Приговор № 1-59/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 1-59/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 20 июля 2017 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А., при секретаре Беджановой М.З., с участием: государственного обвинителя – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Дадаева Т.И., подсудимого – ФИО1, защитника подсудимого ФИО1 - адвоката Кадырова Г.М., представившего удостоверение №1461 и ордер №012620 от 29.06.2017 года, представителя потерпевшего администрации МО «Кизилюртовский район» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, гражданина РФ, женатого, без определенного рода занятий и учебы, военнообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по предварительному сговору группой лиц, совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 года №675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы», по подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 года № 33, в субъектах Российской Федерации, в целях улучшения жилищных условий для граждан России предусмотрено, в том числе, их переселение из аварийного жилья.

В июне 2009 года глава администрации муниципального образования «Село Нижний Чирюрт» Кизилюртовского района Республики Дагестан ФИО3, зная о предстоящей реализации указанной подпрограммы Федеральной целевой программы «Жилище» на территории Кизилюртовского района Республики Дагестан на основании постановления Правительства Республики Дагестан от 21.12.2007 года №342 «О плане мероприятий по реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 года №185-ФЗ», вступил в предварительный сговор с ФИО4, руководителем ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району Республики Дагестан ФИО5, главой муниципального образования «село Новый Чиркей» ФИО6, а также должностными лицами администрации муниципального района «Кизилюртовский район» на приобретение путем обмана права на жилище, построенное в рамках реализации указанной федеральной подпрограммы.

С целью реализации преступного умысла, направленного на приобретение обманным путем права на чужое имущество в крупном размере, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и другие неустановленные лица решили с использованием подложных документов оформить на 48 лиц, в том числе на ФИО1 ФИО24, в сговоре с последними, право собственности на аварийное жилье в несуществующихдомах.

Не позднее июля 2009 года ФИО4 и ФИО3, с целью осуществления задуманного, для оформления права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были изготовлены и переданы в г. Кизилюрте руководителю ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району ФИО5 являющиеся официальными заведомо поддельные правоустанавливающие документы в отношении 48 лиц, в том числе на ФИО1, которым, якобы принадлежат квартиры в несуществующих домах, якобы расположенных по адресам: <адрес> а именно, подложные договоры с ГУП «Дагводоканал» о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность, его техническом обслуживании и ремонте от 30.04.1993 года; договора с МЖКК Объединения «Дагнефть» о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность, его техническом обслуживании и ремонте от 23.09.1993 года; выписки из решений ГУП «Дагводоканал» от 29.04.1993 года; выписки из решений МЖКК Объединения «Дагнефть» от 17.09.1993 года; ордера МЖКК Объединения «Дагнефть» от 17.09.1993 года; ордера ГУП «Дагводоканал» от 29.04.1993 года, а также бланки регистрационных удостоверений ДУП «Техинвентаризация» по Кизилюртовскому району Республики Дагестан от 20.07.1998 года.

В июле 2009 года, более точное время не установлено, ФИО5 на основании предоставленных ФИО3 и ФИО4 подложных документов, у себя на работе в здании ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району, изготовил являющиеся официальными документами 48 поддельных кадастровых паспортов на квартиры в несуществующих домовладениях, якобы расположенных по адресам:<адрес> которые затем вернул ФИО3 вместе с указанными документами.

Глава администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО7, будучи в сговоре с вышеуказанными лицами и действуя согласованно с ними, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, для придания видимости законности действий администрации MP «Кизилюртовский район» в реализации подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» от 22.01.2002 года №33 на территории района, издал задними числами, то есть числами не соответствующими дате их составления, подложные распоряжения №178-Р от 11.09.2006 года и №271-Р от 31.12.2006 года, которыми утвержден состав межведомственной комиссии администрации Кизилюртовского района по отнесению жилых зданий к категории непригодных для дальнейшего проживания, председателем комиссии назначен заместитель главы администрации MP «Кизилюртовский район» ФИО8

В указанный период времени, то есть не ранее июля 2009 года, председателем вышеуказанной межведомственной комиссии ФИО8 и членами комиссии, а также главами администраций муниципальных образований «село Новый Чиркей» и «село Нижний Чирюрт» ФИО6 и ФИО3 в сговоре с вышеуказанными лицами заверены своими подписями и оттисками печатей учреждений, которые они представляли, заведомо подложные акты за №№1, 2, 3, 4, 5, 6 и заключения к актам, датированные числами, не соответствующими дате их составления - 02.10.2006 года, о наличии несуществующего аварийного и подлежащего сносу жилья на территории двух населенных пунктов Кизилюртовского района - с. Нижний Чирюрт» и с. Новый Чиркей. На дату подписания актов и заключений к ним, то есть - 02.10.2006 года, ФИО6 еще не являлся главой муниципального образования «село Новый Чиркей». Входящий в состав названной межведомственной комиссии ФИО9 - начальник отделения государственного пожарного надзора г. Кизилюрт и Кизилюртовского района, а также приглашенный эксперт- инспектор Госжилинспекции РД ФИО10, в период создания ФИО7 указанной комиссии 11.09.2006 года и 31.12.2006 года, а также составления актов обследования помещений и заключений к ним от 02.10.2006 года также не работали на указанных должностях.

В последующем, вышеуказанные подложные акты и заключения к ним утверждены распоряжениями главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО7 от 31.12.2006 года №273-Р и заместителя главы администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО8 от 31.12.2006 года №273-Р, то есть задними числами.

Кроме того, в указанный период главой администрации MP «Кизилюртовский район» ФИО7 вынесено заведомо подложное распоряжение №272-р, датированное 31.12.2006 года, о возложении обязанностей по подготовке документов по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на заместителя главы администрации MP «Кизилюртовский район» ФИО8 и наделении последнего правом подписи в указанных документах. При этом в распоряжении сделана ссылка на еще не изданный на тот период времени Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ от 21.07.2007 года.

30.07.2009 года ФИО3 передал в Кизилюртовский межрайонный отдел управления Федеральной регистрационной службы по РД комплект подложных правоустанавливающих документов на 48 квартир в несуществующих домах в с. Нижний Чирюрт и с.Новый Чиркей и 07.08.2009 года в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе на ФИО1 - на квартиру, якобы расположенную по адресу: <адрес>

07.08.2009 года Кизилюртовским межрайонным отделом управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении 48 лиц зарегистрировано право собственности на квартиры в указанных несуществующих домах, в том числе на ФИО1 свидетельство о праве собственности № на квартиру <адрес>.

При этом ФИО1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, с целью приобретения обманным путем права на чужое имущество в крупном размере, вступил в сговор с ФИО6, ФИО3 и другими, то есть дал свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

В связи с этим, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 и другими неустановленными лицами в сговоре между собой и ФИО1 были подготовлены и оформлены на имя последнего следующие подложные правоустанавливающие документы на квартиру по адресу: <адрес>: выписка из решения ГУП «Дагводоканал» от 29.04.1993 года о передаче указанной квартиры в собственность ФИО1; ордер №10 от 29.04.1993 года на квартиру на имя ФИО1; договор о безвозмездной передаче ФИО1 квартиры в личную собственность от 30.04.1993 года; регистрационное удостоверение №217 от 20.07.1998 года на квартиру, выданное ДУП «Техинвентаризация» по Кизилюртовскому району; свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 07.08.2009 года на квартиру, а также предварительный договор мены жилого помещения от 11.08.2009 года.

Далее, ФИО4, назначенный с 01.02.2010 года на должность начальника отдела капитального строительства муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства - службы единого заказчика» MP «Кизилюртовский район», у себя на работе на основании предоставленных ФИО3 48 свидетельств о праве собственности на квартиры в несуществующих домах, в том числе на квартиру <адрес>, якобы принадлежащей ФИО1, и включил их в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Кизилюртовский район» на 2010 год, общий объем финансирования которой составил 51 069 610 рублей.

В рамках реализации указанной районной адресной Программы и в соответствии с муниципальным контрактом №76 от 17.08.2010 года, заключенным между администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» и ООО «Шарм», по адресу: <адрес>, указанным Обществом построен 49 квартирный жилой дом, который постановлением главы администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» ФИО7 от 08.02.2011 года принят в эксплуатацию.

31.12.2010 года ФИО4 у себя на работе также изготовлены шесть заведомо подложных протоколов заседания комиссии по переселению граждан из ветхого жилья, в соответствии с которыми распределялись квартиры в вышеуказанном доме.

17.02.2011 года за № 35-П главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО7 вынесено постановление «О переселении граждан из аварийного жилья», в соответствии с которым собственникам квартир, якобы переселяемых из аварийных жилых домов, по договорам мены жилья, согласно списку лиц, включенных в адресную программу, переданы 48 квартир в доме <адрес>.

11 и 14 марта 2011 года главой администрации муниципального района «Кизилюртовский район» ФИО7 утверждены также заведомо подложные акты о сносе несуществующих аварийных многоквартирных домов, якобы расположенных по адресам: <адрес>

Согласно справке архива филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по Кизилюртовскому району жилые дома по адресам: <адрес> не зарегистрированы и инвентарных дел на эти дома не имеется.

В марте-июне 2011 года Кизилюртовским городским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, на основании договоров мены от 04.03.2011 выданы 48 свидетельств о праве собственности на квартиры, расположенные в доме по адресу: <адрес> и таким образом указанные лица незаконно, путем обмана приобрели право на чужое имущество, то есть на 48 квартир в этом доме.

В числе указанных, якобы переселяющихся из аварийного жилья лиц, ФИО1 также выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 19.04.2011 года на однокомнатную квартиру № в указанном доме, рыночной стоимостью 787 867 рублей.

Тем самым, ФИО1 по предварительному сговору с вышеуказанными лицами, действуя умышлено, незаконно приобрел для себя право собственности на квартиру, принадлежащую администрации муниципального района «Кизилюртовский район», причинив последней ущерб на общую сумму 787 867 рублей, составляющий крупный размер мошенничества.

Таким образом, ФИО1 ФИО23 совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Подсудимый ФИО1 суду показал, что он вину свою в совершении вменяемого ему преступления признает, в содеянном он раскаивается, обвинение ему понятно и с ним он согласен, свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства он поддерживает, это ходатайство им заявлено добровольно и после консультации со своим защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, он осознает.

Вина подсудимого в совершении, вменяемого ему преступления, полностью подтверждается материалами уголовного дела.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего, против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, не возражают.

Действия подсудимого суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ, как совершение мошенничества, т.е. приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере.

При определении вида и меры наказания подсудимого суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый имеет постоянное место жительство, положительно характеризуется по месту жительства, в содеянном раскаивается, оказал активное способствование раскрытию и расследованию преступления, ранее не судим. В совокупности указанные обстоятельства судом признаны смягчающими наказание для подсудимого.

Обстоятельства, отягчающие наказание подсудимому по делу не установлены.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления не установлено, поэтому отсутствуют основания для применения ст.64 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории тяжести преступлений.

Суд, исходя из требований ст.ст.60-63 УК РФ, с учетом тяжести содеянного и общественной опасности преступления, мотива и способа его совершения, конкретных обстоятельств совершенного преступления, данных о личности подсудимого, степени вины подсудимого, характеристики его личности и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию наказания, влияния назначенного наказания на условия жизни, с учетом того, что в ходе предварительного следствия по данному делув отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде подписки о не выезде и о надлежащем поведении, а также подсудимый вину свою признал и в содеянном раскаивается и обещает впредь не совершать правонарушения и преступления, обстоятельств смягчающих наказание в виде активного способствования в раскрытии и расследовании данного преступления, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободыв пределах санкции преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, с учетом требований ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ и п.7 ст.316 УПК РФ, условно с испытательным сроком в соответствии со ст.73 УК РФ, так как суд считает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества. Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы по ч.3 ст.159 УК РФ, суд с учетом вышеизложенного, считает его назначение нецелесообразным.

Такой вид наказания обеспечит достижение целей наказания и окажет положительное влияние на исправление осужденного и на условия его жизни.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.60-63, ст.73 УК РФ, ст.ст.81,316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО19 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

Согласно ст.73 УК РФ назначенное ФИО20 наказание считать условным с установлением испытательного срока на 1 (один) год.

Обязать осужденного ФИО21 не менять постоянного места жительства без ведома органа уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства и один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО22 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства, перечисленные в списке обвинительного заключения по делу, по вступлению приговора в законную силу хранить при уголовном деле; квартиру №, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, по вступлению приговора в законную силу оставить по принадлежности, по месту нахождения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его постановления, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

При подаче апелляционной жалобы или же апелляционного представления осужденный имеет право заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий:

Судья Кизилюртовского

городского суда З.А. Дарбишухумаев