Решение от 30 января 2024 г. по делу № А64-3737/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-3737/2022
30 января 2024 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А64-3737/2022

по исковому заявлению

Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

1) Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр координации и развития социальной защиты» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

2) ООО ПК «Тамбовгражданпроект», г. Тамбов

об обязании устранить недостатки

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность №14-67и/00160 от 10.01.2024

от ответчика: ФИО3, доверенность № 167 от 29.06.2023,

от третьих лиц: не явились, извещены

Отводов составу суда не заявлено.

Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области» и к Обществу с ограниченной ответственностью «Западстрой» с требованием обязать ответчиков в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в закону силу безвозмездно устранить недостатки, определенные техническим заключением ООО «Архградо» от 05.04.2022 на предмет теплотехническим нормам стен, а так же возможности их дальнейшей эксплуатации в соответствии с действующими строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами в жилом помещении расположенного по адресу: <...>, приобретенного в рамках государственного контракта №0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017, о взыскании стоимости выполненных ООО «Архградо» проектных работ в размере 7 500 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2022 в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО ПК «Тамбовгражданпроект» (<...>).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.10.2022 производство по делу приостановлено.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2023 производство по делу №А64-3737/2022 возобновлено.

В соответствии с Распоряжением Главы Тамбовской области №39 от 14.10.2022 «О переименовании управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области» управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области переименовано в министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (протокол, определение суда от 07.06.2023).

Постановлением главы Тамбовской области № 56 от 12.12.2022 «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты семейной политики Тамбовской области», установлено, что министерство является правопреемником управления.

Истец заявлением от 13.06.2023 уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков в течение 30 дней со дня вступления судебного решения по делу в законную силу безвозмездно устранить недостатки, определенные заключением экспертов ООО «Тамбов Альянс» № 93-23 от 05.05.2023, в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, приобретенного в рамках государственного контракта № 0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017, а именно: причину образования плесени в жилой комнате, дефект в строительных конструкциях наружной стены (с оконным проемом), возникшие в результате нарушения технологии выполнения работ при устройстве утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками, в ходе строительства жилого дома. 2.Для устранения причин образования плесени и привидения объекта в соответствии с требованиями СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий», необходимо выполнить следующий состав работ в жилой комнате: - демонтаж отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус): - демонтаж оконных откосов и подоконника; - демонтаж радиаторов отопления; - демонтаж утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками; - демонтаж шпаклевочного и штукатурного слоев на стене смежной с соседней квартирой (справа от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; - демонтаж шпаклевочного слоя на перегородке смежной с кухней (слева от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; - подготовка поверхностей к последующему выполнению работ по утеплению наружной стены газосиликатными блоками; - устройство утепления наружной стены газосиликатными блоками, - подготовка поверхностей стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней, с антисептической обработкой, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; - подготовка поверхностей наружной стены, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; - грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; - оштукатуривание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; - грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; - шпаклевание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; - грунтовка всех стен; - устройство отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус). Помимо выше перечисленных работ требуется выполнение вспомогательных, без выполнения которых невозможно выполнения указанного перечня работ. К таким работам относятся: демонтаж/монтаж люстры, карнизов, переноска мебели (вынос/занос) на момент проведения работ и прочее. При выявлении каких-либо дефектов кирпичной кладки наружной стены, перед устройством утепления наружной стены, устранить выявленные дефекты. Взыскать с ответчиков в пользу ТОГКУ СОН «Центр координации и развития социальной защиты» стоимость выполненных ООО «Архградо» проектных работ в размере 7 500 рублей 00 копеек.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

В силу положений ст. 41 АПК РФ истец определяет лицо, нарушившее его субъективные материальные права или охраняемые законом интересы, и в силу этого нуждающиеся в защите.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, прерогатива в определении ответчика принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, то есть, истцу.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Аэрофлот» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 41 и ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 Кодекса), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 5 ст. 170 Кодекса).

30.01.2024 в судебном заседании по устному ходатайству истца суд исключил из числа ответчиков ООО «ЗападСтрой» (протокол судебного заседания от 30.01.2024, аудиозапись).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным ООО «ЗападСтрой» перевести в 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела следует, что Управлением в соответствии с государственным контрактом №0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017 были приобретены и оформлены в собственность 73 квартиры в жилом доме по адресу: <...> для предоставления по договору найма специализированного жилого фонда лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время вышеуказанные жилые помещения находятся в оперативном управлении ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, № 1180 от 11.12.2017 было предоставлено ФИО4.

Согласно разделу 7 пункта 7.3 Контракта гарантийный срок для жилых помещений (квартир), в том числе на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав жилых помещений (квартир), устанавливается настоящим контрактом, и в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», гарантийный срок для жилого помещения (квартиры), за исключением технологического и инженерного оборудования, исчисляется со дня передачи жилого помещения (квартиры) Заказчику/Участнику долевого строительства и составляет 5 (пять) лет.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было передано управлению передаточным актом от 31.08.2017.

Согласно пункту 7.2 Контрактов и в соответствии с пунктом 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков.

Подрядной организацией при строительстве дома по вышеуказанному адресу являлось ООО «ЗападСтрой».

В соответствии с пунктом 7.5. Контракта Заказчик вправе предъявить застройщику требование в связи с ненадлежащим качеством жилого помещения при условии, что такое надлежащее качество выявлено в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 7.6. Контрактов Застройщик гарантирует исправление выявленных недостатков в течение всего гарантийного срока и их устранение за свой счет.

В январе 2018 ФИО4 обратилась в управление с тем, что в данном жилом помещении неверно установлены и отрегулированы оконные блоки, на оконной раме появились признаки плесени.

23.01.2018 № 07/455 управление направило в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» обращение с просьбой устранить выявленные недостатки. Ответа на данное обращение не поступило.

10.12.2018 № 07/7165 управлением направлена претензия в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» и ООО «ЗападСтрой» об устранении строительного дефекта.

Письмом от 09.01.2019 №02-07/2786-1 АО «АИЖК Тамбовской области» направило ответ о том, что работы будут выполнены в срок до 28.01.2019 с рекомендациями о проветривании помещения.

31.01.2019 №07/538 управление направило очередную претензию в адрес АО «АИЖК Тамбовской области».

01.03.2019 № 06-05/389 в адрес управления от АО «АИЖК Тамбовской области» поступило уведомление о том, что претензия перенаправлена застройщику данного дома - ООО «Западстрой» письмом от 03.02.2019.

Письмом от 07.02.2019 № 702/3 ООО «ЗападСтрой» запросил контакты нанимателей квартир, в которых также выявились недостатки, для их устранения.

18.02.2022 № 1.1-09-07/5007 управлением в адрес «ООО ЗападСтрой направлены контакты запрашиваемых нанимателей.

Застройщиком в течение некоторого времени были проведены работы по устранению причин плесени в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> кв. №75.

31.01.2022 в адрес собственника на праве оперативного управления ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» поступило заявление от нанимателя кв. №75 ФИО4 о том, что в квартире выявлено образование плесени на внешней стене и в углах жилой комнаты.

Управление письмом от 07.02.2022 №07/677 направило очередную претензию в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» и ООО «ЗападСтрой» с необходимостью незамедлительно принять меры к устранению данного строительного дефекта.

От АО «АИЖК Тамбовской области» получен ответ от 24.03.2022 №09-04/224 о том, что образование плесени произошло из-за неправильной эксплуатации жилого помещения.

28.03.2022 №07/1600 управление обратилось в проектно-архитектурную компанию «Архградо» для проведения обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...> для установления причины образования плесени. Наниматель жилого помещения ФИО4 была уведомлена об обращении в ООО «Архградо» от 28.03.2022.

05.04.2022 ООО «Архградо» предоставило в адрес управления техническое заключение на предмет соответствия теплотехнических норм стен квартиры №75 по адресу <...> и условия дальнейшей эксплуатации с указанием на ряд строительных дефектов.

Таким образом, вышеуказанные строительные дефекты необходимо устранить, ответчикам неоднократно было предложено безвозмездно устранить вышеуказанные недостатки выполненных работ в соответствии с требованиями государственного контракта в сроки, установленные в претензионных письмах, но этого ответчиком сделано не было. До настоящего времени ответчиком обязательство по устранению дефектов в предусмотренный договором срок не выполнено.

Указанные обстоятельства, оставление претензионных писем без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в судебное заседание представители ответчика ООО «ЗападСтрой», а также 3-его лица ООО ПК «Тамбовгражданпроект» не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru. Конкурсный управляющий ООО «ЗападСтрой» представил отзыв.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных выше представителей ответчика и 3-го лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее уточненное исковое заявление от 13.06.2023.

В судебном заседании представители ответчика АИЖК Тамбовской области ранее уточненные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 30.01.2024 до 10 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебное заседание после перерыва представители ответчика ООО «ЗападСтрой», а также 3-их лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных выше представителей ответчика и 3-их лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее уточненное исковое заявление от 13.06.2023, представил для приобщения к делу договор №97/22 от 12.04.2022, акт от 13.05.2022.

Представитель ответчика АИЖК Тамбовской области заявил ходатайство о назначении дополнительной судебной экспертизы по делу.

Представитель истца возражал.

Суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о назначении дополнительной судебной экспертизы по делу.

АПК РФ не предусмотрено самостоятельное обжалование определения об отклонении ходатайства о назначении судебной экспертизы. В связи с этим суд вправе, руководствуясь ст. ст. 159, 184 АПК РФ, вынести по данному вопросу протокольное определение.

При этом возражения относительно необоснованного отклонения ходатайства о назначении экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).

Представитель ответчика АИЖК Тамбовской области ранее уточненные исковые требования не признал.

Представитель истца в порядке ст. 46 АПК РФ устно ходатайствовал об исключении из числа ответчиков ООО «ЗападСтрой».

Представитель ответчика АИЖК Тамбовской области рассмотрение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.

Суд удовлетворил ходатайство истца, в порядке ст. 46 АПК РФ исключил из числа ответчиков ООО «ЗапапдСтрой».

Представители сторон дали пояснения по делу.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь при этом следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из государственного контракта №0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017 на долевое участие в строительстве многоквартирного дома для предоставления жилых помещений (квартир) общей площадью жилого помещения не менее 33 м2 и не более 37 м2, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Рассматриваемые договорные правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ о строительном подряде, а также Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу ч. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным, муниципальным контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса РФ об этих видах договоров (ч. 2 ст.702 Гражданского кодекса РФ).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Часть 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Судом установлено, что между истцом (Заказчиком/Участником долевого строительства) и АО «АИЖК Тамбовской области» (Застройщиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, и на основании решения аукционной комиссии по осуществлению закупок для государственных нужд управления социальной защиты и семейной политики области (протокол 0164200003017001.177 от 12.05.2017) заключен государственный контракт №0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017 на долевое участие в строительстве многоквартирного дома для предоставления жилых помещений (квартир) общей площадью жилого помещения не менее 33 м2 и не более 37 м2, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Т.1, л.д. 97-156).

Согласно п. 1.1 контракта Застройщик обязуется в предусмотренный настоящим Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой дом (жилые дома) многоквартирный (многоквартирные) по адресу: <...> (в соответствии с Приложением № 4) (далее — многоквартирный дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать Заказчику жилые помещения (квартиры), определенные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется уплатить обусловленную Контрактом цену и принять жилые помещения (квартиры) в собственность субъекта. Тамбовской области при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по передаточному акту.

Объектом долевого строительства по настоящему Контракту являются 30 жилых помещений (квартир), расположенные в <...>, в том числе - однокомнатная квартира (проектный № 75), в осях Б-Г, 6-9. Основные характеристики жилого помещения: общая площадь 35,92 кв.м, жилая площадь 14,22 кв.м (площадь общей комнаты 14,22 кв.м), площадь помещений вспомогательного назначения - 21,7 кв.м (кухня - 9,17 кв.м, прихожая - 7,59 кв.м, санузел - 4,94 кв.м), кроме того, площадь лоджии (с понижающим коэффициентом - 0,5) - 1,47 кв.м, на 7 этаже многоквартирного дома, в соответствии с планом (п.1.2, 1.2.11 контракта).

Настоящий Контракт финансируется из средств федерального и областного бюджетов в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, КБК 008 1004 073033.0820 414 (17-780) (п.3.1 контракта).

Во исполнение условий государственного контракта №0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017 АО «АИЖК Тамбовской области» заключило договор генподряда на строительство объекта недвижимости №709/2016 от 07.09.2016 с ООО ЗападСтрой» (Генеральный подрядчик) (Т.3, л.д. 84-88).

В силу п. 1.1 договора Генеральный подрядчик обязуется своими силами и (или) с привлечением третьих лиц – субподрядчиков, и своими материально – техническими средствами по заданию заказчика выполнить работы по строительству многоквартирного жилого дома по адресу <...> с крышной котельной в соответствии с согласованной сторонами ПСД.

На основании п. 6.1 государственного контракта передача жилых помещений (квартир) Застройщиком (АО «АИЖК Тамбовской области») и принятие его Заказчиком/Участником долевого строительства (истцом) осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту жилых помещений (квартир).

АО «АИЖК Тамбовской области» выполнило свои обязательства по контракту.

Многоквартирный дом по адресу: <...> введен в эксплуатацию 31.07.2017, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию №68306000-236-а-2017 от 31.07.2017 (Т.3, л.д. 82-83).

Спорную квартиру №75 АО «АИЖК Тамбовской области» передало истцу по передаточному акту жилого помещения (квартиры) от 31.08.2017 (Т.1, л.д. 10) и не оспаривается сторонами.

В настоящее время спорная квартира №75 по проезду Запрудный, дом 4 г. Тамбова находится в оперативном управлении ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 1180 от 11.12.2017 было предоставлено ФИО4 (Т.1, л.д. 7-9).

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В силу ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (ч.1 ст. 754 ГК РФ).

В ч. 2 ст. 755 ГК РФ определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого участия, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 7 указанного Закона в случае, если объект долевого участия построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в ч. 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Закон №214-ФЗ прямо предусматривает лицо, ответственное за качество строительства, - застройщика.

При этом в силу п. 16 ст. 1 ГрК РФ, ст. 2 Закона №214-ФЗ застройщиками признаются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство объектов капитального строительства, многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, привлекающие денежные средства участников долевого строительства, на основании полученного разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 5, 5.1 ст. 7 Закона №214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Под технологическим и инженерным оборудованием в данном случае следует понимать любые элементы инженерных систем здания, расположенные в пределах объекта долевого строительства, необходимые для его нормального использования по назначению, в том числе системы вентиляции, кондиционирования воздуха, теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, канализации и т.д. объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежит передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (ч. 2 ст. 2 Закона № 214- ФЗ).

На основании ч.6 ст. 7 Закона №214-ФЗ участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Согласно ч.7 ст. 7 Закона №214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Заказчик после принятия результата работ вправе рассчитывать на бесперебойное использование этого результата, как минимум на протяжении гарантийного срока, при надлежащем пользовании вещью. Подрядчик гарантирует заказчику возможность такого использования. Аналогичный правовой подход содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 305-ЭС15-7522, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2017 №306-ЭС17-18387, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Таким образом, бремя доказывания, что недостатки (дефекты) возникли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, лежит на застройщике – АО «АИЖК Тамбовской области».

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 №305-ЭС15-16906.

В соответствии с разделом 7 «Гарантии качества» государственного контракта, заключенного между истцом и АО «АИЖК Тамбовской области», Застройщик обязан передать Заказчику/Участнику долевого строительства жилые помещения (квартиры), качество которых соответствует условиям Контракта, требованиям технических регламентов, проектно-сметной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если жилые помещения (квартиры) построены Застройщиком с отступлениями от условий Контракта и (или) указанных в пункте 7.1 Контракта обязательных требований, приведшими к ухудшению сего качества, или с иными недостатками, которые делают жилые помещения (квартиры) непригодными для предусмотренного Контрактом использования, Заказчик/Участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от Застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены Контракта; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Гарантийный срок для жилых помещений (квартир), в т.ч. на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав жилых помещений (квартир), устанавливается настоящим Контрактом, и в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: гарантийный срок для жилого помещения (квартиры), за исключением технологического и инженерного оборудования, исчисляется со дня передачи жилого помещения (квартиры) Заказчику/Участнику долевого строительства и составляет 5 (пять) лет. Заказчик/Участник долевого строительства вправе предъявить Застройщику требование в связи с ненадлежащим качеством жилых помещений (квартир) при условии, что такое ненадлежащее качество выявлено в течение гарантийного срока. Застройщик гарантирует исправление выявленных в жилых помещениях (квартирах) недостатков в течение всего гарантийного срока и их устранение за свой счет.

Судом установлено, что в январе 2018 ФИО4 обратилась в управление с тем, что в данном жилом помещении неверно установлены и отрегулированы оконные блоки, на оконной раме появились признаки плесени.

23.01.2018 № 07/455 управление направило в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» обращение с просьбой устранить выявленные недостатки. Ответа на данное обращение не поступило (Т.1, л.д. 26).

10.12.2018 № 07/7165 управлением направлена претензия в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» и ООО «ЗападСтрой» об устранении строительного дефекта (Т.1, л.д. 20).

Письмом от 09.01.2019 №02-07/2786-1 АО «АИЖК Тамбовской области» направило ответ о том, что работы будут выполнены в срок до 28.01.2019 с рекомендациями о проветривании помещения (Т.1, л.д. 11).

31.01.2019 №07/538 управление направило очередную претензию в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» (Т.1, л.д. 21).

01.03.2019 № 06-05/389 в адрес управления от АО «АИЖК Тамбовской области» поступило уведомление о том, что претензия перенаправлена застройщику данного дома - ООО «ЗападСтрой» письмом от 03.02.2019 (Т.1, л.д. 12-13).

Письмом от 07.02.2019 № 702/3 ООО «ЗападСтрой» запросил контакты нанимателей квартир, в которых также выявились недостатки, для их устранения (Т.1, л.д. 24).

18.02.2022 № 1.1-09-07/5007 управлением в адрес «ООО ЗападСтрой направлены контакты запрашиваемых нанимателей (Т.1, л.д. 14).

Застройщиком в течение некоторого времени были проведены работы по устранению причин плесени в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> кв. №75.

31.01.2022 в адрес собственника на праве оперативного управления ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» поступило заявление от нанимателя кв. №75 ФИО4 о том, что в квартире выявлено образование плесени на внешней стене и в углах жилой комнаты (Т.1, л.д. 16).

Управление письмом от 07.02.2022 №07/677 направило очередную претензию в адрес АО «АИЖК Тамбовской области» и ООО «ЗападСтрой» с необходимостью незамедлительно принять меры к устранению данного строительного дефекта (Т.1, л.д.19).

От АО «АИЖК Тамбовской области» получен ответ от 24.03.2022 №09-04/224 о том, что образование плесени произошло из-за неправильной эксплуатации жилого помещения (Т.1, л.д. 22).

28.03.2022 №07/1600 управление обратилось в проектно-архитектурную компанию «Архградо» для проведения обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...> для установления причины образования плесени. Наниматель жилого помещения ФИО4 была уведомлена об обращении в ООО «Архградо» от 28.03.2022.

05.04.2022 ООО «Архградо» предоставило в адрес управления техническое заключение на предмет соответствия теплотехнических норм стен квартиры №75 по адресу <...> и условия дальнейшей эксплуатации (Т.1, л.д. 27-90), согласно которому:

- строительные конструкции находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии;

- объект не соответствует строительным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам; дальнейшая эксплуатация возможна только после устранения выявленных нарушений;

- на внутренней поверхности наружных и внутренних стен и на месте примыкания пола к наружной стене в жилой комнате имеются следы массового образования конденсата, плесени, а так же, как следствие, повреждением отделочного слоя (повреждение обоев, штукатурного слоя, а так же снижение прочности газосиликатных блоков утепления наружной стены). Наибольшее образование плесени выявлено на внутреннем угле, образованным наружной стеной и внутренними стенами в жилой комнате, а так же в местах примыкания пола комнаты по всей длине стены;

- в квартире требуется проведение мероприятий по устройству дополнительного утепления наружной стены в соответствии с СП 50.13330.2012, а так же предъявляемым данному типу конструкций требованиям, восстановление внутренней отделки (наружные и внутренние стены, полы в месте примыкания к наружной стене) в помещении, а так же высушивание материала увлажненных конструкций стен в жилой комнате, в местах образования конденсата;

- оконный блок в жилой комнате имеет следы замокания конструкций стеклопакета, образованию конденсата на поверхности светопрозрачной конструкции (остекления) со стороны помещения, а так же сильному замоканию оконных откосов с образованием на них плесени. Требуется переустройство контура примыкания оконных откосов, с дополнительным утеплением и герметизацией стыков, а так же проведение дополнительной регулировки и профилактики оконных блоков в квартире в соответствии с ГОСТ 30647-99 «Блоки оконные из ПФХ профилей».

АО «АИЖК Тамбовской области» не согласилось с техническим заключением ООО «Архградо», выполненным во внесудебном порядке, ходатайствовало о проведении судебной экспертизы.

В силу ч.5 ст.720 Гражданского кодекса Российской Федерации при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Учитывая наличие между сторонами разногласий, руководствуясь частью 1 статьи 82 АПК РФ, судом была назначена судебная экспертиза.

Производство судебной экспертизы было поручено ООО «Тамбов-Альянс», экспертам: ФИО5, имеющей высшее образование по специальности «Юриспруденция», диплом бакалавра по направлению «Строительство» по профилю «Экспертиза и управление недвижимостью», диплом о профессиональной переподготовке по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», прошедшая курс повышения квалификации в ФГБОВО «Национальный исследовательский Московский государственный университете» но программе: «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», с выдачей удостоверения о повышении квалификации, регистрационный номер У-1011/20 от 23.10.2020, имеющей сертификат соответствия № 977-16 от 07.06.2021 в области «Исследование зданий и сооружений, с целью установления их соответствия (не соответствия) требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых данные объекты будут соответствовать требованиям пожарной безопасности». Стаж работы по экспертной специализации с 2014 г. (в связи с регистрацией брака фамилия эксперта ФИО6 изменена на ФИО5); ФИО7, имеющему: высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство»; сертификат соответствия № 0116 от 08.07.2020, выданный: Органом по сертификации Регионального союза судебных экспертов, обладающий правом самостоятельного проведения судебных экспертиз по экспертной специальности: 16.1 «Исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки»; сертификат соответствия № 976-16 от 07.06.2021, выданный: ООО "Центр сертификации технических испытаний и исследований" "Сертификат.ру", соответствует требованиям системы и сертифицирован в качестве судебного эксперта в области "Исследование зданий и сооружений, с целью установления их соответствия (не соответствия) требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых данные объекты будут соответствовать требованиям пожарной безопасности"; и прошедший: курс повышения квалификации в ООО "Регион" по программе: "Техническое обследование конструкций зданий и сооружений", с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 4665 от 12.10.2019; курс повышения квалификации в ООО "Центр Развития" по программе: "Проектирование зданий и сооружений" с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 0555466 от 23.06.2020; курс повышения квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Российский государственный университет правосудия" по дополнительной профессиональной программе "Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости", с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 284с от 13.04.2021. Стаж работы по экспертной специальности с 2016 г.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1) Установить причину образования плесени в квартире по адресу: <...>?

2) Указать способы устранения причины образования плесени в квартире по адресу: <...>?

По результатам проведенного исследования эксперты в заключении №93с-23 от 05.05.2023 пришли к выводам о том, что причиной образования плесени в жилой комнате квартиры по адресу: <...> является дефект в строительных конструкциях наружной стены (с оконным проемом), возникший в результате нарушения технологии выполнения работ при устройстве утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками, в ходе строительства жилого дома. Аналогичные выводы содержались в техническом заключении ООО «Архградо».

Для устранения причин образования плесени в квартире по адресу: <...> и приведения объекта исследования в соответствие требованиям СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий", необходимо выполнить следующий состав работ в жилой комнате: демонтаж отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтуса); демонтаж оконных откосов и подоконника; демонтаж радиатора отопления; демонтаж утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками; демонтаж шпаклевочного и штукатурного слоев на стене смежной с соседней квартирой (справа от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; демонтаж шпаклевочного слоя на перегородке смежной с кухней исследуемой квартиры (слева от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; подготовка поверхностей к последующему выполнению работ по утеплению наружной стены газосиликатными блоками; устройство утепления наружной стены газосиликатными блоками; подготовка поверхностей стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней исследуемой квартиры, с антисептической обработкой, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклевание; подготовка поверхностей наружной стены, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклевание; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; оштукатуривание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней исследуемой квартиры; шпаклевание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней исследуемой квартиры; грунтовка всех стен; устройство отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтуса). *Примечание: 1. Помимо вышеперечисленных основных ремонтных работ требуется выполнение вспомогательных, без выполнения которых невозможно выполнение указанного выше перечня работ. К таким работам относятся демонтаж/монтаж люстры, карнизов, переноска мебели (вынос/занос) на момент проведения работ и прочее. 2. При выявлении каких-либо дефектов кирпичной кладки наружной стены (к примеру, наличие пустот в кладочном шве), перед устройством утепления наружной стены, устранить выявленные дефекты (к примеру, дозаполнить кладочные швы, и при необходимости участки запенить монтажной пеной).

В силу ст.64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 04.04.2014 №23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса.

Исследовав экспертное заключение №93с-23 от 05.05.2023, заслушав экспертов в судебном заседании, суд считает, что оно соответствует требованиям, установленным ст. 82, 83, 86 АПК РФ.

Экспертное заключение №93с-23 от 05.05.2023 по делу №А64-3737/2022 основано на материалах дела, является ясным, выводы полными, противоречия судом не установлены, не содержит недостатков, а также сомнений в правильности и объективности содержащихся в нем выводов, соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Экспертное заключение не содержит противоречий между описательной, исследовательской и резолютивной частями. Изложенный в заключении вывод содержит ответ на поставленные судом вопросы, является мотивированным и обоснованным. Доказательств, опровергающих выводы экспертов или ставящих их под сомнение, суду не представлено.

В ходе судебных разбирательств 22.08.2023, 19.10.2023, 26.12.2023 экспертами даны исчерпывающие ответы на вопросы сторон и суда.

АО «АИЖК Тамбовской области» не согласился с выводами экспертов, ходатайствовал о назначении дополнительной судебной экспертизы в ООО «Тамбов-Альянс».

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении дополнительной судебной экспертизы, суд отказал ответчику в удовлетворении данного ходатайства. При этом суд руководствовался следующим.

В силу ч.1 ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

По смыслу приведенных правовых норм назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В силу ч. 2 ст. 108 АПК РФ в случае, если в установленный арбитражным судом срок на депозитный счет арбитражного суда не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, арбитражный суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы.

Следовательно, экспертиза назначается исключительно при наличии на депозите суда денежных средств, которые в последующем должны быть выплачены эксперту. Отсрочка или рассрочка внесения таких сумм законом не предусмотрена.

Аналогичные разъяснения приведены в п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе".

Отказано в назначении экспертизы может быть также в случае заявления немотивированного ходатайства, в том числе в связи с отсутствием сведений об объекте исследования (отсутствие исходных данных и документов, достаточных для полного и объективного судебно-экспертного исследования); отсутствием указания на конкретный вид судебной экспертизы; отсутствия согласия экспертного учреждения на проведение экспертизы, а также в случаях постановки вопросов для экспертного исследования, содержание которых не относится к предмету спора.

Так, ответчиком не представлено доказательств внесения денежных средств на депозитный счет арбитражного суда, не представлено согласие экспертного учреждения на проведение дополнительной экспертизы.

В силу ч. 5 ст. 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

При применении части 5 статьи 159 АПК РФ необходимо учитывать, что в случае несвоевременной подачи лицом, участвующим в деле, какого-либо ходатайства или заявления такое лицо должно указать на уважительные причины невозможности обратиться с ним ранее и представить соответствующие доказательства.

Кроме того, заключение экспертов №93с-23 от 05.05.2023 поступило в материалы дела 15.05.2023. Представитель ответчика 22.05.2023, 16.06.2023, 22.11.2023 ходатайствовал об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа. Доступ ответчику 25.05.2023, 19.06.2023, 23.11.2023 был судом предоставлен, представитель АО «АИЖК Тамбовской области» присутствовал на судебных заседаниях при допросах экспертов. Следовательно, ответчик имел возможность заявить выше указанное ходатайство ранее, однако оно было заявлено только 30.01.2024. Ответчиком не представлены доказательства отсутствия у него возможности заявить названное ходатайство ранее по объективным причинам.

Отказывая в проведении дополнительной судебной экспертизы, суд также исходил из того, что экспертиза была проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты полно и точно ответили на все вопросы сторон в судебных заседаниях. Кроме того, ответчиком не были представлены надлежащие доказательства, подтверждающие сомнения или противоречия в выводах судебной экспертизы. Следовательно, ввиду отсутствия сомнений, противоречий, недостаточной ясности или полноты заключения экспертов основания для проведения дополнительной судебной экспертизы отсутствуют.

Исследовав экспертное заключение №93с-23 от 05.05.2023, принимая во внимание предупреждение экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд считает необходимым принять его в качестве надлежащего доказательства по делу.

По сути, возражения ответчика относительно проведенной экспертизы сводятся к несогласию с результатами данной экспертизы, что не является основанием ни для отказа в принятии судом экспертного заключения в качестве доказательства по делу, ни для назначения дополнительной экспертизы при отсутствии доказательств нарушения экспертом требований действующего законодательства в процессе проведения экспертизы.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение экспертов по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены. Не имеется в деле и доказательств того, что заключение эксперта не соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ.

Выводы экспертов подтверждают факт ненадлежащего выполнения работ при устройстве утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками, в ходе строительства жилого дома.

Таким образом, подлежит удовлетворению в части требование истца об обязании АО «АИЖК Тамбовской области» безвозмездно устранить недостатки в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, приобретенного в рамках государственного контракта № 0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017, а именно: причину образования плесени в жилой комнате, которой является дефект в строительных конструкциях наружной стены (с оконным проемом), возникший в результате нарушения технологии выполнения работ при устройстве утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками, в ходе строительства жилого дома путем выполнения следующих работ в жилой комнате: демонтаж отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус): демонтаж оконных откосов и подоконника; демонтаж радиаторов отопления; демонтаж утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками; демонтаж шпаклевочного и штукатурного слоев на стене смежной с соседней квартирой (справа от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; демонтаж шпаклевочного слоя на перегородке смежной с кухней (слева от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; подготовка поверхностей к последующему выполнению работ по утеплению наружной стены газосиликатными блоками; устройство утепления наружной стены газосиликатными блоками, подготовка поверхностей стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней, с антисептической обработкой, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; подготовка поверхностей наружной стены, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; оштукатуривание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; шпаклевание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; грунтовка всех стен; устройство отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус), а также выполнения вспомогательных, без выполнения которых невозможно выполнения указанного перечня работ: демонтаж/монтаж люстры, карнизов, переноска мебели (вынос/занос) на момент проведения работ и прочее. При выявлении каких-либо дефектов кирпичной кладки наружной стены, перед устройством утепления наружной стены, устранить выявленные дефекты. Установить срок выполнения соответствующих работ до 31.05.2024.

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества. При этом в силу статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть исполнимым.

Суд считает, что решение об обязании АО «АИЖК Тамбовской области» устранить вышеуказанные недостатки в квартире №75 по пр. Запрудный, д.4 г. Тамбова в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу не обладает признаком исполнимости. Такое решение не будет являться фактически исполнимым, поскольку работы по устранению недостатков содержат, в том числе демонтаж радиаторов отопления, что не представляется возможным выполнить в период отопительного сезона, т.к. приведет к отключению отопления во всем подъезде по данному стояку на длительный срок. Эксперты также в судебном заседании пояснили, что, несмотря на то, что все работы проводятся внутри квартиры, вместе с тем, работы необходимо начинать и проводить после завершения отопительного сезона.

Согласно п.5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, в настоящее (зимнее) время года провести спорные работы технически невозможно и нецелесообразно.

Кроме того, при определении срока устранения недостатков судом также учитывается, что АО «АИЖК Тамбовской области» является организацией, которая осуществляет закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лип". Как пояснил представитель ответчика, в штате организации нет работников, которые смогли бы выполнить ремонт. Произвести ремонт возможно только с помощью привлеченной подрядной организации.

Для отбора подрядной организации для проведения ремонтных работ в квартире необходимо будет провести конкурентные процедуры на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что в среднем составляет один месяц.

Учитывая, с одной стороны, социальную значимость спорного объекта, а также с другой стороны, что спорные работы возможно проводить только после окончания отопительного сезона, срок на вступление решения суда в законную силу, суд приходит к выводу, что исполнение решения суда по настоящему делу до 31 мая 2024 года (включительно) позволит ответчику в полном объеме исполнить взятые на себя обязательства по устранению недостатков, что будет способствовать интересам обеих сторон.

АО «АИЖК Тамбовской области» иск не признало, представил отзыв, дополнение к отзыву. Однако доводы ответчика опровергаются материалами дела и заключением экспертов. Довод ответчика, что ранее уже производилось устранение недостатков в спорной квартире, однако плесень в последующем вновь образовалась, необоснован, так как при устранении недостатков разбор внутренней стены не производился.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр координации и развития социальной защиты» расходов за проведение технического заключения ООО «Архградо» в сумме 7 500 руб.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы, касающиеся судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч. 2 ст.110 АПК РФ).

Истец (Министерство) в обоснование своей позиции о необходимости возмещения спорной суммы судебных расходов представил в суд: договор подряда №97/22 на выполнение проектных работ от 12.04.2022, заключенный между ООО «Архградо» и ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты», акт №127 от 13.05.2022, платежное поручение №131017 от 17.05.2022 об оплате ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» 7500 руб. за обследование, проведенное ООО «Архградо».

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Доказательств несения судебных издержек в размере 7 500 руб. истцом (министерством) не доказано. Следовательно, данное требование не подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» в рассматриваемом деле является третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, относительно предмета спора.

Судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта (п.6. Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016).

Однако ходатайство о возмещении судебных издержек в размере 7500 руб. ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты», являясь самостоятельным юридическим лицом, в материалы дела не представлено.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч.1 ст. 110 АПК РФ).

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в части.

2. Обязать Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области» (г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 31.05.2024 (включительно) безвозмездно устранить недостатки в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, приобретенного в рамках государственного контракта № 0164200003017001177_317184/71 от 23.05.2017, а именно: причину образования плесени в жилой комнате, которой является дефект в строительных конструкциях наружной стены (с оконным проемом), возникший в результате нарушения технологии выполнения работ при устройстве утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками, в ходе строительства жилого дома путем выполнения следующих работ в жилой комнате: демонтаж отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус): демонтаж оконных откосов и подоконника; демонтаж радиаторов отопления; демонтаж утепления наружной стены, выполненного газосиликатными блоками; демонтаж шпаклевочного и штукатурного слоев на стене смежной с соседней квартирой (справа от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; демонтаж шпаклевочного слоя на перегородке смежной с кухней (слева от оконного проема) шириной 1 м от угла с наружной стеной на всю высоту помещения; подготовка поверхностей к последующему выполнению работ по утеплению наружной стены газосиликатными блоками; устройство утепления наружной стены газосиликатными блоками, подготовка поверхностей стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней, с антисептической обработкой, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; подготовка поверхностей наружной стены, к последующему выполнению работ по оштукатуриванию и шпаклеванию; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; оштукатуривание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой; грунтовка наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; шпаклевание наружной стены, а также участка стены, смежной с соседней квартирой, и перегородки, смежной с кухней; грунтовка всех стен; устройство отделочных покрытий (натяжной потолок, обои, линолеум, плинтус), а также путем выполнения вспомогательных, без выполнения которых невозможно выполнение указанного выше перечня работ: демонтаж/монтаж люстры, карнизов, переноска мебели (вынос/занос) на момент проведения работ и прочее. При выявлении каких-либо дефектов кирпичной кладки наружной стены, перед устройством утепления наружной стены, устранить выявленные дефекты.

3. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

4. Взыскать с Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области» (г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

5. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

6. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Е.В. Петрова