Решение № 12-28/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12-28/2019


РЕШЕНИЕ

г. Видное Московской области 11 февраля 2019 года

Судья Видновского городского суда Московской области Куприянова Я.Г., при секретаре Буркацкой К.В., с участием ОСВ, рассмотрев в судебном заседании жалобу ОСВ на постановление старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от 10.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ОСВ и на решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от 19.12.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от 10.11.2018г. по делу об административном правонарушении ОСВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (полторы тысячи) рублей.

Решением Врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ГАА от 19.12.2019г. постановление по делу об административном правонарушении от 10.11.2018г. оставлено без изменения, жалоба ОСВ без удовлетворения.

Заявитель ОСВ обжаловал указанные постановление и решение, просил постановление и решение отменить, ссылаясь на то, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль фольксваген поло № был продан им ООО Право собственности на автомобиль переходит от продавца к покупателю с момента подписания обеими сторонами акта приема-передачи автомобиля, который подписан ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ОСВ доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностных лиц по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ административная ответственность установлена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 24 минуты, водитель транспортного средства марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № собственником которого на момент фиксации являлся ОСВ, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>) <адрес><адрес>а <адрес>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: паркон, заводской №, свидетельство о поверке №, сроком действия поверки до 22.10.2019г. включительно.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств ни любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о том, что в момент фиксации указанного правонарушения собственником автомобиля Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № ОСВ не являлся представлены: копия договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ., акт приема-передачи транспортного средства по договору купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ., справка из РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» на транспортное средство Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное транспортное средство снято с регистрационного учета.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они с достоверностью подтверждают факт того, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № во владении ОСВ не находилось.

Учитывая вышеизложенное, в действия ОСВ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ОСВ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях названного лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ОСВ – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от 10.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ОСВ и решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от 19.12.2018г. – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ОСВ состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья Я.Г.Куприянова