Решение № 2-654/2026 2-654/2026~М-192/2026 М-192/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-654/2026

УИД 93RS0№-45

Дело №

Категория: 2.197


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 марта 2026 года Буденновский межрайонный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Обуховой И.Г.,

при секретаре -ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО2, о признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилой дом с надворными сооружениями, указав следующее. Согласно решения исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок площадью 600 кв. м по адресу:. Моспино, <адрес>. В период 1982 -1985 г.г. истец за счет собственных денежных средств построил спорный жилой дом, и с указанного времени несет расходы по его содержанию. В настоящее время истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике с целью государственной регистрации права собственности на спорное домовладение, однако ему было отказано в приеме документов, поскольку отсутствуют правоуснавливающие документы на указанное домовладение. Просил: признать право собственности на жилой дом лит. А-1 общей площадью 72,5 кв. м по адресу: г. о. Донецк, <адрес>.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица ФИО2 не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации городского округа Донецк в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил возражения на иск, в которых просил учесть, что спорное домовладение не принято в эксплуатацию, и истцом не предоставлены доказательства соответствия спорной постройки установленным требованиям закона и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает необходимым указать следующее.

Согласно копии паспорта гражданина РФ: истец зарегистрирован в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии решения исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был выделен земельный участок площадью 600 кв. м по адресу:. Моспино, <адрес>.

Согласно копии акта об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ: истцу отведен в натуре земельный участок площадью 600 кв. м по адресу:. Моспино, <адрес>.

Согласно копии техпаспорта, изготовленного БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ: жилой дом по адресу:. Моспино, <адрес> проинвентаризирован на имя истца. На земельном участке расположены жилой дом Лит. А-1 1982 года постройки, а также надворные постройки лит. Б летняя кухня, лит. В сарай, лит. Г гараж, лит. Д сарай, лит. Е- душ, лит. Ж уборная, № забор 1985 года постройки, самовольно возведенные постройки отсутствуют.

Спорное домовладение внесено в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением кадастрового номера №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Также суду предоставлена копия инвентаризационного дела, согласно которого жилой дом по адресу:. Моспино, <адрес> проинвентаризирован на имя истца.

Согласно копии уведомления об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, выданного территориальным отделом Управления по Докучаевскому городскому округу федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, истцу отказано в государственной регистрации права собственности на спорное домовладение в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Согласно информации ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ: предоставлена копия договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО6, реестр №, согласно которого ФИО7 является покупателем спорного домовладения.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии положениями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Основания приобретения права собственности определены в ст. 218 ГК РФ. Согласно п. 1 указанной статьи, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец за счет собственных денежных средств возвел на выделенном в установленном законом порядке спорное домовладение.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Вместе с тем, право собственности на недвижимое имущество истец в установленном порядке не зарегистрировал в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Относительно доводов представителя третьего лица об отсутствии доказательств соответствия спорного домовладения установленным требованиям закона и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4 п. 10 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", действовавшего на момент постройки спорного жилого дома с надворными постройками, право собственности на жилой дом, построенный лицом на отведенном ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем ФИО3 коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №. Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, однако возникновение права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем ФИО3 коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 инструкции)

Данные записи признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

В то же время, при решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, данные сведения оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Заместителем ФИО3 коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Верховным Судом СССР от ДД.ММ.ГГГГ (Инструкция утратила силу на основании Приказа Госжилкоммунхоза N 56 (z0031-96) от ДД.ММ.ГГГГ), объектами регистрации являлись дома и домовладения с отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади (п.2).

Под домом, как объектом правовой регистрации, понимался один дом с принадлежащими к нему служебными зданиями и сооружениями (или без таковых), расположенные на одном земельном участке, под самостоятельным порядковым номером по улице, переулку, площади.

В соответствии с пунктом 4. Инструкции, регистрации подлежат все дома и домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, принадлежащих местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным учреждениям, предприятиям и организациям, а также те дома и домовладения, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Дома, подлежащие регистрации, должны были быть закончены строительством и принятые в эксплуатацию по акту, утвержденному исполкомом местного Совета депутатов трудящихся, (примечание, различные служебные здания и сооружения (сараи, летние кухни и др.) нельзя регистрировать отдельно от жилого дома).

Согласно Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденная приказом Госстроя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 121 (z0399- 98) и зарегистрированная Минюстом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ за N 399/2839 (с изменениями и дополнениями) (Утратила силу на основании Приказа Госстроя N 36 (z0209-02) от ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено, что государственной регистрации в бюро технической инвентаризации подлежат объекты недвижимости, расположенные на всей территории ФИО3 (населенных пунктах, военных городках, военных частях, аэропортах, речных и морских портах, заповедниках, заказниках, на дорогах, полигонах и т.п.) (п. 1.4).

К объектам недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации, относятся: жилые и нежилые дома, садовые дома, дачи, гаражи, здания производственного, хозяйственного, социально-бытового и другого назначения, расположенные на отдельных земельных участках улиц, площадей и переулков под отдельными порядковыми номерами (пп.а); встроенные в жилые дома нежилые помещения (как части этих домов) (пп.б); квартиры многоквартирных домов (пп. в). Подлежащие указанных объектов вспомогательные здания и сооружения регистрируются в составе этих объектов. Не подлежат регистрации временные сооружения, а также сооружения, не связаны фундаментом с землей (п. 1.9).

Указанные нормативные акты предусматривали необходимость государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу Гражданского Кодекса и Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ".

С ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 на законодательном уровне, был установлен порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа" (утратило силу).

Так Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «Об основах градостроения» предусматривал отмену принятия в эксплуатацию частных жилых домов, хозяйственных пристроек, садовых и дачных домов, построенных до ДД.ММ.ГГГГ, а документом, удостоверяющим принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов недвижимого имущества, сооруженных до ДД.ММ.ГГГГ, является технический паспорт на объект недвижимого имущества. Такой вывод сделан на основании анализа норм Порядка приема в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) строений и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ.

Согласно технического паспорта, исследованного судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годом постройки спорного жилого дома и надворных построек указан период 1982-1985 г., собственником дома указан истец, а в особых отметках, где указываются сведения о регистрации прав землепользования: решение исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ р-р №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку в судебном заседании установлено, что право собственности у истца фактически появилось до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем спорное домовладение пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации и не является самовольно возведенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО2, о признании права собственности– удовлетворить полностью.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на жилой дом лит. А-1 общей площадью <адрес>. м по адресу: г. о. Донецк, <адрес>.

На основании ч. 2 ст. 199 ГПК Российской Федерации отложить составление мотивированного решения суда на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, представления если апелляционная жалоба, представление не были поданы. В случае подачи апелляционной жалобы, представления решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке Верховным Судом Донецкой Народной Республики с момента провозглашения судебного решения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда первой инстанции подается в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через суд первой инстанции, разрешивший дело.

Судья И.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.