Приговор № 1-42/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 1-42/2019

дело №1-42

(26RS0026-01-2019-000073-34)


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 06 марта 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Нефтекумского района Галиной В.А.,

подсудимого – ФИО1,

защитника – Саркисяна А.Р., представившего удостоверение № и ордер № от 06.03.2019г.,

представителя потерпевшего – администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края ФИО5, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, образование высшее, женатого, не работающего, являющегося пенсионером по старости, имеющего месячный доход 15 800 рублей, имеющего статус ветеран труда, невоеннообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по <адрес> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с использованием служебного положения совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, при следующих обстоятельствах.

В период времени с января 2015г. по март 2016г., ФИО1, являясь на основании решения Совета депутатов муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета Ставропольского края № от 26.04.2011г. главой администрации муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края и должностным лицом, выполняющим функции организационно – распорядительного характера на основании заключенного 26.04.2011г. с Советом депутатов контракта, находясь на своем рабочем месте по ул. Ленина, д.44, с. Кара-Тюбе Нефтекумского района Ставропольского края, действуя умышленно, используя свое служебное положение, с целью хищения денежных средств администрации муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края для собственной материальной выгоды, вопреки положениям Устава муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края и полномочиям председателя представительного органа, возглавляющего местную администрацию по утверждению штатного расписания администрации, управляя и распоряжаясь муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным представительным органом поселения, нарушая положения ст.21 Закона РФ №5485-1 от 21.07.1993г. «О государственной тайне» и пунктов 29, 33, 36-39 инструкции «О порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства РФ №63 от 06.02.2010г., а также условий собственного контракта от 26.04.2011г. и устанавливающего главе администрации в соответствии с законодательством РФ и Ставропольского края возможную ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу при работе со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% должностного оклада, без получения соответствующего решения о допуске к государственной тайне и формы допуска к работе с секретными сведениями, составляющими государственную тайну, лично издал незаконные распоряжения №-л от 19.01.2015г., №-л от 01.04.2015г., №-л от 11.09.2015г., №-л от 11.01.2016г. о выплате себе надбавки за секретность в размере 10% должностного оклада, после чего, путем злоупотребления доверием инспектора администрации муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, передал ей указанные распоряжения для начисления собственной заработной платы, и которая в последующем производила ежемесячное начисление заработной платы ФИО1 с учетом выплаты надбавки за секретность в размере 10% от должностного оклада, и таким образом ФИО1 в виде незаконно начисленной и полученной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, похитил денежные средства в размере 10 553 рублей 00 коп, распорядившись ими в последующем по собственному усмотрению, причинив администрации муниципального образования Кара-Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края ущерб на указанную сумму. В настоящее время причиненный ущерб подсудимым ФИО1 возмещен добровольно администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в полном объеме.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 в полном объеме согласился с предъявленным обвинением и добровольно, после консультации с защитником, подтвердил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Санкция ч.3 ст.159 УК РФ предусматривает меру наказания не превышающую 10 лет лишения свободы. Подсудимому ФИО1 разъяснены характер и последствия заявленного им ходатайства, он понимает существо предъявленного обвинения и согласен с ним в полном объеме, своевременно, при ознакомлении с материалами дела, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Государственный обвинитель, представитель потерпевшего и защитник согласны на постановление приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО5 предоставила суду чек ордер от 04.02.2019г. об оплате подсудимым ФИО1 на счет администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края причиненного преступлением ущерба в сумме 10 533 рубля 99 коп., пояснив, что претензий администрация к ФИО1 не имеет и просит не применять к подсудимому наказание, связанное с ограничением или лишением свободы.

Ознакомившись с материалами дела, суд пришел к выводу, что предъявленное подсудимому ФИО1 обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, необходимые условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Суд считает, что в деяниях подсудимого ФИО1 есть состав преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, так как он с использованием служебного положения совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием.

При назначении подсудимому ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Смягчающими подсудимому ФИО1 наказание обстоятельствами, в соответствии с п. «и» и п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает сделанную явку с повинной (л.д.8-10), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления и, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, признание вины и раскаяние в содеянном, пожилой возраст, а также то, что он является ветераном труда, награжден юбилейным нагрудным знаком «50 лет ученическим производственным бригадам Ставрополья», медалями «90 лет местным органам военного управления», «За доблестный труд» III степени, «За доблестный труд» II степени (л.д.188, 190-192).

Учитывая, что отягчающих подсудимому ФИО1 наказание обстоятельств по делу не установлено, то при назначении наказания суд также руководствуется положениями ч.1 ст.62 УК РФ.

Суд также учитывает личность подсудимого ФИО1, характеризующегося по месту жительства исключительно положительно (л.д.187), под диспансерным наблюдением у врачей психиатра и нарколога не состоящего (л.д.208-209), ранее не судимого (л.д.212), имеющего почетную грамоту «За отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную дисциплину и безупречную службу в рядах Вооруженных Сил ССР», а за период работы на административных должностях многочисленные почетные грамоты «За большой вклад в сохранение сельской культуры Ставрополья и развитие самодеятельного художественного творчества», «За активную работу по содействию занятости населения Ставропольского края», «За высокий уровень организации и проведения летней оздоровительной компании в 2012 году», «За особый вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Нефтекумского района, за многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления, и в связи с 55-летием со дня рождения», «За активное участие в общественной и культурной организации села, в связи с празднованием 1-ой годовщины местной газеты «Летописец Кара-Тюбе»», «За активное участие в организации и проведении Единого дня голосования 14.09.2014г.», благодарственные письма «За организацию осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, достигнутые положительные результаты в профессиональной деятельности, а также по итогам работы за 2009 год», «За активное сотрудничество со службой занятости населения, участие в реализации краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края» и в связи с 20-летием образования государственной службы занятости населения», «За высокий профессионализм, безупречную и эффективную службу в органах местного самоуправления, личный вклад в социально-экономическое развитие Нефтекумского района, а также в связи с празднованием Дня местного самоуправления», благодарности «За взаимное сотрудничество и оказанную спонсорскую помощь школе», «За активную работу в Совете Нефтекумского муниципального района, за личный вклад в развитие законотворческой деятельности Нефтекумского района», «За оказанное содействие в проведении Праздника ногайского фольклора и традиционного костюма», «За подготовку праздничных мероприятий, посвященных 95-летию со дня образования Нефтекумского района» (л.д. 193-206).

В тоже время, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела – совершение хищения в период замещения должности главы муниципального образования, а также данные о личности подсудимого ФИО1, суд не усматривает достаточных оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ о переводе совершенного им преступления в менее тяжкую категорию.

При этом, по мнению суда, указанные выше обстоятельства длительной безупречной профессиональной деятельности подсудимого ФИО1 в совокупности с целями и мотивами преступления, размером похищенных денежных средств, его значительной ролью в общественной жизни муниципального образования и района, положительным поведением во время и после совершения преступления, выразившимся в добровольном возмещении ущерба и существенно уменьшающим степень общественной опасности преступления, признаются судом исключительными, в связи с чем, при назначении подсудимому ФИО1 наказания, суд считает необходимым применить положения ст.64 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.62 УК РФ назначаемое подсудимому ФИО1 наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Учитывая изложенное, конкретные данные о личности подсудимого ФИО1, его образ и условия жизни, род занятий, имущественное положение, достижение целей наказания, суд пришел к выводу о необходимости назначения основного наказания в виде штрафа, так как данный вид наказания будет наиболее полно способствовать достижению целей наказания, восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

В связи с добровольным возмещением подсудимым имущественного ущерба в полном объеме, производство по гражданскому иску администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края подлежит прекращению.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки в виде суммы в размере 900 рублей, выплачиваемой защитнику Саркисяну А.Р. за участие при рассмотрении уголовного дела, в соответствии со ст.316 УПК РФ взысканию с подсудимого ФИО1 не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 314, 316, 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и с применением ст.64 УК РФ назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении – оставить без изменения.

Производство по гражданскому иску администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о взыскании причиненного ущерба в сумме 10 533 рубля 00 коп. – прекратить.

Вещественные доказательства: распоряжения №-л от 19.01.2015, №-л от 01.04.2015, №-л от 11.09.2015г., №-л от 11.01.2016г.; штатные расписания администрации муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета; расчетные ведомости за январь 2015 года - март 2016 года; свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, сельского поселения № от 12.01.2015г.; решение совета депутатов муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от 16.11.2015г. №; решение совета депутатов муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета, Нефтекумского района Ставропольского края от 26.04.2011г. №; приказ о прекращении трудового договора № от 11.04.2016г.; постановление администрации муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края № от 29.12.2014г.; положение об оплате труда работников администрации муниципального образования Кара - Тюбинского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, находящиеся при материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки – сумму, выплачиваемую адвокату Саркисяну А.Р. за участие в судебном заседании в размере 900 рублей - принять за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. Приговор не может быть обжалован по основаниям несоответствия выводов суда изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела установленных судом первой инстанции. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в жалобе.

Судья Нефтекумского районного суда

Ставропольского края Ходус А.Н.