Решение № 2-598/2017 2-598/2017~М-588/2017 М-588/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-598/2017

Дело № 2- 598/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово 01 декабря 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект, указывая, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права 1/3 доли жилого дома с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № является собственником данных объектов, расположенных по <адрес>. В 2012г. его отец Ф.И.О.1 произвел самовольную реконструкцию жилого дома, а именно: была демонтирована жилая комната. Разрешение на реконструкцию получено не было, на основании заявления о вводе объекта в эксплуатацию от 26.09.2017 года был получен отказ. Произведенная самовольная реконструкция выполнена с соблюдением требований п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается техническим заключением. Данные изменение частей объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Выполненные при демонтаже жилого пристроя строительные работы не оказывают негативного воздействия на конструкции смежных помещений жилого дома, не угрожают жизни и здоровью проживающих в нем людей.

После смерти Ф.И.О.1 открылось наследство, состоящее из 1/3 доли жилого дома общей площадью 35,3 кв. м, жилой площадью 19,4 кв. м, расположенного по <адрес>. Истец ФИО1 по закону является наследником первой очереди. В течение установленного законом срока он не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако в течение шестимесячного срока он как наследник совершил действия, являющиеся в соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическим принятием наследства. В частности, он принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

Просит установить факт принятия им наследства после смерти отца Ф.И.О.1, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м. в реконструированном состоянии, признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Беловского муниципального района, в судне явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 А.ович, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства, если от этого зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвёл за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданского кодекса Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес><адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.09.2001г. (л.д.6-7).

Истец ФИО1 является сыном Ф.И.О.1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.23).

Ф.И.О.1 на основании свидетельств о государственной регистрации прав от 12.09.2001г. принадлежит 2/3 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес><адрес> (л.д.8-9).

В целях улучшения жилищных условий Ф.И.О.1 самовольно, без согласования с органом местного самоуправления, по указанному адресу была произведена реконструкция в части: демонтаж жилого пристроя с размерами по наружным стенам 4,75х2,75, в котором ранее располагалась кухня, перепланировка и переустройство жилого дома: устройство кухни вместо жилой комнаты, закладка существующего дверного проема, замена отопительной печи.

В результате данной перепланировки изменилась общая площадь дома - с 45,6 кв.м. до 35,3 кв.м., жилая площадь с 36,1 кв.м. до 19,4 кв.м..

Таким образом, демонтаж жилого пристроя по наружным стенам жилого дома по <адрес><адрес>, является реконструкцией жилого дома, на которое в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется разрешение.

Суд приходит к выводу, что была произведена именно реконструкция дома, о чем были внесены изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по <адрес><адрес>, видно, что по состоянию на 05.08.2017г. общая площадь жилого дома составляет 35,3 кв.м., жилая площадь – 19,4 кв.м. (л.д. 11-18).

Согласно техническому заключению о возможности безопасной эксплуатации жилого здания, расположенного по <адрес><адрес>, выданному ООО «Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства», произведенная реконструкция жилого здания никак не отразилась на прочности и несущей способности строительных конструкций. Выполненные при демонтаже жилого пристроя строительные работы, не оказывают негативного воздействия на конструкции смежных помещений дома, не угрожают жизни и здоровью проживающих в нем людей. Нарушений градостроительных, строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация жилого здания, расположенного по <адрес><адрес> безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает прав третьих лиц (л.д. 19-21).

Как следует из уведомления отдела архитектуры и градостроительства администрации Беловского района, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. не представлены документы, указанные в п.2,3,7,8,12 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.10).

В настоящее время узаконить реконструкцию иным способом, кроме судебного, не представляется возможным.

В связи с тем, что в материалах дела не имеется доказательств того, что произведенная реконструкция создаёт угрозу жизни либо здоровью граждан, при этом представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств, каких -либо претензий со стороны третьих лиц либо ответчика в адрес истца относительно действий по реконструкции, не имеется, требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние за весь период пользования им не заявлялись, суд считает требования истца о сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, обоснованными, так как произведенная реконструкция жилого помещения соответствуют строительным нормам, не нарушают санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Отсутствие согласования реконструкции жилого дома с органами местного самоуправления не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенная реконструкция состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для сохранения реконструкции.

Обстоятельств, влекущих отказ в сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, судом не установлено.

Ф.И.О.1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ОЗАГС Беловского района от 16.04.2013г. (л.д22).

Согласно сообщению нотариуса Беловского нотариального округа ФИО4 после смерти Ф.И.О.1 наследственное дело не заводилось.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

ФИО1 является сыном умершего, следовательно, наследником первой очереди по закону.

Свидетели Ф.И.О.2, Ф.И.О.2 пояснила, что в доме по указанному адресу живет ФИО1, ухаживает за ним, содержит в надлежащем состоянии.

Согласно справке, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения от 10.11.2017 года, на день смерти Ф.И.О.1 по <адрес>, проживал и проживает в настоящее время его сын ФИО1.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что после смерти Ф.И.О.1 его сын ФИО1 фактически принял наследство: распорядился личными вещами отца, похоронил его, пользуется жилым домом и земельным участком, однако, документально факт принятия наследства он не оформил.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе судебного следствия установлено, что после смерти Ф.И.О.1 фактически вступил в права наследства его сын ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., в реконструированном состоянии.

Установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти Ф.И.О.1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.А. Луцык