Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-470/2017

Дело № 2-470/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Осинники 24 апреля 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Юрьевой Н.В.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении дополнительного социального обеспечения как отдельной категории работников организаций угольной промышленности в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение УПФ РФ г. Осинники № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж в календарном исчислении период прохождения действительной военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ., период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом №84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Ответчик признает, что его специальный стаж составляет <данные изъяты>. В специальный стаж ответчик отказывается включить следующие периоды: с <данные изъяты> С решением комиссии ответчика в части отказа во включении в специальный стаж вышеприведенных периодов он не согласен. Действующее в периоды службы в армии и обучения законодательство позволяло засчитывать в специальный стаж данные периоды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и уточнил их, просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. № УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ему в назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж в календарном исчислении период прохождения действительной военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ., период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом №84-ФЗ от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования. Пояснила, что ФИО1 обратился в УПФР г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении доплаты к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ, с зачетом в специальный стаж периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., периода обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ периода обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж работы, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, составил <данные изъяты>. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Периоды обучения и прохождения службы по призыву не поименованы. Решение Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. не может являться основанием для включения в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., так как данное решение обязывало включить в специальный стаж указанные периоды для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015г. и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Согласно п.п.1,2,35 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах ( включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.2,3 ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрен порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размеров страховых пенсий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 1 января 2015 года не применяется Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Таким образом, нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий, не противоречащие Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, подлежат применению и после 01.01.2015 г.

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, предусматривалась оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определялся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч.2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ устанавливает, что лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 данного закона по их выбору может быть произведена конвертация пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ определял формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставлял гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускала определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и была направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение. Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 26.05.2011 г. № 597-О-О.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п.1 ст. 27 и ст. 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Данные положения закреплены в п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.

Суд, разрешая заявленные исковые требования, применяет нормы ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как не противоречащие Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, учитывая при этом, что нормы п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ аналогичны нормам п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости, назначенной по п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения работников угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, с зачетом в специальный стаж периода службы в Советской армии по призыву с <данные изъяты> (л.д.30).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности по причине отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д.8,9).

Согласно протокола заседания комиссии УПФР г.Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Период прохождения службы по призыву и периоды обучения не поименованы (л.д.28).

С решением ответчика об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, с включением в специальный стаж вышеприведенных периодов, истец не согласен, так как считает, что имеет право на указанный вид пенсионного обеспечения. Данные доводы истца суд находит обоснованными.

При разрешении спора, суд руководствуется правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008г. № 2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г №590, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен в связи с призывом на военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил действительную военную службу в Советской армии по призыву. После демобилизации ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу <данные изъяты> (л.д.11-15).

Как было установлено судом, решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, с включением в специальный стаж периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., является незаконным. При таких обстоятельствах надлежит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. для назначения дополнительного социального обеспечения.

Доводы стороны ответчика о том, что решение Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. не может являться основанием для включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в целях назначения доплаты к пенсии, установленной в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, так как данное решение обязывало УПФ РФ г.Осинники включить в стаж истца период прохождения военной службы для назначения досрочной страховой пенсии, суд находит необоснованными. Данным решением суда установлено право истца на назначение пенсии по старости, с включением в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву, следовательно, истец имеет право и на назначение доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. №84-ФЗ, с включением в специальный стаж периода военной службы по призыву. Доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из протокола заседания комиссии УПФР г. Осинники № от ДД.ММ.ГГГГ., в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, не засчитаны периоды обучения истца в СПТУ № г.Осинники с ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» составил <данные изъяты> (л.д.28).

С решением ответчика об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, с включением в специальный стаж периодов обучения в СПТУ № г. Осиники с <данные изъяты>. истец не согласен, так как считает, что имеет право на указанный вид пенсионного обеспечения. Данные доводы истца суд находит обоснованными.

Из справки <данные изъяты> ГПОУ ОПТ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно обучался в ГПТУ № г.Осинники по профессии: <данные изъяты> По окончании обучения выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ., присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д.10). Из копии диплома Б№033919 от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГПТУ № г.Осинники на имя ФИО1 видно, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил обучение по профессии <данные изъяты> в данном учебном заведении ( л.д.16).

Подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом было установлено, что по окончании ГПТУ № г.Осинники истец ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен в связи с призывом на военную службу в ряды Советской армии. После демобилизации из армии ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу на <данные изъяты> (л.д.11-15).

Таким образом, поскольку ранее действовавшим законодательством - пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 и Списком № 481 от 13.09.1991г., действующим до 01.01.2002г., предусматривалось включение спорных периодов обучения в специальный стаж <данные изъяты> при условии работы в данной должности до учебы и службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, истец имеет право на включение спорного периода обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010г.

Кроме того, вышеуказанным решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. период обучения истца в ГПТУ № г.Осинники с ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, следовательно, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, с включением в специальный стаж данного периода обучения истца в ГПТУ № г.Осинники является незаконным.

Как следует из протокола УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. №, специальный стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», составил <данные изъяты>.

Расчет специального стажа ФИО1 в календарном исчислении для назначения ему доплаты к пенсии в соответствии со ст.1 ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, будет следующим: <данные изъяты>, при требуемом стаже для назначения доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ не менее 25 лет.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010г. №84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет её размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии 01.03.2017г., следовательно, доплата к пенсии ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку согласно действующего законодательства РФ истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании указанной нормы закона государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета согласно ч. 3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере <данные изъяты> рублей, исходя из искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», с включением в специальный стаж периодов: прохождения военной службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., период обучения в ГПТУ № г.Осинники с ДД.ММ.ГГГГ. для назначения дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017г.

Судья Н.В.Юрьева