Решение № 2-360/2024 2-360/2024(2-8311/2023;)~М-6773/2023 2-8311/2023 М-6773/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-360/2024

Дело № 2-360/2024 (2-8311/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 г.

г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд к ОСФР по городу Москве и <адрес> с требованиями о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, так как трудового стажа истца достаточно для назначения пенсии, факт работы подтвержден трудовой книжкой.

Истец, изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан ОСФР по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии от <дата> незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды с <дата> по <дата> в качестве периода ухода за ребенком, с <дата> по <дата> в качестве трудового стажа на территории Украины и назначить страховую пенсию по старости с <дата>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, услуги представителя 60 000,00 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась в лице представителя, который исковые требования поддержал с учетом изменений, просил принять во внимание, что сбор доказательств затруднен СВО.

Ответчик в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратилась <дата> к ответчику с заявлением о назначении пенсии по основанию предусмотренному ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> решением № 230000006179/206896/23 ответчика отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины ИПК.

Как указано в решении ответчика, для назначения пенсии истцу необходим стаж не менее 9 лет и величина ИПК не ниже 13,8.

При обращении ответчиком истцу включен страховой стаж продолжительностью 9 лет 02 месяца 28 дней, что превышает требуемый.

ИПК же на дату обращения (<дата>г.) составил 10,118, что менее требуемого в 13,8.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно извещению от <дата> истец принята в гражданство Российской Федерации.

Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из стран СНГ исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в общий трудовой стаж до <дата> по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Заработок, полученный в государствах СНГ, рассматривается как заработок, полученный на территории Российской Федерации. Размер пенсии исчисляется с учетом этого заработка на общих основаниях. Перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на <дата>. При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения ее выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем при наличии права на пенсию того же вида по законодательству России.

В соответствии с ст. 2 Федеральным законом N 175-ФЗ, который вступил в силу <дата>, "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с <дата>. Денонсируемое Соглашение было заключено 13.03.1992. Участниками Соглашения являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия (с оговоркой), Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Документ был принят исходя из необходимости защиты пенсионных прав граждан СНГ. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несло государство, предоставляющее обеспечение. Пенсии для жителей СНГ назначали, учитывая весь трудовой стаж и заработок, приобретенные на территории СССР до 1992 года, а также на территории стран СНГ с 1992 года. Выплату пенсии осуществляло государство, в котором человек постоянно жил, даже если у него другое гражданство. При переселении выплата назначенной пенсии могла быть продолжена в случае отсутствия права на нее по законодательству государства нового места жительства на период до даты возникновения такого права. Взаимные расчеты не производились, если иное не было предусмотрено двусторонним соглашениями (ст. 3 Соглашения). Соглашение распространялось на все виды пенсий, которые назначались по месту жительства граждан. При отсутствии таковых будет применяться национальное законодательство. Пенсии, назначенные по нормам Соглашения до принятия закона N 175-ФЗ, пересмотру не подлежат, Российская Федерация продолжит их выплачивать. Т.е. до <дата> Пенсионный фонд обязан назначить страховую пенсию по действующему на тот момент Соглашению.

Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, денонсировано Федеральным законом от <дата> N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с <дата>, в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Поскольку истец за назначением пенсии обратилась <дата>, то есть после прекращения действия соглашения, периоды работы с <дата> по <дата> в страховой стаж включению не подлежат, так как имели место на территории иностранного государства и оплата взносов не подтверждена.

Руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу <дата>, разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым включению в трудовой стаж подлежат периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком начался до <дата>, суд пришел к выводу о том, что период ухода за ребенком с <дата> по <дата> подлежит включению, так как имел место до изменения законодательства.

Из пояснений пенсионного фонда следует, что при включении спорного периода ухода за ребенком ИПК истца составит 14,850, что выше требуемого 13,8.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению с назначением страховой пенсии истцу с даты обращения <дата>.

Руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

Поскольку ответчиком доказательств завышенного размера услуг представителя не представлено, суд не находит оснований для снижения его размера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан ОСФР по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии незаконным в части отказа в назначении пенсии по старости.

Возложить обязанность на ОСФР г. Москве и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды:

- с <дата> по <дата> в качестве периода ухода за ребенком

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с ОСФР по г. Москве и <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины 300,00 рублей, по издержкам, связанным с рассмотрением дела: на оплату услуг представителя 60 000,00 рублей.

Исковое заявление в части включения периодов работы с <дата> по <дата> в страховой стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-49

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>