Решение № 2-1208/2026 2-1208/2026~М-805/2026 М-805/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1208/2026

УИД 93RS0005-01-2026-001584-95

Дело № 2-1208/2026

категория 2.130


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«17» апреля 2026 г. г. Макеевка

Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.В.

при секретаре Бабкевич В.О.

с участием сторон:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Макеевке гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, третьи лица: ТСЖ «София-2011», ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Центрально-Городской районный суд г.Макеевки Донецкой Народной Республики с исковым заявлением к Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, третьи лица: ТСЖ «София-2011», ФИО3, ФИО4 с требованиями о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, свои требования истец ФИО2 мотивирует тем, что 10.06.1988 г. выдан Ордер на жилое помещение № 304 серии ГР ФИО5 с семьей из 4-х человек на право занятия жилого помещения, жилой площадью 39,5 кв.м., состоящего из 3 комнат в квартире по адресу: <...>. Вселился 03.11.1988 г. Состав семьи: ФИО5 – наниматель, ФИО3 – жена, ФИО4 – сын, ФИО6 – дочь. С указанного времени и по настоящее время истец проживает по указанному адресу. 31.01.2016 ФИО5 умер. Истец ФИО2 является членом семьи – дочерью умершего нанимателя ФИО7 Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 26.02.2026 г., поквартирной карточке, выданным ТСЖ «София-2011», по адресу: <...>, нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) значится ФИО5, зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, 21.05.12015 г.р. ФИО2 с 27.01.2012 г. значится зарегистрированной по адресу: <...>. В собственности жилья не имеет. Истец указывает, что она постоянно проживает в спорной квартире совместно со своим сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимает меры по ее сохранению и содержанию, произвела ремонт в квартире, установила новую дверь, пластиковые окна, производит регулярно оплату коммунальных услуг. В связи со смертью нанимателя указанной квартиры, истец изъявила желание признать себя нанимателем квартиры, заключить договор найма жилого помещения на свое имя, поскольку несет бремя содержания квартиры, выполняет все обязанности нанимателя, против чего не возражают иные члены семьи нанимателя, зарегистрированные в жилом помещении.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: Российсская Федерация, Донецкая народная Республика, городской округ Макеевка, город Макеевка, Червоногвардейский район, микрорайон Калининский, дом 3, квартира 95;

- признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая народная Республика, городской округ Макеевка, город Макеевка, Червоногвардейский район, микрорайон Калининский, дом 3, квартира 95;

- обязать Администрацию городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя (л.д.101)

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные требования и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, суду предоставлены пояснения на иск, из которых следует, что письменными доказательствами, предоставленными истцом, подтверждено, что она является дочерью нанимателя ФИО5, а также факт несения ею бремени содержания спорного жилого помещения. Учитывая изложенное, Администрация округа при постановлении решения в части признания истца ФИО2 нанимателем жилого помещения, полагается на усмотрение суда. В части возложения обязанности на Администрацию округа на заключение договора социального найма жилого помещения возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку отказа в заключении с ФИО2 договора социального найма жилого помещения истцу не предоставлялось. Истец в праве обратиться с заявленными требованиями об изменении договора найма жилого помещения в Администрацию городского округа с соответствующим заявлением после вступления решения суда о признании ФИО2 нанимателем в законную силу. Просят рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – ТСЖ «София-2011» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, поскольку извещение участников процесса произведено судом в соответствии с требованиями статей 113-116 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся участников, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан 30 сентября 2022 года.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода (до 1 января 2026 года – ст.36 Закона) или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Предписаниями части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Судом установлено, что 10.06.1988 г. выдан Ордер на жилое помещение № 304 серии ГР ФИО5 с семьей из 4-х человек на право занятия жилого помещения, жилой площадью 39,5 кв.м., состоящего из 3 комнат в квартире по адресу: <...>. Состав семьи: ФИО5 – наниматель, ФИО3 – жена, ФИО4 – сын, ФИО6 – дочь (л.д.15)

Истец ФИО2 является дочерью ФИО5, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.11), а также свидетельством о браке и справкой о браке, согласно которым ФИО6 изменила фамилию на «Наумова» в связи с регистрацией брака с ФИО10 (л.д.12-13)

ФИО5 умер 31 января 2016 года, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Червоногвардейским отделом записи актов гражданского состояния г.Макеевка Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, запись акта о смерти № 118 от 02.02.2026 (л.д.14)

Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 26.02.2026, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>, является ФИО5 (снят с регистрационного учета с 2016 года, в связи со смертью), также в лицевом счете указаны: ФИО4 – сын (зарегистрирован с 25.12.1993), ФИО8 – внучка (зарегистрирована с 2022 года) (л.д.16)

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 58 Жилищного кодекса Украинской ССР (далее – ЖК УССР), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 61 ЖК УССР пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателей – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.2 ст. 64 ЖК УССР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, если вселившиеся в установленном порядке супруг, дети и родители приобретают права и несут обязанности, возникающие из договора найма, с момента вселения, то другие лица их приобретают спустя определенное время проживания совместно с нанимателем, в течение которого они вели общее хозяйство, свидетельствующее о сложившихся устойчивых семейных отношениях.

Статьёй 65 ЖК УССР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке с письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов семьи нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, а также других лиц. Лица, которые вселились в жилое помещение как члены семьи нанимателя, приобретают равное с другими членами семьи и право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 106 ЖК УССР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с согласия остальных проживающих совместно с ним членов семьи потребовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма жилого помещения вместо предыдущего нанимателя. Такое же право в случае смерти нанимателя или утраты им права на жилое помещение принадлежит любому другому члену семьи нанимателя.

Аналогичные требования по вопросам изменения договора найма жилого помещения применяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Суды, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, должны выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составить менее учетной нормы.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 N 14, следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, как дочери нанимателя в том числе, было предоставлено помещение квартиры, расположенной по адресу: <...>. Истец значиться зарегистрированной в ином жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ее матери ФИО3 Вместе с тем, ФИО2 постоянно проживает в спорном жилом помещении, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждено квитанциями об оплате коммунальных услуг, товарными чеками, товарными накладными (л.д.20-28) и, таким образом, в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Признание ФИО2 право пользования и нанимателем спорного жилого помещением необходимо ей для заключения договора социального найма указанного жилого помещения. Иного жилого помещения ни в пользовании, ни в собственности истец не имеет.

У суда нет оснований ставить под сомнения правдивость фактов, изложенных в исковом заявлении, поскольку они подтверждаются другими объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, суд приходит к убеждению о доказанности исковых требований, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования спорным жилым помещением и признании нанимателем жилого помещения.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку признание лица нанимателем жилого помещения является основанием для заключения с указанным лицом договора социального найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ст. ст. 194-199, 209 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Макеевка, <...>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Макеевка, <...>, по договору социального найма.

Решение суда о признании ФИО2 нанимателем жилого помещения является основанием для заключения с ней договора социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Макеевка, <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На основании ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда отложено на срок десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Резолютивная часть решения составлена, подписана судьёй в совещательной комнате и оглашена 17 апреля 2026 года.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд г.Макеевки Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2026 года.