Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-774/2018;)~М-845/2018 2-774/2018 М-845/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2- 23/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Морозовск «10» января 2019 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Морозовского района, Администрации Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района, третьему лицу: Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО «О признании права собственности на жилой дом»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в Морозовский районный суд с иском к Администрации Морозовского района, которым просит признать право собственности на возведенный без соответствующего разрешения, на принадлежащем ей земельном участке, жилой дом по адресу: <адрес>

К участию в деле, в качестве соответчика привлечена Администрация Широко-Атамановского сельского поселения Морозовского района.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещены.

Ответчики Администрация Широко-Атамановского сельского поселения, Администрация Морозовского района, третье лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке площадью 1800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> без получения разрешения на строительство, возвела жилой дом общей площадью 55,9 кв.м.

В силу ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. По инициативе истца, с целью проверки соответствия объекта самовольного строительства строительным нормам, экспертом ФИО3 выполнено заключение № 06/18-02, согласно выводам которого здание жилого дома по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. Несоответствий требованиям действующих норм и правил возведенного здания не имеется.

Согласно заключению О признании пригодности строения для дальнейшей эксплуатации главного архитектора Администрации Морозовского района ФИО4 здание жилого дома по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. Несоответствий требованиям действующих норм и правил возведенного здания не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что объект самовольного строительства, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен истцом на принадлежащем ей земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на возведенный объект, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литер А), этажностью 1, общей площадью 55,9 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в апелляционном порядке, в течение месяца.

Решение изготовлено 10 января 2019 года.

Председательствующий: