Решение № 12-144/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-144/2017

Материал № 12-144/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Киселевск 28 сентября 2017 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Дадонова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 города Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года в части взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного ФИО1 в качестве основного вида наказания по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было отказано.

ФИО1 обратился в Киселевский городской суд Кемеровской области с жалобой на данное постановление, считая его необоснованным и вынесенным с нарушением норм административного законодательства, поскольку отказ мотивирован тем, что 30.05.2017 года Постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда, которое вступило в законную силу в тот же день, вышеуказанное постановление мирового судьи было изменено, и в этой связи все сроки начали исчисляться заново, в том числе и срок для добровольной уплаты и срок исполнения, а поэтому его заявление о прекращении исполнения не подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 31.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014):

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

отмены постановления;

вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В своем заявлении он просит прекратить исполнение полностью, а не в части назначенное ему наказание по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Киселевска от 18 ноября 2014 года, ссылаясь на несколько оснований для прекращения, в том числе пункт 2 и пункт 4 названной статьи, однако мировым судьей проигнорировано указанное им основание - в связи с отменой статьи 12.8 ч.4 КоАП РФ, в постановлении не указывается, почему суд отверг данные доводы, они вообще не рассматриваются.

Кроме того, полагает ошибочным вывод суда о том, что Постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда от 30 мая 2017 ему вновь назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления сроком на один год и 10 месяцев, а также о том, что срок для добровольной уплаты и давности исполнения начали исчисляться заново с 30.05.2017 г.

Таким образом, по мнению суда, он должен быть наказан два раза за одно и то же деяние.

По его мнению, поскольку Постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда от 30 мая 2017г. по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении по его жалобе внесены лишь изменения в Постановление мирового судьи от 18 ноября 2017 года в связи с изменением законодательства об административных правонарушениях, улучшающих его положение, а не вновь назначено наказание.

Поэтому с 30 мая 2017 г. следует считать, что в Постановлении мирового судьи от 18 ноября 2014 указана квалификация деяния по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год и 10 месяцев, а не вновь назначено основное и дополнительное наказание.

Тем более, что оно приводилось в исполнение мировым судьей посредством направления постановления в ОСП по г.Киселевску и ОГИБДД по г.Киселевску, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительное производство по его исполнению было прекращено, наказание в виде 36 месяцев лишения права управления транспортными средствами ОГИБДД по г.Киселевску не истекло и по данному виду наказания не прекращалось.

На основании изложенного, просит суд Постановление мирового судьи судебного участка №1 Киселевского городского района Кемеровской области от 04 сентября 2017 года об отказе в прекращении исполнения Постановления мирового судьи судебного участка №1 от 18 ноября 2014 года отменить, принять по делу новый акт, которым исполнение указанного постановления прекратить в полном объеме.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, сведений об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, суду не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», а также положениями ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Проверив доводы жалобы и изучив представленные материалы дела об административном правонарушении на предмет законности и обоснованности вынесенного мировым судьей постановления, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ, от 28.12.2013 № З8З-ФЗ, от 22.12.2014 № 437-ФЭ) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае: 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего Кодекса; либо 5) отмены постановления.

В силу положений ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно материалам дела об административном правонарушении постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

Постановление мирового судьи от 18.11.2014 года вступило в законную силу 02.12.2014 года и направлено 02.02.2015 года на исполнение в ОСП по г.Киселевску, т. е. приведено в исполнение.

18.04.2017 года ФИО1 подана жалоба в Кемеровский областной суд на вступившее в законную силу постановление от 18.11.2014 года со ссылкой на изменения в законодательстве, улучшающие его положение как лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда Кемеровской области от 30.05.2017 года жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление мирового судьи от 18.11.2014 года изменено, действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, мировой судья верно указал, что постановление заместителя председателя Кемеровского областного суда Кемеровской области от 30.05.2017 года, которым изменено постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года, с назначением ФИО1 наказания по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 10 месяцев, вступило в законную силу в день его принятия, то есть 30.05.2017 года, срок исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года, измененного постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда Кемеровской области от 30.05.2017 года, следует исчислять с даты принятия вышеуказанного постановления, то есть с 30.05.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В связи с неуплатой ФИО1 в указанный срок административного штрафа, данное постановление 14.07.2017 года направлено на исполнение в ОСП по г.Киселевску.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что с 30 мая 2017 г. следует считать, что в Постановлении мирового судьи от 18 ноября 2014 указана квалификация деяния по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год и 10 месяцев, а не вновь назначено основное и дополнительное наказание, несостоятельны.

Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении жалобы мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 города Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года в части взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного ФИО1 в качестве основного вида наказания по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года и его отмены по указанным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного постановления, мировым судьей не допущено.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года суд, согласно п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает необходимым оставить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от 04 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 города Киселевска Кемеровской области от 18.11.2014 года в части взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного ФИО1 в качестве основного вида наказания по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд в соответствии с требованиями ст. 30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.А. Дадонова