Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-259/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 28 мая 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Зайцевой Л.А., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указала, что она является собственниками квартиры, расположенной по <адрес> Также в данной квартире с 2010 года зарегистрирован её сын – ФИО2 Однако с 2013 года ответчик ФИО2 в данной квартире не проживает, выехав на новое место жительство в <адрес>. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением не имел.

В связи с указанными обстоятельствами просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес> а также обязать МПО МВД России по Адамовскому району снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 свое исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в настоящее время ФИО2 проживает в <адрес>. ФИО2 перестал жить в квартире после того как начал жить в <адрес>, при этом никаких препятствий в пользовании квартирой для него не создавалось. В настоящее время в квартире вещей ФИО2 нет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, место его жительства суду неизвестно.

В связи с неустановлением места жительства ответчика ему на основании ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель – адвокат Зайцева Л.А., которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его.

По смыслу части 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по <адрес>

Из адресной справки, а также справки, выданной администрацией муниципального образования Шильдинский поссовет Адамовского района Оренбургской области, усматривается, что по данному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2, но не проживает.

Из искового заявления и объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что ФИО2 в указанной квартире не проживает, его вещей в данной квартире нет. Доказательств обратного ответчик суду не предоставил.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 не проживает в квартире, принадлежащей истцу. Несмотря на то, что ответчик ФИО2 является родственником собственника жилого помещения, он является совершеннолетним лицом, проживает в <адрес>, следовательно, он является бывшим членом семьи собственников жилого помещения, никаких принадлежащих ему вещей в квартире нет. Договор найма, аренды жилого помещения, предусматривающего право пользования жилым помещением, с истцом ответчик ФИО2 не заключал. Доказательств обратного ответчиком ФИО2 суду представлено не было. При этом ответчик ФИО2 ранее проживал в жилом помещении истца на правах члена семьи, однако после выезда из жилого помещения их семейные отношения фактически прекратились, поскольку они перестали совместно проживать, вести общее хозяйство, проявлять заботу друг о друге, прекратились общие интересы, они перестали нести ответственность друг перед другом. В силу изложенного, а также исходя из приведенных положений части 4 статьи 31 ЖК РФ ФИО2 утратил право пользования данным жилым помещением.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в квартире принадлежащей истцу не проживает, выехал из данной квартиры и данный выезд не носил вынужденный характер, совместного хозяйства истец и ответчик не ведут, договоров найма, аренды жилого помещения между ним и истцом не заключалось, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца и считает необходимым признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Что касается требований истца об обязании МПО МВД России по Адамовскому району снять ФИО2 с регистрационного учета, то при их рассмотрении суд исходит из следующего.

Вопросы регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713.

Пункт 31 указанных Правил предусматривает случаи, когда снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета. Снятие гражданина с регистрационного учета может производиться в частности и при его выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно содержанию указанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета является самостоятельным действием органа публичной власти – органа, осуществляющего миграционный учет на территории Российской Федерации, который в силу возложенных на него полномочий самостоятельно принимает решение в установленных случаях о снятии гражданина с регистрационного учета. Таким образом, при вынесении решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, суд не может подменять под собой соответствующий орган государственной власти, в компетенцию которого входит принятие решения о снятии гражданина с регистрационного учета.

Таким образом, требования истца об обязании снять ФИО2 с регистрационного учета не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.К. Абдулов