Решение № 12-27/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-27/2018

дело №12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

07 мая 2018 года город Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Хузина Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Считая данное постановление незаконным, ФИО1 в жалобе просит отменить его, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для подачи этой жалобы.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу и ходатайство о восстановлении срока для ее подачи.

Заслушав ФИО1, представителя исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование ФИО1 ссылается на пропуск данного срока по уважительным причинам, поскольку обжалуемое постановление было вынесено в его отсутствие ввиду его нахождения в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих доводы ходатайства о пропуске срока обжалования по уважительным причинам, считаю возможным восстановить подателю жалобы процессуальный срок на обжалование постановления административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и рассмотреть данную жалобу по существу.

Административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Согласно пункту 5.11 Правил благоустройства и содержания территории пгт. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Кукморского поселкового Совета муниципального образования пгт. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен) на территории общего пользования муниципального образования.

Административный орган, привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут выявлено, что ФИО1 установил гараж, построил сарай на территории общего пользования пгт. Кукмор возле дома, расположенного по адресу: <адрес>, возле железнодорожных путей, нарушив пункт 5.11 Правил благоустройства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

В то же время, согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ФИО1 в жалобе и в судебном заседании последовательно указывает, что гараж и сарай установлен более 30 лет назад его отцом и в настоящее время они убраны.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что гараж и сарай были возведены не позднее 2015 года. Между тем, правонарушение не является длящимся, является оконченным с момента возведения гаража и сарая.

Таким образом, на момент вынесения постановления административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Срок для обжалования постановления административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановить.

Постановление административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения ее копии.

Судья