 14.11.2013, межевого плана от 02.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, извещения в газете «Светлый путь» № 81 (9071) от 09.10.2013 и проекта межевания.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:174, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:25, внесены в ЕГРН 28.04.2006.

В результате данного выдела были образованы земельные участки с

кадастровым номером 56:23:0000000:167, 56:23:0000000:163, 56:23:0000000:165, 56:23:0000000:166 и земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:174, представляющий собой единое землепользование с характеристиками (категория земель, разрешенное использование, местоположение), совпадающими с характеристиками исходного участка (далее - остаток).

Земельный участок единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:25 (остатком которого является земельный участок 56:23:0000000:174) имеет статус «архивный». Сведения о земельном участке единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:25, внесены в ЕГРН 09.02.2004 на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 56:23:0 по состоянию на 2002 год.

Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 снят с кадастрового учета 15.01.2020 в связи с его разделением на земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486 и 56:23:0000000:5487 (принадлежат главе КФХ ФИО1).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:115 образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 12.05.2012 на основании заявления о постановке на ГКУ № 56-0-1- 54/3001/2012-162 от 03.05.2012, решения суда от 07.07.2010, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 В составе приложения межевого плана от 01.02.2012 имеется газета «Южный Урал» № 174-175 от 31.10.2008, газета «Оренбуржье» № 165 от 31.10.2008, газета «Светлый путь» № 122 от 28.10.2008.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:116 образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 12.05.2012 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 56-0-1-54/3001/2012-162 от 03.05.2012, решения суда от 07.07.2010, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО11 В составе приложения межевого плана от 01.02.2012 имеется газета «Южный Урал» № 174-175 от 31.10.2008, газета «Оренбуржье» № 165 от 31.10.2008, газета «Светлый путь» № 122 от 28.10.2008. Данный земельный участок снят с кадастрового учета 15.01.2020 в связи с его разделением на земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0308001:127 и 56:23:0308001:128 (принадлежат главе КФХ ФИО1).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:117 образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 12.05.2012 на основании заявления о постановке на ГКУ № 56-0-1- 54/3001/2012-162 от 03.05.2012, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, решения суда от 07.07.2010 (в котором принято решение утвердить местоположение земельных участков № 4

и № 5, выделяемых ФИО12 в счет земельных долей АО «Донецкое» из земель паевого фонда согласно публикации в газетах «Светлый путь» № 122 (8365) от 28.10.2008, «Южный Урал» № 174-175 от 31.10.2008, «Оренбуржье» № 165 (3934) от 31.10.2008) и извещений (с выкопировками), указанных в решении суда).

Ссылаясь на то, что автомобильная дорога с полосой отвода попадает в границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 с наложением, которые были поставлены на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой в части определения границ данных земельных участков, ФКУ УПРДОР «Приуралье» обратилось в арбитражный суд с первоначальным иском.

Ссылаясь на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.10.2022, на вывод суда кассационной инстанции о том, что произошло фактическое изъятие части земельных участков главы КФХ ФИО1 для государственных нужд (строительства (реконструкции) автодороги федерального значения), в результате чего фактически площадь земельных участков ответчика изменилась, глава КФХ ФИО1 обратился в апелляционный суд с рассматриваемым встречным иском.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для

определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, суд должен определить характер правоотношений, из которых возник спор, а также нормы права, которые следует применить к данным правоотношениям.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях № 2665/12 от 19.06.2012, № 5761/12 от 24.07.2012, в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации, Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона о государственной регистрации.

В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Частью 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации установлено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами

считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

В пункте 1 и 15 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах даны понятия автомобильной дороги и полосы отвода автомобильной дороги:

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

- полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Как определено частью 1 статьи 25 Закона об автомобильных дорогах, границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании

документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 25 Закона об автомобильных дорогах в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

Согласно части 4 статьи 25 Закон об автомобильных дорогах земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов. В отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, допускается установление частных сервитутов в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей

статьей.

Полоса отвода в зависимости от характера категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

В соответствии с пунктом 4 указанного постановления, для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям № 1-15 к настоящим нормам, с каждой стороны автомобильной дороги предусматриваются земельные участки шириной не менее 3 метров.

Согласно Нормам отвода земель для автомобильных дорог (утв. постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248) ширина полос земель, установленная в табл. 1-14, предназначена для размещения: земляного полотна между низовыми кромками откосов насыпей или верховыми кромками откосов выемок; двусторонних кюветов при высоте насыпи до 1,5 м в условиях равнинной местности и до 2 м в условиях пересеченной местности, либо односторонних кюветов, располагаемых с верховой стороны насыпей, при поперечном уклоне местности 1:10 и более; забанкетных канав и банкетов, располагаемых с верховой стороны выемки, при поперечном уклоне местности 1:10 и более; предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета).

Как ранее изложено, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Поскольку истцом при обращении в суд фактически заявлены требования об исправлении реестровой ошибки, что предполагает изменение местоположения границ спорного земельного участка (приведение координат поворотных точек в соответствие с действительным расположением объекта), следовательно, суд, разрешая спор по существу, обязан указать новые координаты земельного участка с учетом произведенных изменений. В противном случае создается неопределенность в индивидуальных характеристиках спорного земельного участка, так как часть координат, описывающих местоположение участка, по решению суда останется в реестре недвижимости, а часть координат будет исключена.

Как указано в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных

участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

В рассматриваемом случае исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» были обоснованы тем, что автомобильная дорога с полосой отвода попадает в границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 с наложением на них, поскольку указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой в части определения границ данных земельных участков.

Вместе тем, факт наличия заявленной ФКУ УПРДОР «Приуралье» реестровой ошибки не был доказан истцом в порядке статей 65, 66 АПК РФ при первоначальном и повторном рассмотрении дела.

Оценивавшая собранные по делу доказательства, Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 26.10.2022 указал, что документы, подтверждающие фактические границы автомобильной дороги на дату образования и постановки на кадастровый учет земельных участков ответчиков, на основании которых внесены соответствующие сведения в ЕГРН, в материалах настоящего дела отсутствуют. Истец не представил в суд необходимую проектную документацию с указанием полосы отвода и расположения фактических конструкций дороги или документации по планировке территории, согласно которой определяется полоса отвода (часть 1 статьи 25 Закона об автомобильных дорогах), не исполнил свою процессуальную обязанность по доказыванию в нарушение статьи 65 АПК РФ.

В результате действий самого истца, являющегося владельцем дороги, и не представившего в суд необходимую проектную документацию на капитальный ремонт дороги, невозможно достоверно установить фактические границы автомобильной дороги на дату образования и постановки на кадастровый учет земельных участков ответчиков, на основании которых внесены соответствующие сведения в ЕГРН.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, в частности, факт наложения земельных участков ответчика на конструктивные элементы и полосу отвода автодороги М-5 «Урал» и отсутствие доказательств, подтверждающих незаконность образования земельных участков ответчика, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае произошло фактическое изъятие части земельных участков ИП ФИО1 для государственных нужд (строительства (реконструкции) автодороги федерального значения). В результате чего фактически площадь земельных участков ответчика изменилась, однако записи о праве собственности на земельные участки ответчика в прежних границах до сих пор сохраняются в ЕГРН.

При новом рассмотрении дела ФКУ УПРДОР «Приуралье» представило исполнительную документацию, оформленную при реконструкции автодороги М-5 «Урал» (т. 34 л.д. 94), привело ссылку на электронное хранилище, в котором находится проектная документация (т. 34 л.д. 7).

Однако даже с учетом дополнительно представленных ФКУ УПРДОР «Приуралье» доказательств, которые были изучены экспертами ООО «Геопроект» при подготовке заключения экспертов № 5182/23 от 22.01.2024, факт реестровой ошибки при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 установлен не был, поскольку представленная ФКУ УПРДОР «Приуралье» документация не содержит сведений о координатах автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326» до и после проведенной в 2014 г. реконструкции.

При ответе на второй и третий вопросы эксперты ООО «Геопроект» пришли к выводу, что причинами наложения является расширение в результате реконструкции (капитального ремонта) технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326; площадь фактического изъятия для государственных нужд частей земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 произошла в связи с изменением неотъемлемых технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги в рамках капитального ремонта на участке км 358+583 - км 375+000 (участок ПК 144 - ПК 164+2), завершенного 19.09.2014.

Указанные обстоятельства ФКУ УПРДОР «Приуралье» опровергнуты документально не были. Выводы, приведенные в заключении экспертов № 5182/23 от 22.01.2024, ФКУ УПРДОР «Приуралье» не оспорило, с ходатайством о назначении по делу дополнительной или повторной судебной экспертизы – к суду не обращалось.

В силу изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности ФКУ УПРДОР «Приуралье» наличия реестровой ошибки при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 или исходных земельных участков, из которых они были образованы, как причины, обусловившей наложение границ конструктивных элементов и полосы отвода автодороги М-5 «Урал» на указанные земельные участки. ФКУ УПРДОР «Приуралье» не был опровергнут вывод суда кассационной инстанции, изложенный в постановлении от 26.10.2022 о том, что произошло фактическое изъятие части земельных участков главы КФХ ФИО1 для государственных нужд (строительства (реконструкции) автодороги федерального значения).

Отменяя постановление суда апелляционной инстанции от 20.01.2020 по настоящему делу, суд кассационной инстанции в постановлении от 16.07.2020 указал, что значимым для дела обстоятельством является установление границы смежных земельных участков и разрешение спора о принадлежности

той или иной их части истцу или ответчику; что итогом рассмотрения требования об установлении границ земельного участка должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством.

Истцом по первоначальному иску были заявлены требования об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 в координатах характерных точек, приведенных в уточненном исковом заявлении (т. 39 л.д. 112-117).

Вместе с тем, с учетом установленной экспертами ООО «Геопроект» при производстве по делу третьей судебной экспертизы совокупной площади земельных участков, фактически изъятых у главы КФХ ФИО1, в размере 51 408 кв.м, включая 2 595 кв.м, которые не были выявлены экспертами общества с ограниченной ответственностью «МРК-С» при производстве первой по делу судебной экспертизы, судом апелляционной инстанции экспертам ООО «Геопроект» было предложено по результатам проведенной судебной экспертизы представить сведения о том, каким образом произойдет изменение границы (координат характерных точек) между земельными участками с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 и земельным участком с кадастровым номером 56:23:0000000:4993, указанной в уточненном исковом заявлении ФКУ УПРДОР «Приуралье», с учетом выводов заключения экспертов от 22.01.2024 № 5182/23 о дополнительно выявленной площади фактического изъятия в размере 2 595 кв.м (указать, какие координаты характерных точек, приведенные в уточненном исковом заявлении ФКУ УПРДОР «Приуралье», и каким образом изменяются, чтобы информация о границе земельных участков могла быть внесена в ЕГРН).

По запросу апелляционного суда от ООО «Геопроект» в дело поступили дополнительные пояснения от 20.11.2024 (т. 40 л.д. 100-109), содержащие следующие сведения о границе смежных земельных участков истца и ответчика 3:

1) граница земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438207,00

2255467,73

438213,64

2255469,63

438213,26

2255475,61

438207,02

2255476,55

438 518,07

2 251 913,76

438 528,80

2 251 909,89

438 532,10

2 251 914,92

438 517,27

2 251 928,90

438 630,74

2 249 532,61

438 634,96

2 249 600,64

438 636,93

2 249 719,44

438 636,89

2 249 774,55

438 633,89

2 249 842,15

438 619,85

2 250 074,96

438 620,22

2 250 075,82

438 618,92

2 250 097,03

438 612,51

2 250 190,99

438 604,95

2 250 299,79

438 596,52

2 250 419,62

438 591,86

2 250 502,23

438 589,98

2 250 531,55

438 585,82

2 250 611,54

438 578,72

2 250 712,83

438 540,48

2 251 304,86

438 522,03

2 251 687,07

438 513,71

2 251 927,62

438 508,96

2 251 943,14

438 501,57

2 252 083,18

438 479,60

2 252 445,89

438 468,77

2 252 594,66

438 446,41

2 252 839,04

438 424,64

2 253 088,11

438 419,86

2 253 119,64

438 421,12

2 253 123,47

438 406,39

2 253 231,58

438 363,17

2 253 540,94

438 341,05

2 253 667,01

438 255,84

2 254 122,37

438 248,00

2 254 163,38

438 231,31

2 254 253,95

438 227,58

2 254 264,83

438 227,24

2 254 291,97

438 220,87

2 254 338,19

438 202,14

2 254 542,77

438 195,88

2 254 645,16

438 191,97

2 254 766,84

438 194,08

2 254 939,69

438 192,56

2 255 088,83

438 194,06

2 255 092,55

438 206,11

2 255 097,52

438 206,17

2 255 102,84

438 210,09

2 255 104,78

438 213,08

2 255 105,92

438 216,14

2 255 106,84

438 218,37

2 255 107,35

438 219,53

2 255 122,71

438 215,24

2 255 123,26

438 208,48

2 255 124,95

438 206,28

2 255 132,18

438 196,65

2 255 134,92

438 194,81

2 255 138,67

438 193,63

2 255 146,17

438 191,93

2 255 181,47

438 190,10

2 255 470,08

438 187,86

2 255 525,27

438 184,31

2 255 879,12

438 180,11

2 256 232,17

438 179,52

2 256 402,79

438 176,63

2 256 655,34

438 180,23

2 256 684,10

438 183,68

2 256 724,43

438 175,14

2 256 782,62

438 174,87

2 256 944,00

438 173,88

2 257 091,54

438 172,21

2 257 145,53

438 168,16

2 257 209,40

438 176,11

2 257 155,24

438 176,06

2 257 157,38

438 171,98

2 257 229,59

438 168,33

2 257 229,47

438 165,96

2 257 254,67

438 160,23

2 257 294,56

438 157,93

2 257 314,74

438 159,73

2 257 319,03

438 161,60

2 257 322,35

438 184,70

2 257 337,61

438 186,45

2 257 338,77

438 185,02

2 257 344,67

438 183,09

2 257 350,89

438 183,32

2 257 358,51

438 154,78

2 257 354,96

438 150,33

2 257 355,01

438 145,05

2 257 366,66

438 144,31

2 257 371,72

438 113,31

2 257 432,11

438 100,11

2 257 458,48

438 080,76

2 257 496,46

438 059,95

2 257 537,63

438 034,75

2 257 587,19

438 001,50

2 257 652,37

437 983,12

2 257 689,11

437 959,29

2 257 734,00

437 947,23

2 257 757,55

437 924,84

2 257 800,92

437 884,95

2 257 877,01

437 857,71

2 257 930,08

437 851,32

2 257 942,17

437 854,77

2 257 948,07

437 857,22

2 257 976,88

437 843,70

2 257 975,50

437 835,17

2 257 977,63

437 831,77

2 257 979,19

437 802,45

2 258 034,68

437 816,99

2 258 053,88

437 813,30

2 258 058,60

437 793,22

2 258 052,14

437 757,50

2 258 119,76

437 722,10

2 258 188,09

437 690,69

2 258 248,98

437 638,17

2 258 349,22

437 618,06

2 258 389,08

437 637,02

2 258 405,83

437 634,03

2 258 412,71

437 609,30

2 258 410,36

437 612,74

2 258 401,95

437 578,53

2 258 470,86

437 510,23

2 258 647,39

437 498,81

2 258 691,33

437 490,55

2 258 750,42

437 488,11

2 258 808,89

437 501,00

2 258 900,09

437 537,99

2 259 104,22

437 571,27

2 259 279,42

437 608,28

2 259 496,71

437 629,83

2 259 612,73

437 649,20

2 259 742,20

437 677,41

2 259 894,62

437 703,45

2 260 008,70

437 720,70

2 260 065,26

437 735,84

2 260 103,37

437 753,66

2 260 136,63

437 790,90

2 260 197,83

437 935,23

2 260 408,22

438 036,20

2 260 548,53

438 071,87

2 260 600,65

438 131,55

2 260 690,17

438 153,65

2 260 727,20

438 196,39

2 260 806,52

438 224,29

2 260 866,69

438 233,63

2 260 892,70

438 194,67

2 260 809,67

438 034,67

2 260 550,29

437 929,22

2 260 406,15

437 898,91

2 260 416,68

437 895,97

2 260 412,46

437 926,11

2 260 401,91

437 826,37

2 260 262,26

437 802,87

2 260 276,97

437 804,26

2 260 274,69

437 798,74

2 260 278,16

437 784,28

2 260 287,07

437 743,12

2 260 213,93

437 707,36

2 260 147,87

437 670,70

2 260 064,62

437 642,64

2 259 972,10

437 628,12

2 259 905,75

437 625,63

2 259 880,31

437 624,81

2 259 776,35

437 624,81

2 259 776,35

437 605,55

2 259 675,60

437 592,35

2 259 604,95

437 580,88

2 259 543,82

437 568,62

2 259 472,71

437 557,45

2 259 409,51

437 542,38

2 259 323,01

437 538,66

2 259 302,85

437 537,91

2 259 298,23

437 512,81

2 259 297,49

437 511,35

2 259 290,73

437 534,67

2 259 279,73

437 533,95

2 259 275,69

437 528,07

2 259 245,35

437 516,00

2 259 183,03

437 500,87

2 259 097,51

437 482,83

2 259 001,83

437 458,69

2 258 862,45

437 456,89

2 258 831,58

437 454,76

2 258 798,22

437 453,94

2 258 781,65

437 453,32

2 258 766,57

437 459,16

2 258 714,02

437 468,08

2 258 662,67

437 470,31

2 258 655,46

437 488,20

2 258 602,00

437 514,39

2 258 530,75

437 529,00

2 258 490,12

437 550,57

2 258 446,11

437 559,76

2 258 426,71

437 573,08

2 258 399,23

437 553,25

2 258 378,74

437 555,54

2 258 373,19

437 585,40

2 258 374,48

437 613,51

2 258 319,97

437 714,18

2 258 128,80

437 764,08

2 258 033,61

437 748,03

2 258 007,40

437 751,74

2 258 002,69

437 777,18

2 258 008,80

437 789,58

2 257 981,20

437 789,49

2 257 979,02

437 788,06

2 257 972,63

437 784,66

2 257 961,49

437 781,77

2 257 957,99

437 776,13

2 257 956,37

437 775,38

2 257 956,35

437 779,05

2 257 947,29

437 783,19

2 257 949,06

437 794,91

2 257 945,20

437 809,31

2 257 938,94

437 814,57

2 257 931,62

437 830,86

2 257 898,91

437 847,63

2 257 865,13

437 890,25

2 257 783,09

437 914,95

2 257 735,54

437 928,19

2 257 709,05

437 950,79

2 257 665,33

437 995,61

2 257 580,20

438 037,44

2 257 497,67

438 070,59

2 257 422,97

438 094,16

2 257 371,18

438 110,06

2 257 336,17

438 107,99

2 257 322,53

438 104,74

2 257 320,70

438 094,07

2 257 312,42

438 096,18

2 257 308,61

438 108,55

2 257 309,51

438 109,16

2 257 306,36

438 119,91

2 257 301,82

438 126,15

2 257 293,01

438 126,34

2 257 291,68

438 132,30

2 257 222,95

438 138,68

2 257 155,28

438 138,68

2 257 105,68

438 138,98

2 257 015,21

438 137,46

2 256 841,98

438 142,60

2 256 841,72

438 137,38

2 256 746,12

438 133,19

2 256 719,36

438 133,40

2 256 684,08

438 141,40

2 256 644,89

438 140,20

2 256 615,94

438 139,45

2 256 399,25

438 164,91

2 256 171,47

438 167,50

2 255 553,30

438 162,36

2 255 115,13

438 162,19

2 255 110,09

438 147,17

2 255 108,82

438 134,10

2 255 107,67

438 139,05

2 255 103,45

438 142,47

2 255 102,82

438 147,21

2 255 101,19

438 148,14

2 255 100,69

438 150,45

2 255 093,61

438 157,19

2 255 090,05

438 159,13

2 255 083,12

438 159,63

2 254 917,85

438 159,87

2 254 813,75

438 159,84

2 254 809,67

438 160,67

2 254 754,78

438 162,70

2 254 633,40

438 173,77

2 254 491,64

438 199,19

2 254 262,83

438 186,03

2 254 350,73

438 192,51

2 254 294,14

438 204,18

2 254 224,18

438 213,64

2 254 167,30

438 192,69

2 254 156,45

438 193,77

2 254 150,54

438 216,72

2 254 148,44

438 235,89

2 254 042,05

438 264,12

2 253 889,29

438 273,13

2 253 843,04

438 285,33

2 253 778,73

438 303,00

2 253 677,47

438 313,41

2 253 606,16

438 369,62

2 253 252,19

438 398,14

2 253 025,68

438 400,37

2 253 010,38

438 401,85

2 252 992,42

438 406,94

2 252 933,94

438 412,45

2 252 868,78

438 413,69

2 252 854,94

438 415,81

2 252 854,81

438 442,56

2 252 437,37

438 462,16

2 252 068,28

438 467,47

2 251 957,68

438 464,85

2 251 947,79

438 473,02

2 251 906,73

438 482,90

2 251 703,86

438 506,60

2 251 323,08

438 545,79

2 250 720,53

438 572,06

2 250 281,59

438 600,47

2 249 847,52

438 603,17

2 249 738,85

438 603,71

2 249 630,80

438 598,86

2 249 521,22

438 593,09

2 249 445,27

2) граница земельного участка с кадастровым номером

56:23:0000000:5487 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

437 537,91

2 259 298,23

437 538,66

2 259 302,85

437 542,38

2 259 323,01

437 557,45

2 259 409,51

437 568,62

2 259 472,71

437 580,88

2 259 543,82

437 592,34

2 259 604,95

437 605,55

2 259 675,60

437 624,81

2 259 776,35

437 624,97

2 259 798,96

437 619,13

2 259 761,62

437 607,49

2 259 702,00

437 593,12

2 259 625,75

437 582,64

2 259 568,16

437 573,19

2 259 514,95

437 559,79

2 259 439,69

437 547,01

2 259 370,86

437 534,56

2 259 300,46

3) граница земельного участка с кадастровым номером

56:23:0000000:5486 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 054,53

2 257 455,61

438 003,13

2 257 561,02

437 969,10

2 257 626,38

437 942,19

2 257 677,54

437 912,99

2 257 733,99

437 869,29

2 257 818,60

437 847,60

2 257 860,41

437 813,04

2 257 925,81

437 796,34

2 257 934,59

437 791,24

2 257 946,38

437 783,19

2 257 949,06

437 779,05

2 257 947,29

437 776,68

2 257 953,12

437 735,03

2 257 971,22

437 742,76

2 257 966,45

438 065,26

2 257 322,97

438 083,63

2 257 234,50

438 096,86

2 256 845,70

438 096,99

2 256 812,07

438 101,21

2 256 819,17

438 129,81

2 256 842,37

438 137,46

2 256 841,98

438 138,98

2 257 015,21

438 138,68

2 257 105,68

438 138,68

2 257 155,28

438 132,30

2 257 222,95

438 126,34

2 257 291,68

438 119,91

2 257 301,82

438 109,16

2 257 306,36

438 108,55

2 257 309,51

438 096,18

2 257 308,61

438 094,07

2 257 312,42

438 104,74

2 257 320,70

438 107,99

2 257 322,53

438 110,06

2 257 336,17

438 094,16

2 257 371,18

438 070,59

2 257 422,97

438 412,45

2 252 868,78

438 406,94

2 252 933,94

438 401,85

2 252 992,42

438 400,37

2 253 010,38

438 303,00

2 253 677,47

438 285,02

2 253 778,87

438 273,13

2 253 843,04

438 264,12

2 253 889,29

438 235,89

2 254 042,05

438 216,72

2 254 148,44

438 193,77

2 254 150,54

438 192,69

2 254 156,45

438 213,64

2 254 167,30

438 204,18

2 254 224,18

438 192,51

2 254 294,14

438 186,03

2 254 350,73

438 157,73

2 254 539,85

438 159,87

2 254 813,75

438 159,63

2 254 917,85

438 159,13

2 255 083,12

438 157,18

2 255 090,04

438 150,45

2 255 093,61

438 148,14

2 255 100,69

438 147,21

2 255 101,19

438 142,47

2 255 102,82

438 139,05

2 255 103,45

438 134,42

2 255 103,66

438 134,10

2 255 107,67

437 785,32

2 255 078,15

437 773,36

2 254 989,91

437 783,90

2 254 855,03

437 814,07

2 254 588,82

437 911,06

2 254 086,28

438 023,65

2 253 557,29

438 023,67

2 253 497,50

438 002,38

2 253 401,29

437 953,61

2 253 321,05

438 267,31

2 253 362,88

438 125,77

2 254 149,73

438 077,09

2 255 087,33

438 107,35

2 255 092,67

438 119,85

2 254 506,82

438 154,44

2 254 157,64

438 225,58

2 253 771,12

438 318,45

2 253 265,31

438 360,37

2 252 858,28

438 413,69

2 252 854,94

437 534,57

2 259 300,47

437 547,01

2 259 370,86

437 559,79

2 259 439,69

437 573,19

2 259 514,95

437 582,64

2 259 568,16

437 593,13

2 259 625,76

437 607,49

2 259 702,00

437 619,13

2 259 761,62

437 624,86

2 259 792,81

437 625,63

2 259 880,31

437 628,12

2 259 905,75

437 642,64

2 259 972,10

437 670,70

2 260 064,62

437 707,36

2 260 147,87

437 743,12

2 260 213,93

437 784,28

2 260 287,07

437 773,76

2 260 293,87

437 679,67

2 260 154,68

437 644,54

2 260 071,93

437 632,04

2 260 029,72

437 609,37

2 259 926,08

437 573,73

2 259 722,04

437 539,18

2 259 541,76

437 529,46

2 259 476,99

437 462,16

2 259 147,23

437 414,54

2 258 810,32

437 426,28

2 258 659,96

437 493,44

2 258 463,93

437 737,50

2 257 977,11

437 727,76

2 257 979,98

437 779,74

2 257 957,41

437 781,77

2 257 957,99

437 784,66

2 257 961,49

437 788,06

2 257 972,63

437 789,49

2 257 979,02

437 789,58

2 257 981,20

437 787,86

2 257 988,26

437 777,18

2 258 008,80

437 751,74

2 258 002,69

437 748,03

2 258 007,40

437 764,08

2 258 033,61

437 613,51

2 258 319,97

437 585,40

2 258 374,48

437 555,54

2 258 373,19

437 553,25

2 258 378,74

437 573,08

2 258 399,23

437 559,76

2 258 426,71

437 550,57

2 258 446,11

437 529,00

2 258 490,12

437 514,39

2 258 530,75

437 488,20

2 258 602,00

437 470,31

2 258 655,46

437 468,08

2 258 662,67

437 459,16

2 258 714,02

437 453,32

2 258 766,57

437 453,94

2 258 781,65

437 454,76

2 258 798,22

437 456,89

2 258 831,58

437 458,69

2 258 862,45

437 482,83

2 259 001,83

437 500,87

2 259 097,51

437 516,00

2 259 183,03

437 528,07

2 259 245,35

437 533,95

2 259 275,69

437 534,67

2 259 279,73

437 511,35

2 259 290,73

437 512,81

2 259 297,49

437 537,91

2 259 298,23

434 351,55

2 253 612,55

434 219,52

2 253 600,94

434 187,23

2 253 630,25

434 176,54

2 253 656,68

434 174,46

2 253 719,68

434 166,93

2 253 749,80

434 124,82

2 253 841,52

434 104,13

2 253 851,10

434 085,21

2 253 865,72

434 070,43

2 253 904,82

434 076,57

2 253 933,93

434 074,14

2 254 005,13

434 060,11

2 254 026,69

434 033,03

2 254 027,49

434 007,79

2 254 049,94

433 980,07

2 254 094,10

433 966,37

2 254 138,94

433 903,65

2 254 146,74

433 879,19

2 254 187,31

433 854,48

2 254 212,89

433 841,90

2 254 230,52

433 825,26

2 254 253,83

433 812,04

2 254 311,64

433 767,47

2 254 340,52

433 741,53

2 254 375,29

433 759,00

2 254 373,00

433 772,82

2 254 386,69

433 767,33

2 254 420,58

433 775,07

2 254 430,92

433 823,05

2 254 433,61

433 824,75

2 254 457,24

433 778,93

2 254 465,77

433 767,27

2 254 474,57

433 789,22

2 254 493,49

433 835,44

2 254 547,18

433 881,25

2 254 573,58

434 170,00

2 254 705,92

434 662,88

2 254 956,28

434 778,48

2 255 002,51

434 805,95

2 254 890,72

434 717,13

2 254 879,78

434 658,61

2 254 833,43

434 617,29

2 254 765,66

434 574,46

2 254 722,72

434 531,61

2 254 694,85

434 496,30

2 254 639,11

434 488,80

2 254 590,93

434 487,33

2 254 539,74

434 488,92

2 254 354,54

434 479,18

2 254 276,24

434 455,92

2 254 188,14

434 424,36

2 254 136,93

434 367,25

2 254 087,98

434 356,75

2 254 031,50

434 354,56

2 253 908,79

434 326,81

2 253 744,65

434 333,62

2 253 663,35

434 539,13

2 254 771,66

434 536,44

2 254 799,81

434 516,97

2 254 812,98

434 493,61

2 254 819,27

434 462,75

2 254 796,21

434 412,14

2 254 729,71

434 365,12

2 254 705,15

434 312,09

2 254 685,39

434 286,47

2 254 678,43

434 273,49

2 254 658,95

434 272,71

2 254 627,28

434 286,47

2 254 577,83

434 315,67

2 254 538,88

434 349,09

2 254 534,74

434 385,45

2 254 551,87

434 438,99

2 254 624,88

434 466,58

2 254 680,05

434 514,87

2 254 733,91

434 385,44

2 254 276,03

434 382,92

2 254 302,83

434 365,32

2 254 316,51

434 331,89

2 254 313,35

434 274,70

2 254 285,87

434 242,11

2 254 289,13

434 178,87

2 254 303,48

434 145,29

2 254 314,96

434 132,58

2 254 306,74

434 138,45

2 254 272,18

434 167,13

2 254 242,20

434 200,38

2 254 226,55

434 239,41

2 254 217,61

434 330,26

2 254 225,73

434 356,23

2 254 235,46

434 372,77

2 254 253,26

434 373,73

2 254 253,03

434 374,20

2 254 254,98

434 378,94

2 254 259,81

434 273,48

2 254 383,11

434 259,05

2 254 409,08

434 229,72

2 254 434,51

434 191,27

2 254 457,98

434 134,54

2 254 459,93

434 103,25

2 254 432,55

434 083,69

2 254 399,31

434 077,82

2 254 367,37

434 084,99

2 254 336,72

434 096,61

2 254 323,08

434 116,09

2 254 324,70

434 134,54

2 254 341,93

434 132,31

2 254 402,58

434 156,65

2 254 402,59

434 205,33

2 254 358,77

434 239,41

2 254 353,91

434 258,87

2 254 362,03

434 471,08

2 254 630,30

434 471,53

2 254 632,26

434 464,50

2 254 633,97

434 463,98

2 254 632,05

434 611,34

2 254 833,67

434 612,46

2 254 835,34

434 607,07

2 254 838,93

434 605,95

2 254 837,28

434 512,15

2 254 698,04

434 513,31

2 254 699,66

434 511,67

2 254 700,84

434 386,55

2 254 305,53

434 387,02

2 254 307,48

434 385,07

2 254 307,95

434 384,60

2 254 306,00

434 453,42

2 254 578,48

434 453,89

2 254 580,42

434 451,94

2 254 580,89

434 451,47

2 254 578,94

434 488,80

2 254 664,53

434 490,26

2 254 665,91

434 488,86

2 254 667,35

434 487,42

2 254 665,97

434 400,51

2 254 361,51

434 400,98

2 254 363,45

434 399,04

2 254 363,94

434 398,56

2 254 362,00

434 242,36

2 253 718,74

434 242,83

2 253 720,68

434 240,88

2 253 721,15

434 240,41

2 253 719,21

434 320,84

2 254 037,77

434 321,42

2 254 039,68

434 319,51

2 254 040,27

434 318,92

2 254 038,36

434 743,93

2 254 945,51

434 742,68

2 254 947,08

434 741,12

2 254 945,84

434 742,37

2 254 944,27

434 229,54

2 253 666,09

434 230,01

2 253 668,03

434 228,05

2 253 668,50

434 227,60

2 253 666,56

434 440,47

2 254 525,07

434 440,95

2 254 527,01

434 439,00

2 254 527,48

434 438,53

2 254 525,54

434 307,34

2 253 982,83

434 307,81

2 253 984,77

434 305,86

2 253 985,24

434 305,39

2 253 983,31

434 540,72

2 254 739,29

434 541,90

2 254 740,90

434 540,30

2 254 742,09

434 539,11

2 254 740,48

434 347,64

2 254 145,93

434 348,12

2 254 147,87

434 346,17

2 254 148,35

434 345,70

2 254 146,42

434 333,95

2 254 090,65

434 334,42

2 254 092,59

434 332,00

2 254 091,14

434 700,39

2 254 910,54

434 699,07

2 254 912,02

434 697,56

2 254 910,70

434 698,90

2 254 909,21

434 655,88

2 254 874,69

434 657,37

2 254 876,02

434 656,05

2 254 877,50

434 654,54

2 254 876,18

434 216,16

2 253 611,65

434 216,64

2 253 613,58

434 214,69

2 253 614,06

434 214,22

2 253 612,12

434 426,78

2 254 469,86

434 427,26

2 254 471,80

434 425,31

2 254 472,27

434 424,84

2 254 470,34

434 571,59

2 254 783,89

434 572,72

2 254 785,53

434 571,07

2 254 786,66

434 569,94

2 254 785,02

434 294,56

2 253 930,60

434 294,97

2 253 932,55

434 293,02

2 253 932,97

434 292,61

2 253 931,01

434 255,36

2 253 771,24

434 255,85

2 253 773,17

434 253,90

2 253 773,65

434 253,43

2 253 771,71

434 360,35

2 254 198,65

434 360,83

2 254 200,58

434 358,89

2 254 201,06

434 358,41

2 254 199,13

434 281,31

2 253 876,74

434 281,79

2 253 878,67

434 279,85

2 253 879,15

434 279,37

2 253 877,22

434 413,48

2 254 415,53

434 414,17

2 254 417,40

434 412,31

2 254 418,10

434 411,61

2 254 416,23

434 268,26

2 253 823,42

434 268,75

2 253 825,35

434 266,82

2 253 825,85

434 266,33

2 253 823,92

4) граница земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115

в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 475,12

2 256 795,75

438 220,98

2 257 294,25

438 171,71

2 257 383,51

438 156,20

2 257 419,32

437 703,92

2 258 270,01

437 656,73

2 258 360,46

437 637,02

2 258 405,83

437 618,06

2 258 389,08

437 638,17

2 258 349,22

437 690,69

2 258 248,98

437 722,10

2 258 188,09

437 757,50

2 258 119,76

437 793,22

2 258 052,14

437 813,30

2 258 058,60

437 816,99

2 258 053,88

437 802,45

2 258 034,68

437 831,77

2 257 979,19

437 835,17

2 257 977,63

437 843,70

2 257 975,50

437 857,22

2 257 976,88

437 863,28

2 257 961,40

437 854,77

2 257 948,07

437 851,32

2 257 942,17

437 857,71

2 257 930,08

437 884,95

2 257 877,01

437 893,41

2 257 861,15

437 924,84

2 257 800,92

437 947,23

2 257 757,55

437 959,29

2 257 734,00

437 983,12

2 257 689,11

438 001,50

2 257 652,37

438 034,75

2 257 587,19

438 059,95

2 257 537,63

438 080,76

2 257 496,46

438 100,11

2 257 458,48

438 113,31

2 257 432,11

438 144,31

2 257 371,72

438 145,05

2 257 366,66

438 150,33

2 257 355,01

438 154,78

2 257 354,96

438 183,32

2 257 358,51

438 183,09

2 257 350,89

438 185,02

2 257 344,67

438 186,45

2 257 338,77

438 184,70

2 257 337,61

438 161,60

2 257 322,35

438 159,73

2 257 319,03

438 157,93

2 257 314,74

438 160,23

2 257 294,56

438 165,96

2 257 254,67

438 168,33

2 257 229,47

438 176,06

2 257 157,38

438 176,11

2 257 155,24

438 206,24

2 256 950,20

438 206,98

2 256 810,50

438 238,80

2 256 815,55

438 295,38

2 256 813,86

438 325,68

2 256 820,74

438 353,68

2 256 829,34

438 387,97

2 256 829,35

438 431,99

2 256 821,93

437 609,30

2 258 410,36

437 634,03

2 258 412,71

437 538,62

2 258 632,33

437 518,38

2 258 825,86

437 517,71

2 258 705,57

437 529,07

2 258 606,44

5) граница земельного участка с кадастровым номером

56:23:0308001:117 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 411,88

2 256 105,89

438 458,43

2 256 208,56

438 491,92

2 256 273,75

438 507,75

2 256 310,73

438 521,71

2 256 379,64

438 537,68

2 256 489,47

438 536,18

2 256 635,29

438 535,43

2 256 675,40

438 480,50

2 256 785,02

438 410,49

2 256 782,10

438 291,65

2 256 739,97

438 207,62

2 256 694,53

438 209,04

2 256 419,37

438 207,02

2 255 476,55

438 213,26

2 255 475,61

438 213,64

2 255 469,63

438 207,00

2 255 467,73

438 206,28

2 255 132,18

438 206,27

2 255 126,07

438 208,48

2 255 124,95

438 215,24

2 255 123,26

438 219,53

2 255 122,71

438 218,37

2 255 107,35

438 216,14

2 255 106,84

438 213,08

2 255 105,92

438 210,09

2 255 104,78

438 206,17

2 255 102,84

438 206,11

2 255 097,52

438 202,14

2 254 542,77

438 227,24

2 254 291,97

438 219,35

2 254 931,62

438 220,23

2 255 326,92

438 247,97

2 255 661,50

438 316,05

2 255 867,05

438 359,28

2 256 010,66

6) граница земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:127

в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 351,62

2 253 624,18

438 344,01

2 253 667,57

438 323,06

2 253 778,77

438 303,14

2 253 886,83

438 277,44

2 254 022,53

438 258,80

2 254 122,92

438 256,94

2 254 132,56

438 255,90

2 254 122,87

438 279,37

2 254 001,47

438 300,33

2 253 891,81

438 321,29

2 253 783,85

438 329,91

2 253 736,72

438 342,05

2 253 662,98

438 619,79

2 250 126,22

438 616,47

2 250 168,21

438 613,65

2 250 209,49

438 610,65

2 250 255,50

438 607,79

2 250 299,79

438 605,03

2 250 344,67

438 602,57

2 250 383,43

438 599,27

2 250 442,10

438 595,76

2 250 502,85

438 589,23

2 250 612,35

438 576,11

2 250 806,92

438 574,29

2 250 833,16

438 589,98

2 250 531,55

438 591,86

2 250 502,23

438 596,52

2 250 419,62

438 604,95

2 250 299,79

438 612,51

2 250 190,99

438 618,92

2 250 097,03

438 620,22

2 250 075,82

438 622,96

2 250 082,01

7) граница земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:128

в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 258,06

2 254 142,74

438 256,94

2 254 132,56

438 258,80

2 254 122,92

438 303,14

2 253 886,83

438 323,06

2 253 778,77

438 344,01

2 253 667,57

438 351,62

2 253 624,18

438 366,16

2 253 565,28

438 454,44

2 252 947,48

438 508,45

2 252 098,63

438 517,27

2 251 928,90

438 532,10

2 251 914,92

438 528,80

2 251 909,89

438 518,07

2 251 913,76

438 574,29

2 250 833,16

438 576,11

2 250 806,92

438 589,23

2 250 612,35

438 595,76

2 250 502,85

438 599,27

2 250 442,10

438 602,57

2 250 383,43

438 605,03

2 250 344,67

438 607,79

2 250 299,79

438 610,65

2 250 255,50

438 613,65

2 250 209,49

438 616,47

2 250 168,21

438 619,79

2 250 126,22

438 622,96

2 250 082,01

438 633,24

2 250 105,73

438 633,23

2 250 113,37

438 633,82

2 250 209,62

438 596,28

2 250 855,89

438 570,52

2 251 325,65

438 548,74

2 251 728,24

438 576,17

2 251 799,94

438 528,60

2 252 505,51

438 529,31

2 252 547,97

438 521,85

2 252 619,72

438 522,47

2 252 659,05

438 524,31

2 252 694,32

438 525,75

2 252 730,95

438 529,51

2 252 771,10

438 532,87

2 252 845,68

438 536,84

2 252 860,33

438 548,13

2 253 218,46

438 558,51

2 253 458,34

438 519,13

2 253 603,55

438 509,33

2 253 637,80

438 407,79

2 253 785,42

438 354,89

2 253 879,87

438 303,20

2 254 018,98

Возражений относительно указанных границ смежных земельных

участков истца и ответчика 3 от лиц, участвующих в деле, не поступило (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

На основании изложенного апелляционный суд пришел к выводу, что первоначальные исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» об установлении границ вышеуказанных земельных участков подлежат частичному удовлетворению, границы подлежат установлению не по предложенному ФКУ УПРДОР «Приуралье» варианту, а согласно координатам характерных точек, представленных ООО «Геопроект», с отражением их в резолютивной части настоящего постановления.

Кроме того, апелляционный суд отказывает в удовлетворении первоначального иска ФКУ УПРДОР «Приуралье» к Администрации и к ООО «Краснополье», поскольку уточненные исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» не касаются установления ясности в земельных правоотношениях с указанными лицами, спорные земельные участки принадлежат только главе КФХ ФИО1

В рамках настоящего дела, с учетом руководящих указаний Арбитражного суда Уральского округа, изложенных в постановлении от 26.10.2022, главой КФХ ФИО1 был заявлен встречный иск о взыскании с ФКУ УПРДОР «Приуралье», с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства (Росавтодор) рыночной стоимости возмещения за фактически изъятые земельные участки в размере 146 800 руб., убытков в виде разницы в стоимости подлежащего прекращению права на земельные участки в размере 10 820 200 руб., убытков в виде неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024 в размере 1 970 000 руб.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Указанный конституционный принцип неприкосновенности собственности реализуется в ряде норм гражданского и земельного законодательства, регулирующего вопросы изъятия земельных участков для публичных нужд.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2015 ФКУ УПРДОР «Приуралье» на праве оперативного управления переданы объекты федерального недвижимого имущества, в том числе автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к городу Оренбургу), что подтверждено распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 27.03.2015 № 539-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ «Поволжуправтодор» на объекты федерального недвижимого имущества и закреплении их в оперативном управлении учреждения, а также свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2015 серии 56-АВ № 719292.

Свидетельством о государственной регистрации права от 06.02.2015 серия 56-АВ № 563952 подтверждается регистрация права Российской

Федерации на автомобильную дорогу «М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург).

Согласно кадастровому паспорту автомобильная дорога (наименование: Автомобильная дорога М-5 «Урал») построена и сдана в эксплуатацию в 1972 году, то есть до введения в действие строительных норм СН 467-74 «Нормы отвода земель под автомобильные дороги», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248, а также принятия постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

На основании договора субподряда № 02-13/15с от 27.01.2014 был проведен капитальный ремонт автомобильной дороги. Работы были завершены 19.09.2014.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.12.2023 № КУВИ-001/2023-281676389 земельный участок 56:23:0000000:4993 был образован в 24.02.2015, т.е. после завершения капитального ремонта автомобильной дороги.

Пунктом 1 статьи 279 ГК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период 2014 г.) было установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принималось федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 279 ГК РФ).

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежало государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен был быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты (пункт 4 статьи 279 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 281 ГК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2 статьи 281 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) допускалось изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, включая объекты федерального транспорта.

В пунктах 1, 2 статьи 55 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) было закреплено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Доказательства того, что при поведении капитального ремонта автомобильной дороги, допускающего размещение технологических (конструктивных) элементов дороги на частях земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, была соблюдена процедура предварительного изъятия земельных участков (их частей) для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

При этом, в пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, разъяснено, что отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

Таким образом, по существу исковые требования главы КФХ ФИО1 о возмещении убытков обоснованы по праву.

ФКУ «Упрдор «Приуралье» было заявлено ходатайство о пропуске главой КФХ ФИО1 срока исковой давности по встречному иску (т. 33 л.д. 119 оборот), с чем суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Согласно абзацу пятому статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в том числе требования о

признании права (обременения) отсутствующим.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 16-П, публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.

Исходя из того, что земельные участки ответчика 3 заняты технологическими (конструктивными) элементами дороги частично, и ответчик 3 имеет свободный доступ на оставшуюся часть участков, исковая давность на требование собственника об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения, в силу статьи 208 ГК РФ не распространяется.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».

Глава КФХ ФИО1 не заявил требований об освобождении части своих земельных участков на основании статьи 304 ГК РФ, а предъявил замещающее требование о взыскании денежной компенсации.

При таких обстоятельствах, когда неденежное требование, основанное непосредственно на статье 304 ГК РФ, фактически является парализованным, на замещающее это требование денежное требование исковая давность также не должна распространяться. В противном случае истец будет лишен эффективной судебной защиты исключительно из-за того, каким образом ответчик нарушает его право на земельный участок, хотя это нарушение не соединено с лишением владения.

Указанная правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2022 № 305-ЭС22-16446, и на основании указанной правовой позиции, с учетом того, что правовая определенность в правоотношениях сторон достигается только при рассмотрении настоящего дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что главой КФХ ФИО1 не был пропущен срок исковой давности по заявленному встречному иску.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в

том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В пунктах 11 и 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума № 25) даны следующие разъяснения.

Применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Таким образом, отказ в иске о возмещении убытков в полном объеме нарушает конституционный принцип справедливости и лишает истца возможности восстановить его нарушенные права.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума № 25, при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Приведенные выводы соответствуют правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.11.2020 № 302-ЭС20-6718.

По общему правилу, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

Однако, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому

акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

В соответствии со статьей 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 13).

В пункте 14 постановления Пленума № 13 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации.

Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374, определено, что Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте (пункт 1).

Федеральное дорожное агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- организует в установленном порядке работу по изъятию и закреплению земельных участков, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включая заключение соглашений с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных

объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты (пункт 5.3.1.);

- организует принятие решений об изъятии для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей (пункт 5.4.1(1));

- организует заключение соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог федерального значения и формирования полос отвода таких автомобильных дорог с правообладателями таких земельных участков (пункт 5.4.1(3));

- обращается от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги федерального значения, земельные участки в границах полос отвода указанных автомобильных дорог, а также на земельные участки, изъятые в установленном порядке для размещения автомобильных дорог федерального значения (пункт 5.4(15));

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций (пункт 5.13).

С учетом изложенного, поскольку автомобильная дорога «М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) находится в собственности Российской Федерации, фактическое изъятие частей земельных участков главы КФХ ФИО1 имело место для государственных нужд, связанных с размещением объекта федерального транспорта, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по встречному иску главы КФХ ФИО1 о взыскании убытков является Российская Федерация в лице ее главного распорядителя бюджетных средств – Федерального дорожного агентства (Росавтодор).

Требования к ФКУ «Упрдор «Приуралье» в порядке статьи 1069 ГК РФ главой КФХ ФИО1 были предъявлены необоснованно, в силу чего в удовлетворении таких требований к ФКУ «Упрдор «Приуралье» апелляционный суд отказывает.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику

изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281 ГК РФ) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о его выкупе.

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 9).

Согласно полученному при новом рассмотрении дела заключению эксперта № 5182/23 от 22.01.2024 (т. 37 л.д. 5-137) площадь фактического изъятия для государственных нужд частей земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 в связи с изменением неотъемлемых технологических (конструктивных) элементов автомобильной дороги в рамках капитального ремонта на участке км 358+583 - км 375+000 (участок ПК 144 - ПК 164+2), завершенного 19.09.2014, составила 51 408 кв.м. Рыночная стоимость возмещения за фактически изъятые части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117 для указанных государственных нужд, убытки, причиненные изъятием указанных частей земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем таких частей земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду, составили 146 800 руб.

Экспертное заключение № № 5182/23 от 22.01.2024 носит утвердительный характер, основано на достаточно исследованном материале, экспертами подробно и аргументировано изложен ход экспертного исследования, примененная методика проведения судебной экспертизы, выводы экспертов логичны, ясны и непротиворечивы. Доказательств некомпетентности выбранной судом апелляционной инстанции экспертной организации (экспертов), нарушений законодательства экспертом и иных злоупотреблений при проведении экспертизы в материалах дела не имеется. Эксперты в установленном порядке предупреждены об уголовной

ответственности, соответственно правовых оснований не доверять экспертному заключению у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционный суд пришел к выводу о допустимом и достоверном характере заключения эксперта № 5182/23 от 22.01.2024 как доказательства по делу.

Выводы, изложенные в данном экспертом заключении, ФКУ «Упрдор «Приуралье» и Росавтодором опровергнуты не были.

При таких фактических обстоятельствах, руководствуясь нормами статьи 281 ГК РФ, статьи 55 ЗК РФ, разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения требования главы КФХ ФИО1 о взыскании с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства (Росавтодор) за счет казны Российской Федерации убытков в размере 146 800 руб., составляющих рыночную стоимость фактически изъятых частей земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Глава КФХ ФИО1, ссылаясь на результаты рассмотрения дела № А47-3415/2018, как на некий «стандарт разрешения таких споров», просил суд взыскать с надлежащего ответчика убытки в размере 10 820 200 руб., составляющие разницу в стоимости подлежащего прекращению права собственности на части земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, фактически изъятых для государственных нужд, определенной для целей размещения автомобильной дороги М-5 «Урал», и определенной для целей использования частей земельных участков для сельскохозяйственного производства.

Апелляционным судом не было усмотрено оснований для удовлетворения указанного требования главы КФХ ФИО1, поскольку дело № А47-3415/2018 было рассмотрено, и убытки были взысканы при иных фактических обстоятельствах.

В отличие от настоящего дела, в рамках дела № А47-3415/2018 было установлено, что между истцом и ответчиком имелся договор аренды от 22.08.2012, который в пункте 1.7 предусматривал, что земельный участок предоставляется арендатору для последующего перевода в категорию - земли промышленности; что процедура перевода земельного участка из одной категории в другую осуществляется за счет собственных средств и силами арендатора.

Поскольку истцом не была исполнена обязанность по переводу спорного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности в соответствии с п. 1.7 договора аренды, суды пришли к выводу, что такое бездействие повлекло для собственника убытки в виде разницы между стоимостью изымаемого участка, рассчитанного исходя из

категории земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности.

В рассматриваемом случае главой КФХ ФИО1 не было представлено доказательств того, что с ним или с прежними правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:5486, 56:23:0000000:5487, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:127, 56:23:0308001:128, 56:23:0308001:117, фактически изъятых для государственных нужд, заключались подобные соглашения, предполагающие перед изъятием или капитальным ремонтом автодороги предварительный перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли транспорта.

По смыслу нормам статьи 281 ГК РФ, статьи 55 ЗК РФ, разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», выкупная цена изымаемого земельного участка определяется исходя из той его категории земель, к которой он относился на момент осуществления процедуры изъятия или на момент фактического изъятия земельного участка.

Поскольку такой категорией в данном случае являлась категория земель сельскохозяйственного назначения, апелляционный суд нашел необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование главы КФХ ФИО1 о взыскании убытков в размере 10 820 200 руб., поскольку ответчик 3 вправе рассчитывать на получение рыночной стоимости изъятых участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Глава КФХ ФИО1 также просил суд взыскать с надлежащего ответчика убытки в виде неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024 в размере 1 970 000 руб.

В обоснование указанного требования глава КФХ ФИО1 указал в заявлении в судебное заседание на 16.01.2024, что поскольку в рамках дела № А47-10684/2016 был установлен размер платы за пользование участком, ИП ФИО1 ссылается на указанный судебный акт как имеющий преюдициальное либо доказательственное значение, в связи с чем полагает, что ФКУ «УПРДОР «Приуралье» обязано выплатить возмещение в размере платы за пользование земельным участком за период пользования по 14.02.2024 включительно.

Вместе с тем, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.12.2017 по делу № А47-10684/2016, которым исковые требования ИП ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» и к ФКУ УПРДОР «Приуралье» были удовлетворены частично на сумму 236 400 руб., было отменено постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018.

Таким образом, вопреки доводам главы КФХ ФИО1, обстоятельства дела № А47-10684/2016 не имеют ни преюдициального, ни доказательственного значения.

При назначении по делу третьей судебной экспертизы и поручении ее проведения ООО «Геопроект» глава КФХ ФИО1 не просил на разрешение экспертов поставить вопрос, связанный с определением рыночной стоимости неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024.

Иными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами ответчик 3 не подтвердил факт того, что в указанный период ставка платы за пользование спорными земельными участками составляла 39 400 руб. в месяц и не изменялась в данном периоде.

Ссылки главы КФХ ФИО1 на представленные в дело отчеты об определении рыночной стоимости арендных платежей не приняты апелляционным судом, поскольку изготавливались не по поручению арбитражного суда, а по заказу и за счет самого ФИО1, без предупреждения специалистов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу изложенного апелляционный суд пришел к выводу о недоказанности главой КФХ ФИО1 размера неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024 в сумме 1 970 000 руб.

Кроме того, апелляционный суд отмечает следующее.

В силу пункта 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 281 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Аналогичные положения о возмещении правообладателю стоимости изымаемого земельного участка и убытков, включая упущенную выгоду, содержатся и в Земельном кодексе Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.8), который устанавливает, что переход права собственности на земельный участок согласно вступившему в законную силу решению суда о принудительном его изъятии наступает только после предоставления предусмотренного данным решением возмещения в денежной форме (пункт 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд

(далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование содержит необходимые гарантии получения собственниками предварительного и равноценного возмещения при изъятии у них в судебном порядке земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Аналогичное правовое регулирование имелось и в период начала спорных правоотношений сторон (в 2014 году).

Если земельные участки подвергаются фактическому изъятию до момента завершения процедуры изъятия и получения собственниками предварительного и равноценного возмещения, то такие собственники не лишены возможности и в общем порядке защищать свои права на земельные участки от неправомерных посягательств, имевших место до принятия судебных решений о принудительном изъятии земельных участков, в том числе требовать в соответствии со статьей 12 ГК РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, причиненных фактическим занятием земельных участков.

Указанная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 64-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО13 на нарушение ее конституционных прав положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации».

Под убытками понимаются в том числе рыночная стоимость земельного участка, фактически используемого для государственных нужд, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. При установлении

размера упущенной выгоды принимается во внимание тот доход, который с разумной степенью вероятности был бы получен правообладателем участка, если бы он продолжил его использование исходя из тех условий, которые имели место до принятия административного решения об изъятии. В том числе учитывается деятельность правообладателя, в ходе которой использовался участок, предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления (пункты 4, 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015).

По смыслу указанных правовых норм и разъяснений их применения отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества. При этом взыскание денежных средств в таком случае происходит по правилам, установленным для изъятия земельных участков для муниципальных нужд, с учетом положений о неосновательном обогащении (статья 1102 ГК РФ).

То есть отдельное взыскание неосновательного обогащения за пользование фактически изъятым земельным участком не производится. Указанные издержки правообладателя земельного участка подлежат учету в составе убытков, причиненных фактическим лишением имущества (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.07.2018 № 305- ЭС18-9713).

Из материалов дела усматривается, что с учетом завершения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги 19.09.2014, фактическое изъятие частей земельных участков, принадлежащих главе КФХ ФИО1, также произошло с 19.09.2014.

Следовательно, после указанной даты глава КФХ ФИО1 утратил право на выдвижение требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование частями его земельных участков, а в силу пункта 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, приобрел право требовать возмещения убытков, причиненных фактическим лишением его имущества.

В силу вышеизложенного апелляционный суд пришел к выводу о необоснованности и об отсутствии оснований для удовлетворения требования главы КФХ ФИО1 по встречному иску о взыскании неполученных платежей за пользование земельными участками за период с 14.12.2019 по 14.02.2024 в сумме 1 970 000 руб.

Таким образом, встречный иск главы КФХ ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, только в части взыскания с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства (Росавтодор) за счет казны Российской Федерации убытков в размере 146 800 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 АПК РФ).

Казенные учреждения осуществляют оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В связи с чем данные учреждения вне зависимости от характера спорного правоотношения или характера защищаемого интереса освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку первоначальные исковые требования ФКУ УПРДОР «Приуралье» удовлетворены частично по отношению к главе КФХ ФИО1, при этом апелляционным судом было установлено, что удовлетворение таких требований не было обусловлено нарушением ответчиком 3 прав и законных интересов истца (факт наличия реестровой ошибки не установлен), а направлено на установление правовой определенности в отношения сторон на будущее (ввиду фактического изъятия части земельных участков ответчика 3), апелляционный суд пришел к выводу, что государственная пошлина по первоначальному иску распределению между сторонами не подлежит. Расходы по первоначальному иску относятся на ФКУ УПРДОР «Приуралье».

Понесенные главой КФХ ФИО1, ООО «Краснополье» судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в размере по 3 000 руб. каждым подлежат взысканию в их пользу с ФКУ УПРДОР «Приуралье».

По тем же мотивам, с учетом разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что понесенные ФКУ УПРДОР «Приуралье» судебные расходы на проведение судебных экспертиз для подтверждения своей правоты по первоначальному иску также подлежат отнесению на самого истца.

С учетом освобождения ФКУ УПРДОР «Приуралье» от уплаты государственной пошлины истцу из федерального бюджета подлежат возврату государственная пошлина в размере 3 000 руб., излишне уплаченная по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 15.05.2019 (операция № 273) (т. 2 л.д. 94); государственная пошлина в размере 3 000 руб., излишне уплаченную платежным поручением от 15.01.2020 № 785692 (т. 7 л.д. 15).

При сумме заявленного главой КФХ ФИО1 встречного иска в размере 12 937 000 руб. размер государственной пошлины составил 87 685 руб.

Главой КФХ ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 43 700 руб. (т. 33 л.д. 93).

С учетом частичного удовлетворения встречного иска с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства за счет казны Российской Федерации в пользу главы КФХ ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску в размере 994 руб. 99 коп. (пропорционально удовлетворённой части встречного иска), с главы КФХ ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина по встречному иску в размере 43 985 руб.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 (с учетом определения суда от 22.01.2021 о замене эксперта) на основании статьи 82 АПК РФ была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз и оценки». Стоимость судебной экспертизы определена в размере 230 000 руб.

Для оплаты судебной экспертизы на депозитный счет Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда ФКУ УПРДОР «Приуралье» внесены денежные средства в размере 65 000 руб. (платежное поручение от 26.10.2020 № 166432, т. 24 л.д. 40) и в размере 4 570 руб. 90 коп. (платежное поручение от

16.12.2020 № 724367, т. 26 л.д. 27), всего 69 570 руб. 90 коп.

В материалы дела поступило заключение эксперта № 455/2021 от 07.11.2021, которое принято судом в качестве допустимого доказательства по делу, которому судом дана оценка.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 с депозитного счета суда на счет ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» перечислены денежные средства в размере 69 570 руб. 90 коп. за производство судебной экспертизы по делу № А47-7623/2018, внесенные ФКУ УПРДОР «Приуралье» по платежным поручениям от 26.10.2020 № 166432, от 16.12.2020 № 724367.

С учетом изложенного, вышеприведенных мотивов распределения судебных издержек, понесенных истцом, поскольку заключение эксперта № 455/2021 от 07.11.2021 было получено для проверки обоснованности первоначального иска, с ФКУ УПРДОР «Приуралье» в пользу ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» подлежат взысканию денежные средства в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы в размере 160 429 руб. 10 коп.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2023 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Геопроект». Стоимость производства экспертизы установлена в размере 330 000 руб.

Для оплаты судебной экспертизы на депозитный счет Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда ФКУ УПРДОР «Приуралье» внесены денежные средства в размере 150 000 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет номер распоряжения 1104 от 21.09.2023 (т. 36 л.д. 3).

ФКУ УПРДОР «Приуралье» внесло денежные средства в части тех вопросов, которые касались подтверждения обоснованности требований по первоначальному иску.

Главой КФХ ФИО1 не вносились на депозитный счет Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда денежные средства в части тех вопросов, которые касались подтверждения обоснованности требований по встречному иску (в сумме 180 000 руб.).

В материалы дела поступило заключение экспертов № 5182/23 от 22.01.2024 (т. 37 л.д. 5-137), которое принято судом в качестве допустимого доказательства по делу, которому судом дана оценка.

С учетом изложенного, вышеприведенных мотивов распределения судебных издержек, понесенных истцом, апелляционный суд пришел к выводу, что понесенные ФКУ УПРДОР «Приуралье» издержки в размере 150 000 руб. относятся на истца и распределению не подлежат.

Кроме того, в пользу ООО «Геопроект» в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства за счет казны Российской Федерации подлежат взысканию 2 042 руб. 51 коп. (пропорционально удовлетворённой части встречного иска), с главы КФХ ФИО1 – 177 957 руб. 49 коп. (пропорционально части встречного иска, в удовлетворении которого было

отказано).

Судом апелляционной инстанции при изготовлении настоящего постановления была выявлена техническая ошибка (опечатка), допущенная при изготовлении резолютивной части постановления от 23.01.2025, выразившаяся в указании на взыскание 2 042 руб. 51 коп. с ФКУ УПРДОР «Приуралье», а не с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства за счет казны Российской Федерации.

Поскольку указанная опечатка носит технический характер, она подлежит устранению путем принятия отдельного определения в порядке статьи 179 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Определением от 24.06.2019 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А47-7623/2018 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, с привлечением по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального дорожного агентства.

Согласно части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.02.2019 по делу № А47-7623/2018 отменить.

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» удовлетворить частично.

Установить границы земельных участков в следующих координатах:

1) установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4993 в следующих координатах характерных точек:

438207,00

2255467,73

438213,64

2255469,63

438213,26

2255475,61

438207,02

2255476,55

438 518,07

2 251 913,76

438 528,80

2 251 909,89

438 532,10

2 251 914,92

438 517,27

2 251 928,90

438 623,94

2 249 445,33

438 630,74

2 249 532,61

438 634,96

2 249 600,64

438 636,93

2 249 719,44

438 636,89

2 249 774,55

438 633,89

2 249 842,15

438 619,85

2 250 074,96

438 620,22

2 250 075,82

438 618,92

2 250 097,03

438 612,51

2 250 190,99

438 604,95

2 250 299,79

438 596,52

2 250 419,62

438 591,86

2 250 502,23

438 589,98

2 250 531,55

438 585,82

2 250 611,54

438 578,72

2 250 712,83

438 540,48

2 251 304,86

438 522,03

2 251 687,07

438 513,71

2 251 927,62

438 508,96

2 251 943,14

438 501,57

2 252 083,18

438 479,60

2 252 445,89

438 468,77

2 252 594,66

438 446,41

2 252 839,04

438 424,64

2 253 088,11

438 419,86

2 253 119,64

438 421,12

2 253 123,47

438 406,39

2 253 231,58

438 363,17

2 253 540,94

438 341,05

2 253 667,01

438 255,84

2 254 122,37

438 248,00

2 254 163,38

438 231,31

2 254 253,95

438 227,58

2 254 264,83

438 227,24

2 254 291,97

438 220,87

2 254 338,19

438 202,14

2 254 542,77

438 195,88

2 254 645,16

438 191,97

2 254 766,84

438 194,08

2 254 939,69

438 194,06

2 255 092,55

438 206,11

2 255 097,52

438 206,17

2 255 102,84

438 210,09

2 255 104,78

438 213,08

2 255 105,92

438 216,14

2 255 106,84

438 218,37

2 255 107,35

438 219,53

2 255 122,71

438 215,24

2 255 123,26

438 208,48

2 255 124,95

438 206,27

2 255 126,07

438 206,28

2 255 132,18

438 196,65

2 255 134,92

438 194,81

2 255 138,67

438 193,63

2 255 146,17

438 191,93

2 255 181,47

438 190,10

2 255 470,08

438 187,86

2 255 525,27

438 184,31

2 255 879,12

438 180,11

2 256 232,17

438 179,52

2 256 402,79

438 176,63

2 256 655,34

438 180,23

2 256 684,10

438 183,68

2 256 724,43

438 175,14

2 256 782,62

438 174,87

2 256 944,00

438 173,88

2 257 091,54

438 172,21

2 257 145,53

438 168,16

2 257 209,40

438 176,11

2 257 155,24

438 176,06

2 257 157,38

438 171,98

2 257 229,59

438 168,33

2 257 229,47

438 165,96

2 257 254,67

438 160,23

2 257 294,56

438 157,93

2 257 314,74

438 159,73

2 257 319,03

438 161,60

2 257 322,35

438 184,70

2 257 337,61

438 186,45

2 257 338,77

438 185,02

2 257 344,67

438 183,09

2 257 350,89

438 183,32

2 257 358,51

438 154,78

2 257 354,96

438 150,33

2 257 355,01

438 145,05

2 257 366,66

438 144,31

2 257 371,72

438 113,31

2 257 432,11

438 100,11

2 257 458,48

438 080,76

2 257 496,46

438 034,75

2 257 587,19

438 001,50

2 257 652,37

437 983,12

2 257 689,11

437 959,29

2 257 734,00

437 947,23

2 257 757,55

437 924,84

2 257 800,92

437 884,95

2 257 877,01

437 857,71

2 257 930,08

437 851,32

2 257 942,17

437 854,77

2 257 948,07

437 863,28

2 257 961,40

437 857,22

2 257 976,88

437 843,70

2 257 975,50

437 835,17

2 257 977,63

437 831,77

2 257 979,19

437 802,45

2 258 034,68

437 816,99

2 258 053,88

437 813,30

2 258 058,60

437 793,22

2 258 052,14

437 757,50

2 258 119,76

437 722,10

2 258 188,09

437 690,69

2 258 248,98

437 638,17

2 258 349,22

437 618,06

2 258 389,08

437 637,02

2 258 405,83

437 634,03

2 258 412,71

437 609,30

2 258 410,36

437 612,74

2 258 401,95

437 578,53

2 258 470,86

437 510,23

2 258 647,39

437 498,81

2 258 691,33

437 490,55

2 258 750,42

437 488,11

2 258 808,89

437 501,00

2 258 900,09

437 537,99

2 259 104,22

437 571,27

2 259 279,42

437 608,28

2 259 496,71

437 629,83

2 259 612,73

437 649,20

2 259 742,20

437 677,41

2 259 894,62

437 703,45

2 260 008,70

437 720,70

2 260 065,26

437 735,84

2 260 103,37

437 753,66

2 260 136,63

437 790,90

2 260 197,83

437 935,23

2 260 408,22

438 036,20

2 260 548,53

438 071,87

2 260 600,65

438 131,55

2 260 690,17

438 153,65

2 260 727,20

438 224,29

2 260 866,69

438 233,63

2 260 892,70

438 194,67

2 260 809,67

438 034,67

2 260 550,29

437 929,22

2 260 406,15

437 898,91

2 260 416,68

437 895,97

2 260 412,46

437 926,11

2 260 401,91

437 826,37

2 260 262,26

437 802,87

2 260 276,97

437 802,23

2 260 275,97

437 804,26

2 260 274,69

437 798,74

2 260 278,16

437 784,28

2 260 287,07

437 743,12

2 260 213,93

437 707,36

2 260 147,87

437 670,70

2 260 064,62

437 642,64

2 259 972,10

437 628,12

2 259 905,75

437 625,63

2 259 880,31

437 624,81

2 259 776,35

437 624,81

2 259 776,35

437 605,55

2 259 675,60

437 592,35

2 259 604,95

437 580,88

2 259 543,82

437 568,62

2 259 472,71

437 557,45

2 259 409,51

437 542,38

2 259 323,01

437 538,66

2 259 302,85

437 537,91

2 259 298,23

437 512,81

2 259 297,49

437 511,35

2 259 290,73

437 534,67

2 259 279,73

437 533,95

2 259 275,69

437 528,07

2 259 245,35

437 516,00

2 259 183,03

437 500,87

2 259 097,51

437 482,83

2 259 001,83

437 458,69

2 258 862,45

437 456,89

2 258 831,58

437 454,76

2 258 798,22

437 453,94

2 258 781,65

437 453,32

2 258 766,57

437 459,16

2 258 714,02

437 468,08

2 258 662,67

437 470,31

2 258 655,46

437 488,20

2 258 602,00

437 514,39

2 258 530,75

437 529,00

2 258 490,12

437 550,57

2 258 446,11

437 573,08

2 258 399,23

437 553,25

2 258 378,74

437 555,54

2 258 373,19

437 585,40

2 258 374,48

437 613,51

2 258 319,97

437 714,18

2 258 128,80

437 764,08

2 258 033,61

437 748,03

2 258 007,40

437 751,74

2 258 002,69

437 777,18

2 258 008,80

437 787,86

2 257 988,26

437 789,58

2 257 981,20

437 789,49

2 257 979,02

437 788,06

2 257 972,63

437 784,66

2 257 961,49

437 781,77

2 257 957,99

437 776,13

2 257 956,37

437 775,38

2 257 956,35

437 779,05

2 257 947,29

437 783,19

2 257 949,06

437 794,91

2 257 945,20

437 809,31

2 257 938,94

437 814,57

2 257 931,62

437 830,86

2 257 898,91

437 847,63

2 257 865,13

437 890,25

2 257 783,09

437 914,95

2 257 735,54

437 928,19

2 257 709,05

437 950,79

2 257 665,33

437 995,61

2 257 580,20

438 037,44

2 257 497,67

438 070,59

2 257 422,97

438 094,16

2 257 371,18

438 110,06

2 257 336,17

438 107,99

2 257 322,53

438 104,74

2 257 320,70

438 094,07

2 257 312,42

438 096,18

2 257 308,61

438 108,55

2 257 309,51

438 109,16

2 257 306,36

438 119,91

2 257 301,82

438 126,15

2 257 293,01

438 126,34

2 257 291,68

438 132,30

2 257 222,95

438 138,68

2 257 155,28

438 138,68

2 257 105,68

438 138,98

2 257 015,21

438 137,46

2 256 841,98

438 142,60

2 256 841,72

438 137,38

2 256 746,12

438 133,40

2 256 684,08

438 141,40

2 256 644,89

438 140,20

2 256 615,94

438 139,45

2 256 399,25

438 164,91

2 256 171,47

438 167,50

2 255 553,30

438 162,36

2 255 115,13

438 162,19

2 255 110,09

438 147,17

2 255 108,82

438 134,10

2 255 107,67

438 134,42

2 255 103,66

438 139,05

2 255 103,45

438 142,47

2 255 102,82

438 147,21

2 255 101,19

438 148,14

2 255 100,69

438 150,45

2 255 093,61

438 157,19

2 255 090,05

438 159,13

2 255 083,12

438 159,63

2 254 917,85

438 159,87

2 254 813,75

438 159,84

2 254 809,67

438 160,67

2 254 754,78

438 162,70

2 254 633,40

438 173,77

2 254 491,64

438 199,19

2 254 262,83

438 186,03

2 254 350,73

438 192,51

2 254 294,14

438 204,18

2 254 224,18

438 213,64

2 254 167,30

438 192,69

2 254 156,45

438 193,77

2 254 150,54

438 216,72

2 254 148,44

438 235,89

2 254 042,05

438 264,12

2 253 889,29

438 273,13

2 253 843,04

438 285,33

2 253 778,73

438 303,00

2 253 677,47

438 313,41

2 253 606,16

438 369,62

2 253 252,19

438 398,14

2 253 025,68

438 400,37

2 253 010,38

438 401,85

2 252 992,42

438 406,94

2 252 933,94

438 412,45

2 252 868,78

438 413,69

2 252 854,94

438 415,81

2 252 854,81

438 442,56

2 252 437,37

438 462,16

2 252 068,28

438 467,47

2 251 957,68

438 464,85

2 251 947,79

438 482,90

2 251 703,86

438 506,60

2 251 323,08

438 545,79

2 250 720,53

438 572,06

2 250 281,59

438 600,47

2 249 847,52

438 603,17

2 249 738,85

438 603,71

2 249 630,80

438 598,86

2 249 521,22

438 593,09

2 249 445,27

2)установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0000000:5487 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

437 537,91

2 259 298,23

437 538,66

2 259 302,85

437 542,38

2 259 323,01

437 557,45

2 259 409,51

437 568,62

2 259 472,71

437 580,88

2 259 543,82

437 592,34

2 259 604,95

437 605,55

2 259 675,60

437 624,81

2 259 776,35

437 624,97

2 259 798,96

437 619,13

2 259 761,62

437 607,49

2 259 702,00

437 593,12

2 259 625,75

437 582,64

2 259 568,16

437 573,19

2 259 514,95

437 559,79

2 259 439,69

437 547,01

2 259 370,86

437 534,56

2 259 300,46

3) установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0000000:5486 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 054,53

2 257 455,61

438 003,13

2 257 561,02

437 969,10

2 257 626,38

437 942,19

2 257 677,54

437 912,99

2 257 733,99

437 869,29

2 257 818,60

437 847,60

2 257 860,41

437 813,04

2 257 925,81

437 796,34

2 257 934,59

437 791,24

2 257 946,38

437 783,19

2 257 949,06

437 779,05

2 257 947,29

437 776,68

2 257 953,12

437 735,03

2 257 971,22

437 742,76

2 257 966,45

438 065,26

2 257 322,97

438 096,86

2 256 845,70

438 096,99

2 256 812,07

438 101,21

2 256 819,17

438 129,81

2 256 842,37

438 137,46

2 256 841,98

438 138,98

2 257 015,21

438 138,68

2 257 105,68

438 138,68

2 257 155,28

438 132,30

2 257 222,95

438 126,34

2 257 291,68

438 126,15

2 257 293,01

438 119,91

2 257 301,82

438 109,16

2 257 306,36

438 108,55

2 257 309,51

438 096,18

2 257 308,61

438 094,07

2 257 312,42

438 104,74

2 257 320,70

438 107,99

2 257 322,53

438 110,06

2 257 336,17

438 094,16

2 257 371,18

438 070,59

2 257 422,97

438 412,45

2 252 868,78

438 406,94

2 252 933,94

438 401,85

2 252 992,42

438 400,37

2 253 010,38

438 303,00

2 253 677,47

438 285,02

2 253 778,87

438 273,13

2 253 843,04

438 264,12

2 253 889,29

438 235,89

2 254 042,05

438 216,72

2 254 148,44

438 193,77

2 254 150,54

438 192,69

2 254 156,45

438 213,64

2 254 167,30

438 204,18

2 254 224,18

438 192,51

2 254 294,14

438 186,03

2 254 350,73

438 157,73

2 254 539,85

438 159,87

2 254 813,75

438 159,63

2 254 917,85

438 159,13

2 255 083,12

438 157,18

2 255 090,04

438 150,45

2 255 093,61

438 148,14

2 255 100,69

438 147,21

2 255 101,19

438 142,47

2 255 102,82

438 139,05

2 255 103,45

438 134,42

2 255 103,66

438 134,10

2 255 107,67

437 773,36

2 254 989,91

437 783,90

2 254 855,03

437 814,07

2 254 588,82

437 911,06

2 254 086,28

438 023,65

2 253 557,29

438 023,67

2 253 497,50

438 002,38

2 253 401,29

437 953,61

2 253 321,05

438 267,31

2 253 362,88

438 125,77

2 254 149,73

438 087,61

2 254 504,04

438 077,09

2 255 087,33

438 107,35

2 255 092,67

438 119,85

2 254 506,82

438 154,44

2 254 157,64

438 225,58

2 253 771,12

438 318,45

2 253 265,31

438 360,37

2 252 858,28

438 413,69

2 252 854,94

437 534,57

2 259 300,47

437 547,01

2 259 370,86

437 559,79

2 259 439,69

437 573,19

2 259 514,95

437 582,64

2 259 568,16

437 593,13

2 259 625,76

437 607,49

2 259 702,00

437 619,13

2 259 761,62

437 624,86

2 259 792,81

437 625,63

2 259 880,31

437 628,12

2 259 905,75

437 642,64

2 259 972,10

437 670,70

2 260 064,62

437 707,36

2 260 147,87

437 743,12

2 260 213,93

437 784,28

2 260 287,07

437 773,76

2 260 293,87

437 679,67

2 260 154,68

437 644,54

2 260 071,93

437 632,04

2 260 029,72

437 609,37

2 259 926,08

437 573,73

2 259 722,04

437 539,18

2 259 541,76

437 529,46

2 259 476,99

437 462,16

2 259 147,23

437 414,54

2 258 810,32

437 426,28

2 258 659,96

437 493,44

2 258 463,93

437 737,50

2 257 977,11

437 727,76

2 257 979,98

437 781,77

2 257 957,99

437 784,66

2 257 961,49

437 788,06

2 257 972,63

437 789,49

2 257 979,02

437 789,58

2 257 981,20

437 787,86

2 257 988,26

437 777,18

2 258 008,80

437 751,74

2 258 002,69

437 748,03

2 258 007,40

437 764,08

2 258 033,61

437 714,18

2 258 128,80

437 613,51

2 258 319,97

437 585,40

2 258 374,48

437 555,54

2 258 373,19

437 553,25

2 258 378,74

437 573,08

2 258 399,23

437 559,76

2 258 426,71

437 550,57

2 258 446,11

437 529,00

2 258 490,12

437 514,39

2 258 530,75

437 488,20

2 258 602,00

437 470,31

2 258 655,46

437 468,08

2 258 662,67

437 459,16

2 258 714,02

437 453,32

2 258 766,57

437 453,94

2 258 781,65

437 454,76

2 258 798,22

437 456,89

2 258 831,58

437 458,69

2 258 862,45

437 482,83

2 259 001,83

437 500,87

2 259 097,51

437 516,00

2 259 183,03

437 528,07

2 259 245,35

437 533,95

2 259 275,69

437 534,67

2 259 279,73

437 511,35

2 259 290,73

437 512,81

2 259 297,49

437 537,91

2 259 298,23

434 351,55

2 253 612,55

434 219,52

2 253 600,94

434 187,23

2 253 630,25

434 176,54

2 253 656,68

434 174,46

2 253 719,68

434 166,93

2 253 749,80

434 124,82

2 253 841,52

434 104,13

2 253 851,10

434 085,21

2 253 865,72

434 070,43

2 253 904,82

434 076,57

2 253 933,93

434 060,11

2 254 026,69

434 033,03

2 254 027,49

434 007,79

2 254 049,94

433 980,07

2 254 094,10

433 966,37

2 254 138,94

433 903,65

2 254 146,74

433 879,19

2 254 187,31

433 854,48

2 254 212,89

433 841,90

2 254 230,52

433 825,26

2 254 253,83

433 819,40

2 254 279,43

433 812,04

2 254 311,64

433 767,47

2 254 340,52

433 741,53

2 254 375,29

433 759,00

2 254 373,00

433 772,82

2 254 386,69

433 767,33

2 254 420,58

433 775,07

2 254 430,92

433 823,05

2 254 433,61

433 824,75

2 254 457,24

433 778,93

2 254 465,77

433 767,27

2 254 474,57

433 789,22

2 254 493,49

433 835,44

2 254 547,18

433 881,25

2 254 573,58

434 170,00

2 254 705,92

434 662,88

2 254 956,28

434 778,48

2 255 002,51

434 805,95

2 254 890,72

434 717,13

2 254 879,78

434 658,61

2 254 833,43

434 617,29

2 254 765,66

434 574,46

2 254 722,72

434 531,61

2 254 694,85

434 496,30

2 254 639,11

434 488,80

2 254 590,93

434 487,33

2 254 539,74

434 488,92

2 254 354,54

434 479,18

2 254 276,24

434 455,92

2 254 188,14

434 424,36

2 254 136,93

434 367,25

2 254 087,98

434 356,75

2 254 031,50

434 354,56

2 253 908,79

434 326,81

2 253 744,65

434 333,62

2 253 663,35

434 539,13

2 254 771,66

434 536,44

2 254 799,81

434 516,97

2 254 812,98

434 493,61

2 254 819,27

434 412,14

2 254 729,71

434 365,12

2 254 705,15

434 312,09

2 254 685,39

434 286,47

2 254 678,43

434 273,49

2 254 658,95

434 272,71

2 254 627,28

434 286,47

2 254 577,83

434 315,67

2 254 538,88

434 349,09

2 254 534,74

434 385,45

2 254 551,87

434 413,03

2 254 582,69

434 438,99

2 254 624,88

434 466,58

2 254 680,05

434 514,87

2 254 733,91

434 385,44

2 254 276,03

434 382,92

2 254 302,83

434 365,32

2 254 316,51

434 331,89

2 254 313,35

434 274,70

2 254 285,87

434 242,11

2 254 289,13

434 178,87

2 254 303,48

434 145,29

2 254 314,96

434 132,58

2 254 306,74

434 138,45

2 254 272,18

434 167,13

2 254 242,20

434 200,38

2 254 226,55

434 239,41

2 254 217,61

434 330,26

2 254 225,73

434 356,23

2 254 235,46

434 372,77

2 254 253,26

434 373,73

2 254 253,03

434 374,20

2 254 254,98

434 378,94

2 254 259,81

434 273,48

2 254 383,11

434 259,05

2 254 409,08

434 229,72

2 254 434,51

434 191,27

2 254 457,98

434 134,54

2 254 459,93

434 103,25

2 254 432,55

434 083,69

2 254 399,31

434 077,82

2 254 367,37

434 084,99

2 254 336,72

434 096,61

2 254 323,08

434 116,09

2 254 324,70

434 134,54

2 254 341,93

434 132,31

2 254 402,58

434 156,65

2 254 402,59

434 205,33

2 254 358,77

434 239,41

2 254 353,91

434 258,87

2 254 362,03

434 471,53

2 254 632,26

434 464,50

2 254 633,97

434 463,98

2 254 632,05

434 611,34

2 254 833,67

434 612,46

2 254 835,34

434 607,07

2 254 838,93

434 605,95

2 254 837,28

434 512,15

2 254 698,04

434 513,31

2 254 699,66

434 511,67

2 254 700,84

434 510,51

2 254 699,20

434 386,55

2 254 305,53

434 387,02

2 254 307,48

434 385,07

2 254 307,95

434 384,60

2 254 306,00

434 453,42

2 254 578,48

434 453,89

2 254 580,42

434 451,94

2 254 580,89

434 451,47

2 254 578,94

434 488,80

2 254 664,53

434 490,26

2 254 665,91

434 488,86

2 254 667,35

434 487,42

2 254 665,97

434 400,51

2 254 361,51

434 400,98

2 254 363,45

434 399,04

2 254 363,94

434 398,56

2 254 362,00

434 242,36

2 253 718,74

434 242,83

2 253 720,68

434 240,88

2 253 721,15

434 240,41

2 253 719,21

434 320,84

2 254 037,77

434 321,42

2 254 039,68

434 319,51

2 254 040,27

434 318,92

2 254 038,36

434 743,93

2 254 945,51

434 742,68

2 254 947,08

434 741,12

2 254 945,84

434 742,37

2 254 944,27

434 229,54

2 253 666,09

434 230,01

2 253 668,03

434 228,05

2 253 668,50

434 227,60

2 253 666,56

434 440,47

2 254 525,07

434 440,95

2 254 527,01

434 439,00

2 254 527,48

434 438,53

2 254 525,54

434 307,34

2 253 982,83

434 307,81

2 253 984,77

434 305,86

2 253 985,24

434 540,72

2 254 739,29

434 541,90

2 254 740,90

434 540,30

2 254 742,09

434 539,11

2 254 740,48

434 347,64

2 254 145,93

434 348,12

2 254 147,87

434 346,17

2 254 148,35

434 345,70

2 254 146,42

434 333,95

2 254 090,65

434 334,42

2 254 092,59

434 332,48

2 254 093,07

434 332,00

2 254 091,14

434 700,39

2 254 910,54

434 699,07

2 254 912,02

434 697,56

2 254 910,70

434 698,90

2 254 909,21

434 655,88

2 254 874,69

434 657,37

2 254 876,02

434 656,05

2 254 877,50

434 654,54

2 254 876,18

434 216,16

2 253 611,65

434 216,64

2 253 613,58

434 214,69

2 253 614,06

434 214,22

2 253 612,12

434 426,78

2 254 469,86

434 427,26

2 254 471,80

434 425,31

2 254 472,27

434 424,84

2 254 470,34

434 571,59

2 254 783,89

434 572,72

2 254 785,53

434 571,07

2 254 786,66

434 569,94

2 254 785,02

434 294,56

2 253 930,60

434 294,97

2 253 932,55

434 293,02

2 253 932,97

434 292,61

2 253 931,01

434 255,36

2 253 771,24

434 255,85

2 253 773,17

434 253,90

2 253 773,65

434 253,43

2 253 771,71

434 360,35

2 254 198,65

434 360,83

2 254 200,58

434 358,89

2 254 201,06

434 358,41

2 254 199,13

434 281,31

2 253 876,74

434 281,79

2 253 878,67

434 279,85

2 253 879,15

434 279,37

2 253 877,22

434 413,48

2 254 415,53

434 414,17

2 254 417,40

434 411,61

2 254 416,23

434 268,26

2 253 823,42

434 268,75

2 253 825,35

434 266,82

2 253 825,85

434 266,33

2 253 823,92

4) установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0308001:115 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 475,12

2 256 795,75

438 310,45

2 257 124,38

438 220,98

2 257 294,25

438 171,71

2 257 383,51

438 156,20

2 257 419,32

437 703,92

2 258 270,01

437 656,73

2 258 360,46

437 637,02

2 258 405,83

437 618,06

2 258 389,08

437 638,17

2 258 349,22

437 690,69

2 258 248,98

437 722,10

2 258 188,09

437 757,50

2 258 119,76

437 793,22

2 258 052,14

437 813,30

2 258 058,60

437 816,99

2 258 053,88

437 802,45

2 258 034,68

437 831,77

2 257 979,19

437 835,17

2 257 977,63

437 843,70

2 257 975,50

437 857,22

2 257 976,88

437 863,28

2 257 961,40

437 854,77

2 257 948,07

437 851,32

2 257 942,17

437 857,71

2 257 930,08

437 884,95

2 257 877,01

437 893,41

2 257 861,15

437 924,84

2 257 800,92

437 947,23

2 257 757,55

437 959,29

2 257 734,00

437 983,12

2 257 689,11

438 001,50

2 257 652,37

438 034,75

2 257 587,19

438 059,95

2 257 537,63

438 080,76

2 257 496,46

438 100,11

2 257 458,48

438 113,31

2 257 432,11

438 144,31

2 257 371,72

438 145,05

2 257 366,66

438 150,33

2 257 355,01

438 154,78

2 257 354,96

438 183,09

2 257 350,89

438 185,02

2 257 344,67

438 186,45

2 257 338,77

438 184,70

2 257 337,61

438 161,60

2 257 322,35

438 159,73

2 257 319,03

438 157,93

2 257 314,74

438 160,23

2 257 294,56

438 165,96

2 257 254,67

438 168,33

2 257 229,47

438 171,98

2 257 229,59

438 176,06

2 257 157,38

438 176,11

2 257 155,24

438 206,24

2 256 950,20

438 206,98

2 256 810,50

438 238,80

2 256 815,55

438 295,38

2 256 813,86

438 325,68

2 256 820,74

438 353,68

2 256 829,34

438 387,97

2 256 829,35

438 431,99

2 256 821,93

437 609,30

2 258 410,36

437 634,03

2 258 412,71

437 538,62

2 258 632,33

437 518,38

2 258 825,86

437 517,71

2 258 705,57

437 529,07

2 258 606,44

5) установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0308001:117 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 411,88

2 256 105,89

438 458,43

2 256 208,56

438 491,92

2 256 273,75

438 507,75

2 256 310,73

438 521,71

2 256 379,64

438 537,68

2 256 489,47

438 536,18

2 256 635,29

438 535,43

2 256 675,40

438 480,50

2 256 785,02

438 410,49

2 256 782,10

438 291,65

2 256 739,97

438 207,62

2 256 694,53

438 209,04

2 256 419,37

438 207,02

2 255 476,55

438 213,26

2 255 475,61

438 213,64

2 255 469,63

438 207,00

2 255 467,73

438 206,28

2 255 132,18

438 208,48

2 255 124,95

438 215,24

2 255 123,26

438 219,53

2 255 122,71

438 218,37

2 255 107,35

438 216,14

2 255 106,84

438 213,08

2 255 105,92

438 210,09

2 255 104,78

438 206,17

2 255 102,84

438 206,11

2 255 097,52

438 202,14

2 254 542,77

438 220,87

2 254 338,19

438 227,24

2 254 291,97

438 219,35

2 254 931,62

438 220,23

2 255 326,92

438 247,97

2 255 661,50

438 316,05

2 255 867,05

438 359,28

2 256 010,66

6) установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0308001:127 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 351,62

2 253 624,18

438 344,01

2 253 667,57

438 323,06

2 253 778,77

438 303,14

2 253 886,83

438 277,44

2 254 022,53

438 258,80

2 254 122,92

438 256,94

2 254 132,56

438 255,90

2 254 122,87

438 279,37

2 254 001,47

438 300,33

2 253 891,81

438 321,29

2 253 783,85

438 329,91

2 253 736,72

438 342,05

2 253 662,98

438 619,79

2 250 126,22

438 616,47

2 250 168,21

438 613,65

2 250 209,49

438 610,65

2 250 255,50

438 607,79

2 250 299,79

438 605,03

2 250 344,67

438 602,57

2 250 383,43

438 599,27

2 250 442,10

438 595,76

2 250 502,85

438 589,23

2 250 612,35

438 576,11

2 250 806,92

438 574,29

2 250 833,16

438 589,98

2 250 531,55

438 591,86

2 250 502,23

438 596,52

2 250 419,62

438 612,51

2 250 190,99

438 618,92

2 250 097,03

438 620,22

2 250 075,82

438 622,96

2 250 082,01

7) установить границы земельного участка с кадастровым номером

56:23:0308001:128 в следующих координатах характерных точек:

X

Y

438 258,06

2 254 142,74

438 256,94

2 254 132,56

438 258,80

2 254 122,92

438 277,44

2 254 022,53

438 303,14

2 253 886,83

438 323,06

2 253 778,77

438 344,01

2 253 667,57

438 351,62

2 253 624,18

438 366,16

2 253 565,28

438 454,44

2 252 947,48

438 508,45

2 252 098,63

438 517,27

2 251 928,90

438 532,10

2 251 914,92

438 528,80

2 251 909,89

438 518,07

2 251 913,76

438 574,29

2 250 833,16

438 576,11

2 250 806,92

438 589,23

2 250 612,35

438 595,76

2 250 502,85

438 599,27

2 250 442,10

438 602,57

2 250 383,43

438 605,03

2 250 344,67

438 607,79

2 250 299,79

438 610,65

2 250 255,50

438 613,65

2 250 209,49

438 616,47

2 250 168,21

438 619,79

2 250 126,22

438 622,96

2 250 082,01

438 633,24

2 250 105,73

438 633,23

2 250 113,37

438 633,82

2 250 209,62

438 596,28

2 250 855,89

438 570,52

2 251 325,65

438 548,74

2 251 728,24

438 576,17

2 251 799,94

438 528,60

2 252 505,51

438 529,31

2 252 547,97

438 521,85

2 252 619,72

438 522,47

2 252 659,05

438 524,31

2 252 694,32

438 525,75

2 252 730,95

438 529,51

2 252 771,10

438 536,84

2 252 860,33

438 548,13

2 253 218,46

438 558,51

2 253 458,34

438 519,13

2 253 603,55

438 509,33

2 253 637,80

438 407,79

2 253 785,42

438 354,89

2 253 879,87

438 303,20

2 254 018,98

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального

казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» отказать.

Встречные исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства за счет казны Российской Федерации в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 убытки в размере 146 800 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску в размере 994 руб. 99 коп.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 отказать.

Возвратить Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 15.05.2019 (операция № 273); государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную платежным поручением от 15.01.2020 № 785692.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 3 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснополье» 3 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз и оценки» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 160 429 руб. 10 коп. в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Геопроект»

(ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 042 руб. 51 коп. в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в доход федерального бюджета недоплаченную государственную пошлину по встречному иску в размере 43 985 руб.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Геопроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 177 957 руб. 49 коп. в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.С. Жернаков Судьи: А.Х. Камаев

Ю.С. Колясникова