Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А41-73179/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-73179/24
23 июня 2025 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 16 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2025 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н.,                 при ведении протокола судебного заседания секретарем Федосеевым М.А., рассмотрев в судебном заседании дело №А41-73179/24 по исковому заявлению

КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, Б-Р СТРОИТЕЛЕЙ, Д.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>)

к ООО «ЛОНДЕР» (127410, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЛТУФЬЕВСКИЙ, ПРОЕЗД ПУТЕВОЙ, Д. 10, КВ. 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2011, ИНН: <***>)

с требованиями о признании объектов самовольными постройками, обязании привести лесной участок в пригодное состояние, расторжении договора

Третьи лица:

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143401, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Строителей б-р, д. 7, помещ. 21.37,22.23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: <***>);

Министерство жилищной политики Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская обл, Красногорск г, Речная ул, влд. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>);

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143404, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д.4 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.08.2002, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

от истца: ФИО1 по доверенности № 30ДОВ-64 от 23.01.2025

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.09.2024, ФИО3 по доверенности от 10.09.2024

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОНДЕР» (далее - ответчик) с требованиями с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ о признании  самовольными постройками девять строений, расположенных на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 расположенном по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал 32, выделы 4,5,8, обязании существить снос девяти строений

- строение №1 - баня «Енисей 1» в координатах, согласно таблицы 3 заключения экспертов

- строение №2 - баня «Анграр 2» в координатах, согласно таблицы 4 заключения экспертов

- строение №3 - баня «Енисей 3» в координатах, согласно таблицы 5 заключения экспертом

- строение №4 - баня «Амур 4» в координатах, согласно таблицы 6 заключения экспертов

- строение №5 - баня «Ангара 5» в координатах, согласно таблицы 7 заключения экспертов

- строение №6 - баня «Волга 6» в координатах, согласно таблицы 8 заключения экспертов

- строение №7 - баня «Ангара 7» в координатах, согласно таблицы 9 заключения экспертов

- строение №8 - «Административное здание» в координатах, согласно таблицы 10 заключения экспертов

- строение №9 – «Здание кухни» в координатах, согласно таблицы 2 заключения экспертов

- расторжении договора аренды б/н от 12.12.2011 для рекреационной деятельности, обязании передать по акру приема-передачи лесной участок в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация городского округа Красногорск Московской области.

Ответчик с иском не согласился, представил отзыв на исковое заявление. В соответствии с представленным отзывом, ответчик в иске просил отказать в полном объеме.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик обеспечил явку представителя в судебное заседание, по иску возражал, изложил свои доводы.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы сторон, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (Арендодатель) и ООО «ЛОНДЕР» (арендатор) заключен Договор аренды лесного участка от 12.12.2011 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1. договора, Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 9 ноября 2011 года о результатах аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных на территории Московской области, для осуществления рекреационной деятельности, а также на основании Приказа Департамента лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу от 01 декабря № 204 "О предоставлении в аренду лесного участка для осуществления рекреационной деятельности" обязуется предоставить, а Арендатор принять в аренду лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 1.2. настоящего Договора (далее - лесной участок).

В соответствии с пунктом 1.2. договора лесной участок площадью 5,91 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Местоположение - Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32; выделы 4, 5,8; номер учетной записи в государственном лесном реестре 1344-2011-08.

Категория земель - земли лесного фонда; вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора) (пункт 1.3. договора).

Пунктом 1.4. договора сторонами согласовано, что арендатору передается лесной участок для видов использования и в объемах согласно приложению № 3.

Права и обязанности сторон согласованы сторонами в разделе III договора.

Согласно пункту 7.1. договора срок действия договора установлен с 12 декабря 2011 года по 12 декабря 2060 года.

В силу пункта 3.3. договора Арендатор имеет право:

а) приступить после государственной регистрации настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № 5 к настоящему Договору, и представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и лесной декларации с использованием лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора;

б) осуществлять на лесном участке в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации в установленном порядке создание, эксплуатацию i реконструкцию объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с изданием лесной инфраструктуры;

в) получать информацию от Арендодателя о лесном участке;

г) с согласия Арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему Договору другим лицам, отдавать право аренды в залог. вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит Требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 3.4. договора арендатор обязан:

а) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором;

б) вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором;

в) в установленном порядке в течение шести месяцев с момента заключения настоящего договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы;

г) ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию, отчет арендодателю об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов;

д) представлять Арендодателю информацию, полученную при проведении лесоустроительных работ на лесном участке;

е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на лесном участке в объемах, определенных проектом освоения лесов. В случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

ж) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6;

з) не препятствовать проезду лесохозяйственной и противопожарной техники к арендованному участку;

и) приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов лесной и не лесной инфраструктуры;

к) в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования;

л) извещать Арендодателя в письменной форме, в том числе путем предоставления выписки из ЕГРЮЛ, об изменении своего юридического и фактического адреса, организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов и других изменениях в учредительных документах в 15-девный срок с даты государственной регистрации изменений (для физических лиц - указать только об изменении фактического адреса, паспортных данных);

м) в случае, если Арендатор в соответствии с разрешенным видом (пользования лесов и материалами, обосновывающими предоставление лесных участков в аренду, создал на лесных участках, переданных в аренду, отделимые улучшения арендованного имущества, то, после прекращения действия Настоящего Договора, Арендатор обязан за свой счет демонтировать эти объекты вывезти их. Произведенные Арендатором неотделимые улучшения лесных участков, переданных в аренду не имеет права после прекращения действия настоящего Договора требовать возмещения стоимости этих улучшений;

н) в случае выявления на арендованных лесных участках нарушений законодательства, незамедлительно уведомлять органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор;

о) не огораживать арендованный лесной участок (за исключением случаев, прямо установленных Лесным кодексом Российской Федерации);

п) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

р) после подписания настоящего договора (изменений и дополнений к нему) в течение 30 (тридцати) рабочих дней направить его (их) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество : 1 сделок с ним;

с) в течение 7 (семи) календарных дней с даты получения регистрированного договора направить арендодателю один экземпляр. В иных случаях Арендодатель самостоятельно может осуществлять государственную регистрацию настоящего договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором (пункт 4.1. договора).

Согласно пункту 5.4. договора расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

Как указал истец, 26.06.2024 при проведении внеплановой проверки произведен осмотр земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:11:0040221:2096, предоставленного на основании договора аренды от 12.12.2011 б/н ООО «Лондер» для осуществления рекреационной деятельности.

По результатам выездной проверки с участием начальника отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», представителя ГБУ МО «Мособлстройцнил», а также ООО «Лондер» установлено, что ООО «Лондер» являясь арендатором земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:11:0040221:2096, в нарушение ст.88,89 Лесного кодекса Российской федерации, п.п. «а» п.3.4 договора аренды от 12.12.2011, и в отклонении от проекта освоения лесов 2018 года, имеющего положительное заключение государственной экспертизы (Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области № 29П-1921 от 22.08.2018) произвело монтажные работы девяти оснований, на шести из которых ведется монтаж деревянных срубов.

Согласно письма Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 03.07.2024, основания объектов выполнены монолитными, железобетонными, что в целом обеспечивает их конструктивную прочность, надежность, долговечность и позволяет использовать в качестве капитальных с обеспечением прочной связи с землей.

Таким образом, как полагает истец, имеются признаки капитальности возводимых объектов.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ

Возведение капитального строения на территории государственного лесного фонда является нарушением действующего лесного законодательства.

04.07.2024 в адрес ООО «Лондер» уполномоченным лицом ГКУ МО «Мособллес» направлена претензия, в которой указано о необходимости в течении 30 (тридцати) дней произвести снос девяти оснований, а также деревянных срубов. Привести земельный участок лесного фонда в надлежащее санитарное состояние, а именно: в квартале 32 выделах 5,10 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества произвести уборку бытового мусора, привести участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства.

Поскольку требования истца в установленные сроки ответчиком не были исполнены, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Сторонами в обоснование своих доводов представлены:

- ответ ГУ Главстройнадзора МО от 03.07.2024 №07ИСх-7347/09 (том 1 л.д 19)

- проект освоения лесов от 2020(том 1 л.д. 2028)

- договор аренды лесного участка от 12.12.2011 (том 1 л.д. 29-37, 85-93)

- акт выездной проверки от 28.06.2024 (том 1 л.д. 42-47, 132-138, 146151)

- акт №09/1029 патрулирования лесов от 19.08.2024 (том 1 л.д. 50-59)

- дополнение к проекту освоения лесов (период действия с 22.08.2023 – 22.11.2024 (том 1 л.д. 79-85)

- выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 (том 1 л.д. 94-98)

- приказ от 22.08.2018 №26П-1921 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (том 1 л.д. 99-100)

- проектная документация на устройство съезда к з/у с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 (том 1 л.д. 101-122)

- приказ от 06.12.2023 №30П-3128 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (том 1 л.д. 12-128)

- протокол осмотра от 26.06.2024 (том 1 л.д. 129-131, том 2 л.д.117-132)

- решение о проведении внеплановой выездной проверки от 21.06.2024 №30СЗ-3054 (том 1 л.д. 139-142, том 2 л.д.112-116)

- протокол осмотра о 28.06.2024 (том 2 л.д.133-139)

- строительная экспертиза девяти строений выполненная ООО «Артель строительных экспертов» (том 2 л.д. 1-111)

- акт приемки выполненных огнезащитных работ деревянных изделий от 06.05.2024, от 20.08.2024, от 14.05.2024, от 26.07.2024, от 08.07.2024, от 18.03.2024(том 4 л.д. 37-123)

- проектная документация на объекты, схемы (том 5 л.д.1-172)

Также в материалы дела представлен ответ на запрос суда от ППК «Роскадастр» (том 4 л.д. 2-4)

Рассматривая требования истца, доводы ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пункта 1 статьи 607 названного Кодекса следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно пункту 1 статьи 617 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Положения Лесного кодекса устанавливают, что расторжение договора аренды лесного участка осуществляется по общим правилам гражданского и земельного законодательства, о чем прямо указано в пункте 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По смыслу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае спорный договор аренды является долгосрочным.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума № 11) указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, норма пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Суд отмечает, что при оценке существенности нарушения суд должен оценивать весь комплекс обстоятельств, соизмерив такую радикальную санкцию, как расторжение договора, с последствиями и характером нарушения.

Суд, в частности, может учитывать размер убытков, которые нарушение причиняет кредитору; утрату доверия к должнику и к его способности исполнять договор в будущем; объективную утрату интереса в реальном исполнении договора; недобросовестный и умышленный характер нарушения договора; те убытки, которые расторжение договора может причинить нарушителю; частичную вину кредитора в нарушении договора должником и т.п.

Досрочное расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Кодекса).

Разделом II Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от 16.11.2021 № 864 "Об утверждении состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа", действующего на момент рассмотрения спора, а также ранее действовавшим Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлены требования к содержанию проекта освоения лесов, который должен включать в себя сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В силу положений пункта 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Таким образом, проект освоения лесов представляет собой документ, легитимирующий правоотношения по использованию лесного участка в целях, указанных в договоре аренды.

Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 26.09.2016 № 496 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (далее - Порядок № 496).

Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации (пункты 3, 7 Порядка № 496).

Согласно пунктам 9, 10 Порядка № 496 результат экспертизы оформляется в виде положительного или отрицательного заключения, утверждаемого уполномоченным органом.

Положительное заключение оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов указанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

Из пункта 1 статьи 88 Лесного кодекса следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса.

Как указано выше, в соответствии с приказом от 22.08.2018 №26П-1921 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, приказом от 06.12.2023 №30П-3128 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, получено положительное заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, ответчик использовал спорный земельный участок с учетом проекта освоения лесов.

В данном случае, Проект освоения лесов, переданных в аренду ООО "Лондер" имеет положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно пункту 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Поскольку проектом освоения лесов предусмотрена возможность строительства объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, то сам факт наличия данных объектов не свидетельствует о нарушении ответчиком условий договора аренды лесного участка.

Истец в иске ссылается на то, что проектом освоения лесного участка было предусмотрено, что все проектируемые на лесном участке объекты являются временными. Однако, на арендованном земельном участке ООО "Лондер" построены капитальные строения, которые являются самовольными постройками, что в том числе не предусмотрено проектом освоения лесов.

Ответчик, возражая по указанному доводы истца, указал, что данные объекты не являются объектами капитального строительства, не противоречат проекту освоения лесов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2020 году - ГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» в соответствии с Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 №69 был разработан Проект освоения лесов: лесного участка, переданного в аренду ООО «Лондер», для осуществления рекреационной деятельности на площади 5,91 га, по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал №32, выделы 4, 5, 9, 10, с учетом изменений, утвержденных Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №26П- 1921 от 22.08.2018.

Согласно указанным сведениям из раздела №4 указанного проекта - «Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры»: на территории лесного участка присутствуют существующие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых правомерно на основании проекта освоения лесов, разработанного в 2012 году и получившего положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва от 30.06.2012 №1064: временные строения для проживания, тип I - 1 шт., тип II - 8 шт., тип III - 4 шт., тип IV - 3 шт., спортивные площадки (площадки для большого тенниса) - 2 шт., дорога, пешеходные дорожки, живая изгородь.

На основании изменений, вносимых в проект освоения земельного участка, утвержденных Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 22.08.2018 №26П-1921 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы изменений, вносимых в проект освоения лесов лесного участка площадью 5,91 в составе земель лесного фонда Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества Красногорского муниципального района Московской области, предоставленного в аренду ООО «Лондер» для осуществления рекреационной деятельности, получивший положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной приказом Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва от 30.06.2012 г. №1064» в пределах лесного участка проектируется расположение следующих новых объектов, которые возможно отнести к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры на основании распоряжения Правительства РФ от 27.05.2013 №849-р «Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»: наземная туалетная кабина - 29 шт., фонарь - 89 шт..

В 2023 году - ООО «Драфт» была разработана Проектная документация на устройство съезда к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 от а/д «г. Красногорск, д. Ивановское, подъездная дорога от госпиталя им. Вишневского до СПО «Урожай», IV тех. кат., на отметке 1+060 право (проект организации дорожного движения на период строительства и эксплуатации; шифр ПИР-12/09/23).

В 2023 году - ООО «ВАШ ЛЕС» был разработан Проект освоения лесов (дополнение) - лесничество: Истринское; участковое лесничество: Опалиховское; общая площадь 5,91 га; основание предоставления (использования) лесного земельного участка: Приказ Департамента лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу от 01.12.2012 №204; вид использования осуществление рекреационной деятельности; договор аренды: Договор аренды лесного участка №б/н от 12.12.2011 (изменения вносятся в разделы «Создание и эксплуатация лесной инфраструктуры», «Охрана лесов от пожаров» и «Осуществление рекреационной деятельности» в части существующих и проектируемых объектов по желанию арендатора), с учетом изменений, утвержденных Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №30П-3128 от 06.12.2023.

В разделе №II указанного Проекта - «Организация использования лесов. Осуществление рекреационной деятельности.», представлена таблица №29 с характеристикой существующих и проектируемых некапитальных строений и сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке при использовании лесов для рекреационной деятельности.

Согласно характеристикам существующих объектов - некапитальных строений и сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке при использовании лесов для рекреационной деятельности (месторасположение нижеперечисленных строений представлено на тематической лесной карте из вышеуказанного Проекта с отображением существующих некапитальных строений и сооружений): временные строения для проживания, тип I (деревянное некапитальное строение) - 1 шт., тип II (деревянное некапитальное строение; площадь 1 шт. - 250 кв.м.) – 8 шт., тип III (деревянное некапитальное строение; площадь 1 шт. - 300 кв.м.) - 4 шт.,  тип IV (деревянное некапитальное строение) - 3 шт., спортивные площадки (площадки для большого тенниса; площадки со специальным покрытием (прессованная крошка); площадь 1 шт. - 650 кв.м.) - 2 шт., дорога, пешеходные дорожи, живая изгородь, наземная туалетная кабина (переносное пластиковое сооружение; площадь 1 шт. - 1 кв.м.) - 29 шт., фонарь (уличный светильник на металлической опоре; площадь 1 шт. - менее 1 кв.м.)) - 89 шт.

Также представлена характеристика проектируемых объектов - некапитальных строений и сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке при использовании лесов для рекреационной деятельности (месторасположение нижеперечисленных строений представлено на тематической лесной карте из вышеуказанного Проекта с отображением проектируемых некапитальных строений и сооружений): навес (тип 1) - сооружение из дерева, металла и стекла, навес (тип 2) - сооружение из дерева, металла и стекла, строение попутного бытового обслуживания и питания (строение для предоставления услуг общественного питания - тип 1), строение попутного бытового обслуживания и питания (строение для предоставления услуг общественного питания - тип 2) - сооружение из дерева, металла и стекла, строение попутного бытового обслуживания и питания (строение для предоставления услуг информационного центра) - сооружение из дерева, металла и стекла , пешеходная дорожка (тропа) - дорожки с покрытием из гранитного отсева, ограждение - ограждение из металла, ламелей (тип 5) высотой до 2х метров, кабель - кабель силовой с медными жилами, объект электросетевого хозяйства (пункт электрический распределительный; устройство распределительное из металла; площадь 1 шт. - 18 кв.м.) - 2 шт., сооружение для водоотведения - сооружение из пластика или металла, стоянка индивидуального легкового транспорта - площадка с покрытием из гранитного отсева, или щебеночно-гравийной смеси, обработанной вяжущими, для стоянки автотранспорта, фонарь (осветительный элемент на металлической опоре; площадь 1 шт. - 0,2 кв.м.) - 34 шт.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник (пользователь) земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленумов № 10/22, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

С учетом доводов и пояснений сторон, суд предложил сторонами рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

Рассматривая вопрос о необходимости проведения судебной строительно-технической экспертизы для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором или необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из средств доказывания по делу и оцениваются арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Согласно части 2 статьи 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом.

Определяя круг вопросов, суд исходит из предмета и оснований исковых требований, заявленных в ходе рассмотрения дела доводов и возражений представителей сторон.

Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

В соответствии частями 2, 3 статьи 83 АПК РФ лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований. При составлении экспертом заключения и на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза проводится комиссией экспертов, присутствие участников арбитражного процесса не допускается.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 г. N 3041-р перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, дополнен разделом VIII, в соответствии с которым судебная строительно-техническая экспертиза по гражданским делам, связанным с самовольным строительством.

В силу части 3 статьи 41 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации может устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Судебная строительно-техническая экспертиза по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, включена в Перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы.

В силу частей 1 и 2 статьи 11 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации.

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы.

Государственные судебно-экспертные учреждения производят судебную экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами.

Такой государственной судебно-экспертной организацией на территории Московской области является ФГБУ «Московская областная лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской федерации».

Приведенные нормативные положения действуют во взаимосвязи с иными положениями Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в том числе закрепляющими задачи и принципы государственной судебно-экспертной деятельности (статьи 2, 4 - 8), профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту (статья 13), его обязанности (статья 16), а также условия присутствия участников процесса при производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении (статья 24) и требования к заключению эксперта и его содержанию (статья 25).

Государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей (ст. 12 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации").

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" указано, что при назначении экспертизы суд должен руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности, а также положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

В свою очередь истец пояснил, что требования истца связаны с ненадлежащим исполнение договора аренды лесного участка, которым не предусмотрено возведение объектов капитального строительства, возведение объектов капитального строительства не предусмотрено проектом освоения лесов. При этом осмотр объектов проводился визуально.

Ответчик настаивал, что указанные объекты являются некапитальными и предусмотрены проектом освоения лесов.

В материалы дела представлено информационное письмо МИИГАИК стоимость проведения экспертизы 520 000 рублей, сроки проведения 30 рабочих дней.

Иных информационных писем во исполнение определения суда сторонами не представлено.

Судом установлено, что в Устав и в ОКВЭД МИИГАИК внесены изменения, добавлена деятельность: проведение судебных экспертиз.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, ввиду отсутствия возможности назначения экспертизы в государственное судебно-экспертное учреждение, суд в данном конкретном случае с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, полагает возможным удовлетворить ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы и назначить ее проведение в МИИГАИК - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии».

Истец против назначения судебной экспертизы в МИИГАИК не возражал.

Рассмотрев представленные документы на экспертизу, принимая во внимание квалификацию и опыт экспертов, вопросы на которые эксперты готовы дать ответы, стоимость экспертизы, предложенных сроков проведения экспертизы, наличие пакета документов, подтверждающих право на проведение экспертизы, суд полагает возможным ходатайство о назначении судебной экспертизы удовлетворить, поручив ее проведение  экспертам ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>, адрес: 105064, Г.МОСКВА, ПЕР. ГОРОХОВСКИЙ, Д.4, тел. <***>, e-mail: rector@miigaik.ru, экспертам и/или: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Финансовый отдел Арбитражного суда Московской области подтвердил внесение ООО «ЛОНДЕР» денежных средств на депозитный счет суда в сумме 520 000 руб. по платежному поручению №615 от 20.11.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при  руб. рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд  назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Определить соответствуют ли строения: девять оснований и шесть срубов, расположенные на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 квартал 32 выделы 4,5,8,9,10 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества  договору аренды лесного участка 12.12.2011 и проекту освоения лесов к указанному договору, с учетом внесенных изменений и дополнений, представить графический материал?

Являются ли вышеуказанные строения объектами капитального строительства, прочно связанными с землей, либо временными строениями, которые возможно переместить без несоразмерного ущерба их назначению на иное место, в случае возможности перемещения представить описание способа такого перемещения?

Соответствуют ли указанные объекты нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, в том числе нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида?

В случае, если допущены нарушения вышеуказанных норм и правил, определить, являются ли выявленные нарушения существенными, возможно ли устранить выявленные нарушения иным способом - без сноса / демонтажа указанных объектов (указать каким способом)?

Представляют ли указанные строения в существующем виде угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

03.10.2024 в канцелярию суда поступило заключение эксперта №129/25/Э от 13.05.2025 (том 6 л.д. 4-132).

Согласно представленному экспертному заключению, усматривается,

Объектами экспертизы являются девять оснований и шесть срубов, расположенных на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 квартал 32 выделы 4,5,8,9,10 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества.

По результатам анализа материалов дела установлено, что объектами экспертизы являются следующие девять строений, расположенных на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8:

-Строение №1 - баня «Енисей 1»;

-Строение №2 - баня «Ангара 2»;

-Строение №3 - баня «Енисей 3»;

-Строение №4 - баня «Амур 4»;

-Строение №5 - баня «Ангара 5»;

-Строение №6 - баня «Волга 6»;

-Строение №7 - баня «Ангара 7»;

-Строение №8 - «Административное здание»;

-Строение №9 - «Здание кухни».

Место расположения объектов экспертизы представлено на ситуационных планах №12. На скриншоте №1 представлены актуальные на момент проведения экспертизы сведения по данным из Публичной кадастровой карты о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 (скриншот №1). ходе проведения землеустроительной части натурных исследований в отношении вышеуказанных строений, конструктивных элементов данных строений, а также объектов, расположенных на прилегающей территории, была выполнена контурная геодезическая съемка.

В результате контурной геодезической съемки определено фактическое местоположение объектов экспертизы, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096.

Описание местоположения фактических границ объектов экспертизы на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096, приведено в таблицах №2-10.

Описание местоположения объектов экспертизы, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096, в графическом виде, представлено на чертеже №1.

В таблице №11 приведены значения минимальных расстояний от характерных точек фактических контуров объектов экспертизы до кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040221:2096.

По результатам анализа чертежа №1 и таблицы №11 установлено, что объекты экспертизы полностью расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8.

Во время натурных исследований производилось визуально-инструментальное обследование объектов экспертизы, включающее техническое обследование, исследование шурфа с целью определения характеристик фундамента объектов экспертизы, фотофиксацию и проведение контрольных замеров. Обследование несущих и ограждающих конструкций проводилось согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Проведение обмерных работ выполнялось в соответствии с требованиями: ГОСТ Р 58941-2020 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения»; ГОСТ Р 58945-2020 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений»; ГОСТ Р 58938-2020 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Основные положения».

При обследовании строительных конструкций исследуемых строений использовались визуальный и визуально-инструментальный методы. Визуально выявлялись видимые дефекты строительных конструкций: трещины, деформации, смещения несущих элементов относительно проектных решений и др. Визуально-инструментальными методами уточнялись геометрические размеры строительных конструкций, отдельных элементов и техническое состояние материалов и конструкций.

По результатам натурных исследований установлено следующее:

-       Строения №1-7 (бани) - деревянные бревенчатые срубы, возведенные аналогичным способом;

-     Строение №8 (административное здание) - каркасное из деревянного бруса с наружными стенами из фиброцементных панелей и светопрозрачными конструкциями;

-      Строение №9 (здание кухни) - деревянное из бруса.

Кроме того, по результатам натурных исследований установлено, что фундамент у всех Строений №1 -9 возведен аналогичным способом.

По результатам технического обследования установлено, что исследуемые строения, за исключением Строения №5 (баня «Ангара 5») находятся в стадии проведения строительных работ и являются объектами незавершенного строительства (в исследуемых Строениях №1-4, 6-9 не завершены полностью следующие строительные работы: работы по обустройству межэтажных лестниц; работы по устройству внутренних перегородок; работы по заполнению оконных и дверных проемов; отделочные работы; работы по обустройству внутренних инженерных систем; работы по обустройству наружных террас). Строение №5 на момент проведения натурных исследований не эксплуатировалось.

По результатам контрольных замеров установлено, что техническое и объемнопланировочное состояние возводимых объектов экспертизы, в целом, соответствует имеющейся в материалах дела технической документации, в том числе проектам, разработанным с 2023-2024 годах ООО «СтильДомСтрой» и ООО «Andys Haus», а также Строительной экспертизе, проведенной в 2024 году ООО «АСЭ». В результатах анализа представленной на экспертизу документации отображены поэтажные планы с разрезами исследуемых Строений №1-9.

По результатам технического обследования были определены основные технико-экономические показатели и технические характеристики объектов экспертизы: назначение - нежилое (строения попутного бытового обслуживания и питания), в том числе: у строений №1-7 - нежилое (бани); строений №8-9 - нежилое (административно-бытовые здания).

Описание конструктивных элементов: фундамент у Строений №1-9 - сборно-разборный из железобетонных и металлических элементов. Фундамент состоит из двух изделий, а именно, изделия №17 (столбчатая нижняя часть фундамента) и №20 (плитная верхняя часть фундамента). Деревянные несущие элементы строений опираются на изделия №20, являющиеся унифицированными, которые имеют определенные геометрические характеристики и выполнены в виде плит. Каждая плита имеет монтажные петли. Между собой изделия №20 связаны при помощи винтовых стяжек. При помощи винтовых стяжек достигается плотность примыкания железобетонных элементов между собой, а также монтаж в точности с проектным положением плит. Изделие №20 опирается на опору С1 (изделие №17). Изделие №17 представляет из себя металлическую опору с монтажными петлями для многократного применения. Часть опоры заглублено в землю. По результатам откопки шурфа установлено, что длина изделия №17 (опоры С1) составляет 1 м. Средняя глубина заложения в землю изделия №17 составляет ~0,3-0,5 м.

Наружные и внутренние стены у Строений №1-7 выполнены из рубленного бревна (среднее сечение ~ 300 мм). Перегородки у Строений №1-7 каркасные из деревянного бруса. Каркас у Строения №8 выполнен из деревянного бруса. Наружные и внутренние стены у Строения №8 выполнены из фиброцементных панелей и светопрозрачными конструкциями. Перегородки у Строения №8 выполнены из пенобетонных блоков. Наружные и внутренние стены у строения №9 выполнены из деревянного бруса. Перегородки у Строения №9 каркасные из деревянного бруса. Примыкание вышеуказанных деревянных элементов между собой у Строений №1 -9 выполнено при помощи запилов и укладки в паз или при помощи соединения на болтах или уголках, прикрепленных саморезами.

Перекрытия, покрытия и крыши у Строений №1-9 выполнены из деревянных элементов (из бревен и бруса). Крепление и опирание указанных элементов выполнено при помощи запилов и укладки в паз или при помощи соединения на болтах.

Межэтажная лестница (обустроена только в Строении №5) - сборно-разборная из металлических элементов на болтовых соединениях. Ступени - деревянные. Ограждение - стеклянное. Поручни - деревянные.

Полы первого этажа - бетонная стяжка. Полы второго этажа - дощатые. Напольное покрытие - облицовка керамической плиткой, ламинат.

Окна - из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом. Наружные светопрозрачные конструкции выполнены из алюминиевого и ПВХ-профиля со стеклопакетом.

Наружные двери - металлические. Внутренние двери - деревянные.

Наружная отделка стен - шлифовка и окраска деревянных изделий. Наружная отделка цокольной части - обшивка ПВХ-панелями. Внутренняя отделка стен и потолка - шлифовка и окраска деревянных изделий. Отдельные стены: обшиты доской; обшиты вагонкой; обшиты декоративными деревянными элементами; облицованы керамической плиткой (в мокрых помещениях). Перегородки из пеноблоков оштукатурены.

Все деревянные элементы у Строений №1-7 обработаны огнебиозащитой.

Крыша - скатная. Кровля - битумная, рулонная. Водосток - наружный организованный.

Террасы - металлокаркас с покрытием террасной доской.

Описание инженерных систем:

- электроснабжение - имеется (по временной схеме). Возле каждого строения имеется генератор, который вырабатывает электроэнергию для нужд данного строения. Также в непосредственной близости к Строению №8 расположены резервные генераторы, которые могут быть подключены к любому из девяти строений в случае аварии какого-либо генератора.

- водоснабжение - имеется (по временной схеме). Вода, которая используется для эксплуатации девяти строений содержится в специальных баках, которые расположены в непосредственной близости к строениям.

- канализация - имеется (по временной схеме). Система сливной канализации (септик) также расположена в непосредственной близости от объектов экспертизы.

отопление - имеется (автономное, от электрического котла). Отопительными приборами являются стальные радиаторы. Вентиляция - приточно-вытяжная (с естественным и механическим побуждением). Горячее водоснабжение - имеется (от электрических водонагревателей).

- системы пожарной безопасности оборудованы только в Строении №5 (указанное строение является единственным из исследуемых строений объектом, строительство которого завешено). Указанное строение оборудовано системой СПС (системой пожарной сигнализации) и системой СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

По результатам технического обследования объектов экспертизы установлено, что все девять исследуемых строений, расположенных на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8, находятся в работоспособном техническом состоянии.

По результатам натурных исследований установлено, что фундамент у всех Строений №1-9 возведен аналогичным способом. Фундамент у Строений №1-9 - сборно-разборный из железобетонных и металлических элементов. Фундамент состоит из двух изделий, а именно, изделия №17 (столбчатая нижняя часть фундамента) и №20 (плитная верхняя часть фундамента). Деревянные несущие элементы строений опираются на изделия №20, являющиеся унифицированными, которые имеют определенные геометрические характеристики и выполнены в виде плит. Каждая плита имеет монтажные петли. Между собой изделия №20 связаны при помощи винтовых стяжек. При помощи винтовых стяжек достигается плотность примыкания железобетонных элементов между собой, а также монтаж в точности с проектным положением плит. Изделие №20 опирается на опору С1 (изделие №17). Изделие №17 представляет из себя металлическую опору с монтажными петлями для многократного применения. Часть опоры заглублено в землю. По результатам откопки шурфа установлено, что длина изделия №17 (опоры С1) составляет 1 м. Средняя глубина заложения в землю изделия №17 составляет ~0,3-0,5 м.

Учитывая вышеуказанное, у объектов экспертизы малозаглубленный сборноразборный блочный фундамент. Указанный фундамент воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций.

В соответствии с п. 5.3 «Методики» к признакам некапитальных объектов строительства относятся отсутствие заглубленных и наличие мелкозаглубленных фундаментов (плитный, балочный или блочный фундамент с глубиной заложения в грунтовом основании, не превышающей толщину (высоту) нижней плиты, балки или блока с заглублением до 0,5м (там же)), для устройства которых требуется проведение незначительных земляных и строительно-монтажных работ (к таким работам относятся: срезка растительного грунта, устройство песчаного и (или) щебеночного (гравийного) основания, укладка железобетонных плит и (или) блоков).

По результатам экспертизы установлено, что заглубление фундамента у объектов экспертизы составляет ~0,3-0,5 м, следовательно, у исследуемых строений: отсутствует заглубленный фундамент; имеется мелкозаглубленный блочный фундамент с заглублением до 0,5 м, для устройства которого требуется проведение незначительных земляных и строительно-монтажных работ (срезка растительного грунта, устройство песчаного и (или) щебеночного (гравийного) основания, укладка железобетонных плит и (или) блоков), т е. фундамент, обладающий признаками фундамента некапитального объекта строительства.

По результатам экспертизы установлено (см. исследовательскую часть по вопросу №2), что вышеуказанные Строения №1-9:

не являются объектами капитального строительства, прочно связанными с землей;

являются некапитальными временными строениями.

На схеме №1 представлен сравнительный анализ фактического месторасположения и направленности Строений №1-9 с тематической лесной картой из измененного Проекта освоения лесов.

Учитывая вышеуказанное, по результатам экспертизы установлено следующее:

Объекты экспертизы (Строения №1-9), расположенные на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8, в целом:

- соответствуют Договору аренды от 12.12.2011 лесного участка площадью 5,91 га с местоположением - Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал №32, выделы 4, 5, 8 (номер учетной записи в государственном лесном реестре 1344-2011-08; категория земель - земли лесного фонда; вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности), заключенному между Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу («Арендодатель») и ООО «Лондер» («Арендатор»);

- соответствуют Проекту освоения лесов (дополнение), с изменениями на которые имеется Положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №26П-1921 от 22.08.2018 (т.е. проекту освоения лесов к указанному договору аренды, с учетом внесенных изменений и дополнений);

На схеме №1 представлен сравнительный анализ (графический материал) фактического месторасположения Строений №1-9 с их местоположением согласно тематической лесной карте из вышеуказанного Проекта освоения лесов.

По результатам экспертизы установлено (см. исследовательскую часть по вопросам №1-2), что объекты экспертизы (Строения №1-9):

- не являются объектами капитального строительства;

- соответствуют Договору аренды от 12.12.2011 лесного участка площадью 5,91 га с местоположением - Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал №32, выделы 4, 5, 8 (номер учетной записи в государственном лесном реестре 1344-2011-08; категория земель - земли лесного фонда; вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности), заключенному между Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу («Арендодатель») и ООО «Лондер» («Арендатор»);

- соответствуют Проекту освоения лесов (дополнение), с изменениями на которые имеется Положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №26П-1921 от 22.08.2018 (т.е. проекту освоения лесов к указанному договору аренды, с учетом внесенных изменений и дополнений).

По результатам проверки объектов экспертизы (Строений №1-9), расположенных на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8, на соответствие нормативно¬-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, в том числе нормам СНиПов, ГОСТам, техническим регламентам, предъявляемым к строениям данного вида, несоответствий не выявлено.

Объекты экспертизы (Строения №1-9), расположенные на лесном участке с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал № 32, выделы 4, 5, 8, в существующем виде не представляют угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Стороны выводу эксперта в установленном порядке не оспорили, ходатайств о назначении по делу повторной, дополнительной экспертизы не заявили.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование; иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона № 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со статьей 86 АПК РФ и статьей 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 № 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практи ческих данных.

Требования к содержанию заключения установлены статьей 25 Закона №73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований, изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, представлена расписка. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов.

Таким образом, экспертизой установлено, что спорные объекты, не являются объектами капитального строительства, не являются недвижимым имуществом.

При этом суд обращает внимание на то, что некапитальный характер спорного имущества является условием, исключающим возможность обращения с требованием о признании объекта самовольной постройкой применительно к положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12576/11).

Иных доказательств, подтверждающих доводы истца относительно того, что спорные объекты являются объектами капитального строительства, истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, заявляя требования в настоящем деле, истец не доказал возможность применения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не доказал нарушение своих интересов нахождением имущества ответчика на лесном участке.

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что спорные  объекты, некапитального строительства в существующем виде представляют угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Доказательств нарушения требований к строительству подобного рода сооружений истцом также не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства наличия у спорных объектов признаков недвижимого имущества, поименованных в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, что исключает возможность удовлетворения иска в указанной части о признании объектов самовольными постройками и о сносе самовольной постройки в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которой применяются только к капитальным объектам, поскольку некапитальный характер спорного строения является условием, исключающим возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки.

С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд находит требования истца в указанной части не подлежащими удовлетворению.

Также суд отмечает, что проведенной судебной экспертизой, установлено, что нарушения в виде возведения объектов капитального строительства, возведенных в нарушение проекта освоения лесов, на арендованном земельном участке лесной инфраструктуры отсутствуют.

В соответствии с пунктом 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 №62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;

- возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.

В свою очередь, проектом освоения лесов предусмотрено возведение в рекреационных целях строений для отдыха.

Согласно условиям договора Арендатор (ответчик) имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации и проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем в пункте 2 Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2022 № 999-р (ред. от 28.11.2023) «Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» установлено, что возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим распоряжением, допускаются, если такие строения, сооружения предусмотрены перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. № 849-р, и до вступления в силу настоящего распоряжения начато их возведение, и указанные строения, сооружения предусмотрены проектом освоения лесов, который получил положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

На основании изложенного выше, представленных в материалы дела доказательств, договора арены лесного участка, проекта освоения лесов с изменениями и дополнениями, проведенной судебной экспертизой, суд приходит к выводу, что возведенные на лесном участке объекты обладают характеристиками объектов для осуществления рекреационной деятельности, перечисленными в Проекте освоения лесного участка, а так же перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 №849-р, постройка временная, используемая в рекреационных целях, так как у спорных объектов отсутствуют признаки объектов недвижимого имущества, учитывая выводы эксперта о возможности демонтажа объектов с последующей сборкой, без причинения несоразмерного ущерба их назначению и без причинения несоразмерного ущерба инженерному оборудованию. В связи с чем, указанные строения не являются объектами капитального строительства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом приведенных выше обстоятельств, отсутствием доказательств размещения объектов капитального строительства на земельном участке, суд приходит к вводу об отсутствии оснований для расторжения договора.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 3.4 договора  арендатор обязан приводить лесной участок в прежнее состояние в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

В силу подпункта «к» пункта 3.4. договора в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Поскольку, оснований для расторжения договора судом не установлено, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО "ЛОНДЕР" возвратить по акту приема-передачи лесной участок не имеется, требования истца в указанной части также не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что спорные объекты, в отношении которых заявлены исковые требования, на арендованном земельном участке лесного фонда в квартале 32 выделах 5,10 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества, не являются объектами капитального строительства, а также тот факт, что их размещение не противоречит и соответствует проекту освоения лесов, оснований для расторжения договора судом не установлено, основания для сноса указанных объектов отсутствуют, требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требования в отношении требований истца об обязании осуществить снос строений, суд пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения требований о сносе строений и об освобождении от него земельного участка, поскольку спорные объекты на арендованном земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 50:11:0040221:2096 квартал 32 выделы 4,5,8,9,10 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества, не являются объектами капитального строительства,  что установлено судебной экспертизой, а также учитывая тот факт, что их размещение соответствует проекту освоения лесов, договор является действующим, доказательств угрозы жизни здоровью не имеется, а размещение на участке данного объекта в течение срока договора не нарушает каких-либо прав истца и третьих лиц.

Иные доводы и доказательства сторон судом оценены, приняты во внимание, но не описаны в связи с тем, что не имеют существенного значения для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

Суд отмечает, что не отражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 № 305-КГ17- 13690, от 13.01.2022 № 308-ЭС21-26247).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

 Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья                                                         Д.Н. Москатова