Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-716/2018;)~М-653/2018 2-716/2018 М-653/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

дело № 2-23/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Рубашкинского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный дом, указав, что ей в порядке приватизации на основании регистрационного удостоверения № 1800 от 11.05.1995 передан в собственность жилой <адрес> в <адрес>. Впоследствии к дому возведена пристройка, в результате чего изменилась площадь дома. Просит признать за собой право собственности на реконструированный жилой <адрес> общей площадью 63,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Рубашкинского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Письменными материалами установлено, что на основании регистрационного удостоверения № 1800 от 11.05.1995 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> (л.д. 7).

Постановлением администрации Рубашкинского сельского поселения № 87 от 03.12.1998 жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 9).

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по указанному выше адресу следует, что субъектом права является ФИО1 (л.д. 10-25).

По сведениям ЕГРН от 16.11.2018 данные о регистрации права собственности на объект недвижимости – жилой <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Земельный участок кадастровый № площадью 5000 кв.м. по указанному адресу принадлежит ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.12.2018, участок стоит на кадастровом учете (л.д. 32, 45).

Как установлено при рассмотрении дела в жилом доме, расположенном по указанному адресу истцом ФИО1 произведена самовольная реконструкция дома, состоящая из возведения капитальной пристройки с незначительной перепланировкой внутри существующей части дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

После реконструкции и перепланировки согласно проекту реконструкции жилого дома в <адрес> изготовленному ООО «Энергосервис» общая площадь квартиры составляет 63,80 кв.м., в том числе жилая площадь 39,20 кв.м., вспомогательная 24,60 кв.м. (л.д. 18-25). Аналогичная площадь дома указана в техническом паспорте (л.д. 10-16).

Согласно заключению ООО «Энергосервис», уполномоченному на проведение работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений самовольная реконструкция жилого дома, произведенная ФИО1 в <адрес> представляет собой закладывание оконного проема и пробивание дополнительного оконного проема в спальне, в также пробивание в наружной стене дверного проема для соединения существующей части жилого дома и пристройки. Пристройка возведена с отступлением от соседних границ землепользования на расстоянии значительно больше нормативного значения (22 м 28 м). Пристройка не противоречит градостроительным нормам и правилам и не нарушает права третьих лиц (л.д. 17).

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома на основании регистрационного удостоверения, который расположен на принадлежащем ей земельном участке. В связи с тем, что в результате реконструкции дома возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам и не ущемляет права и интересы других лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Рубашкинского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 63,8 кв.м., жилой 39,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.