Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № А40-27033/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-26391/2017

город Москва

30.06.2017

дело № А40-27033/17

резолютивная часть постановления оглашена 29.06.2017

полный текст постановления изготовлен 30.06.2017

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Румянцев П.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Кондитерско-булочный комбинат «Черемушки» (ОАО «КБК «Черемушки»)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2017

по делу № А40-27033/17, принятое судьей Махлаевой Т.И.

по заявлению ОАО «КБК «Черемушки» (117420, Москва, улица Намёткина, дом 10А, ОГРН <***>)

к Комитету государственного строительного надзора г. Москвы (121059, Москва, улица Брянская, дом 9, ОГРН <***>)

о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности;

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.11.2016;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2017 в удовлетворении заявления ОАО «Кондитерско-булочный комбинат «Черемушки» о признании незаконным и отмене постановления Комитета государственного строительного надзора г. Москвы № 146-Ю от 30.01.2017 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, представитель в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление вынесено административным органом при наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде штрафа в размере 20.000 руб., порядок привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания.

Постановление должно отвечать требованиям, установленным ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч. 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

Из смысла ч. 1.1 ст. 29.10 названного Кодекса следует, что административный штраф налагается постановлением по делу об административном правонарушении.

В том случае, если административным органом в постановлении об административном правонарушении не определена мера административного взыскания, данное обстоятельство не позволяет лицу, привлекаемому к ответственности, исполнить такое постановление.

В постановлении № 146-Ю от 30.01.2017 указано – назначить ОАО «Кондитерско-булочный комбинат «Черемушки» наказание в виде административного штрафа в размере () руб. (л.д. 12).

Доказательства исправления опечатки в предусмотренном ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке не представлены.

Таким образом, административным органом нарушен установленный законом порядок применения административного взыскания, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание.

При таких обстоятельствах административным органом при вынесении оспариваемого постановления допущено существенное нарушение требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию оспариваемого постановления, которое является основанием для признания его незаконным.

Несоответствие решения суда требованиям ст. 24.1, ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет неисполнимость судебного акта.

Руководствуясь ч. 51 ст. 211, ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2017 по делу № А40-27033/17 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Комитета государственного строительного надзора г. Москвы от 30.01.2017 № 146-Ю.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиП.В. Румянцев

Д.Е. Лепихин